社会资本投资农业农村七大重点领域及扶持政策明细

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稳产保供是农业发展的首要任务，也是政策支持的核心领域，重点聚焦粮食产能提升、种养业标准化发展、多元食物供给体系建设及低效土地治理，通过精准补贴引导各类主体投身农业生产基础建设，保障农产品供给安全。

核心支持方向包括：规模化、标准化、品牌化种养业发展，粮食产能提升工程实施，高标准农田建设，盐碱地等低效退化地综合治理，稻渔综合种养、深远海养殖等多元食物供给模式推广，构建全方位、多层次的农产品供给保障体系。

配套扶持政策及资金标准明确，覆盖各类生产基础建设项目，具体如下：

• 规模化标准化品牌化示范项目，给予3万—150万元分级补助，引导种养业规范化发展。

• 高标准农田建设方面，中央财政每亩补助标准约1500元，强化粮食生产硬件支撑。

• 低效土地治理项目（含盐碱地治理），中央财政每亩补助约1900元，推动土地资源高效利用。

• 持续落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴等普惠性政策，切实保障种粮主体合法收益。

• 海洋牧场建设获得中央财政最高5000万元扶持资金，助力深远海养殖产业升级。

• 国家级健康养殖和生态养殖示范区创建，给予300万—3000万元专项补助，推动养殖产业绿色高质量发展。

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科技创新是农业现代化的核心驱动力，政策重点支持种业创新、农机装备研发、农业科技平台建设及科技成果转化，通过资金扶持与政策引导，提升农业科技含量，破解农业生产技术瓶颈，推动农业产业提质增效。

核心支持方向：种业关键核心技术攻关，农作物、畜禽种质资源保护与高效利用，育种创新与良种繁育体系建设，高端智能农机、节水灌溉装备研发与推广，国家重点实验室、农业创新联盟等科技平台共建，推动农业科技资源整合与成果转化应用。

针对科技创新各环节，配套扶持政策与资金标准精准发力，具体包括：

• 对种质资源保护单位给予10万—3000万元分级补助，筑牢种业创新基础，保障种质资源安全。

• 给予科技型中小企业约30万元专项资金支持，重点培育农业科技创新骨干主体。

• 强化配套保障，对农业龙头企业给予贴息贷款支持，推进科技小院建设，开展农业高新技术企业认定，同时扶持农业开放发展综合试验区项目建设，全方位推动农业科技成果落地转化，降低创新主体投入成本。

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设施农业是现代农业的重要标志，也是提升农业生产效率、增强抗风险能力的关键抓手，政策重点支持设施种养、农产品加工流通基础设施建设，补齐农业生产硬件短板，推动农业生产规模化、标准化、集约化发展。

核心支持方向：节能日光温室、联栋温室、植物工厂等设施种植基地建设，畜禽养殖与屠宰加工设施改造升级，网箱养殖、循环水养殖等环保养殖模式推广，渔港经济区建设，农产品烘干、冷藏保鲜、冷链物流、产地批发市场等加工流通基础设施完善，构建“生产—加工—流通”一体化设施体系。

围绕设施农业全链条建设，各项扶持政策及资金标准具体如下：

• 规模化养殖小区建设，中央财政每个给予约500万元补助，推动畜禽养殖规模化升级。

• 农产品产地初加工项目实行分级补助，补助额度在1万—34万元之间，完善农产品初加工体系。

• 烘干设施建设按投资额最高30%给予补助，田间地头冷库建设给予8万—150万元专项补助，破解农产品产后存储难题。

• 冷藏保鲜整县推进项目，每个给予约2000万元资金支持，推动区域冷藏保鲜能力整体提升。

• 产地冷链物流项目获得中央财政最高5000万元扶持，完善“生产—加工—流通”冷链体系。

• 配套落实畜禽粪污资源化利用专项补助，推动设施养殖与生态保护协同发展，完善设施农业绿色发展配套体系。

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数字技术与农业的深度融合是农业现代化的重要趋势，智慧农业领域重点支持数字乡村建设、信息技术应用及数字农业示范基地打造，通过政策扶持引导各类主体加快农业数字化转型，提升农业生产智能化、精细化水平。

核心支持方向：数字乡村建设推进，物联网、5G、人工智能、区块链等信息技术在农业生产、加工、流通等环节的集成应用，农村电商、农产品直播基地建设，数字田园、智慧畜牧、智慧渔业示范基地创建，推动农业全链条数字化转型。

聚焦智慧农业数字化转型，相关扶持政策及资金标准明确，具体为：

• 数字农业试点项目给予300万—2000万元分级补助，重点培育数字农业示范标杆，发挥引领带动作用。

• “互联网+”农产品出村进城工程，每个项目给予约500万元补助，完善农产品数字流通体系，拓宽销售渠道。

• 农村综合改革试点试验获得中央财政约1.5亿元资金支持，推动数字技术与乡村发展深度融合。

• 全国农业农村信息化示范基地每两年认定一次，对认定主体给予相应政策扶持，推动智慧农业规模化、规范化发展。

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绿色农业是农业高质量发展的必然要求，政策重点支持农业绿色转型、农业废弃物资源化利用及农业碳汇发展，通过资金补贴与项目扶持，引导各类主体践行生态发展理念，推动农业生态保护与产业发展协同推进。

核心支持方向：农业绿色发展先行区创建，绿色种养循环试点推进，畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，病死畜禽无害化处理，农村可再生能源开发，农业碳汇技术研发与应用，构建农业绿色发展体系。

围绕绿色农业可持续发展，各项扶持政策及资金标准具体如下：

• 绿色种养循环农业试点县给予约3000万元资金支持，分三年下达，推动种养业绿色协同发展。

• 畜禽粪污资源化利用整县推进项目，每个给予约3000万元补助，完善废弃物处理设施，提升资源化利用水平。

• 秸秆综合利用项目按投资额最高15%给予补助，推动秸秆资源化、产业化利用，减少农业面源污染。

• 配套扶持“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，推动农业生态效益与经济效益协同提升，助力农业可持续发展。

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产业融合是破解农业产业附加值偏低、产业链条短等问题的关键路径，政策重点支持各类农业产业园区建设、农产品精深加工及新业态发展，推动农业一二三产业融合，构建全链条、高质量的农业产业体系。

核心支持方向：国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、农村产业融合示范园建设，农产品精深加工（含预制食品加工），休闲农业、乡村旅游、农业社会化服务等新业态培育，推动农业产业链延伸、价值链提升。

针对产业融合各载体及业态，扶持政策与资金标准精准匹配，具体包括：

• 国家现代农业产业园给予1亿—2亿元专项补助，打造农业产业示范标杆，整合产业资源、提升产业能级。

• 优势特色产业集群获得约2亿元资金支持，重点培育区域特色农业产业集群，增强产业竞争力。

• 农业产业强镇建设，每个给予约1000万元补助，聚焦镇域农业产业升级，推动产镇融合发展。

• 农村产业融合发展示范园给予4000万—5000万元补助，培育产业融合示范载体，推动一二三产业深度融合。

• 休闲农业示范县每省每年安排约3个指标，对认定县给予专项政策支持，推动休闲农业规范化、高质量发展。

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乡村建设是乡村振兴的重要支撑，政策重点支持农村基础设施升级、人居环境改善及传统村落保护，通过资金扶持引导社会资本参与乡村建设，完善乡村生产生活条件，打造宜居宜业美丽乡村。

核心支持方向：农村路网建设与升级，农村厕所革命推进，农村垃圾、污水处理设施完善，传统村落保护与利用，农村人居环境综合整治提升，农村清洁能源与可再生能源发展，美丽宜居乡村打造，构建完善的乡村基础设施体系。

围绕乡村建设各重点环节，配套扶持政策及资金标准具体如下：

• 田园综合体项目给予800万—4000万元分级补助，推动乡村生产、生活、生态协同发展。

• 乡村振兴示范村镇县创建给予700万—3000万元专项补助，培育乡村振兴示范标杆，总结推广先进经验。

• 传统村落集中连片保护利用示范项目，给予约3000万元资金支持，传承乡村文脉、保护乡村特色。

• 配套开展国家级生态农场、美丽宜居村庄认定工作，对认定主体给予相应政策扶持，推动乡村建设提质增效，提升乡村宜居宜业水平。

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