为落实《产学研合作2026年工作计划》中“合作载体提质增效”核心目标，破解现代农业产业技术升级瓶颈、农业人才供给与产业需求错位、农业科技成果转化不畅等突出问题，推动教育链、人才链与农业产业链、创新链深度融合，充分发挥高校、科研院所的农业智力优势与农业企业的产业、市场优势，规范现代农业产学研合作基地（以下简称“基地”）建设、运营与管理，保障基地建设有序推进、高效运转，切实发挥基地在农业协同创新、农业人才培养、农业科技成果转化中的示范引领作用，助力乡村振兴与现代农业高质量发展，特制定本方案。

一、建设总则

（一）建设背景

2026年作为“十五五”规划开局之年，是推动产学研合作从零散项目对接向系统化协同生态转变的关键节点，更是现代农业从传统种植养殖向规模化、标准化、智能化、绿色化转型的攻坚阶段。当前，现代农业发展面临优质种苗短缺、种植养殖技术落后、农产品深加工不足、农业智能化水平偏低、复合型农业人才匮乏等突出问题，农户及农业企业对先进农业技术、专业农业人才的需求日益迫切。而高校、科研院所的农业科研成果多停留在实验室阶段，农业人才培养与现代农业实际需求存在脱节，亟需通过专业化、实体化的合作载体，整合各方资源、搭建合作桥梁。在此背景下，按照《产学研合作2026年工作计划》部署，建设高标准、专业化、可持续的现代农业产学研合作基地，既是落实国家“一体推进教育科技人才发展”“全面推进乡村振兴”要求的具体举措，也是推动区域现代农业高质量发展、实现校企共赢、带动农户增收的必然选择。结合当前农业产业发展现状，基地建设重点聚焦优质果蔬种植、畜禽规模化养殖、农产品深加工、农业智能化、绿色农业技术应用等核心方向，借鉴乌海科技小院“政府搭台、院校支撑、企业参与、农民受益”的融合发展机制，针对性破解行业发展痛点，弥补农业创新“死亡之谷”，缩短农业技术研发到田间地头应用的周期，助力农业产业向知识密集型、创新驱动型转型，推动科技扎根乡土、服务农业。

（二）建设原则

1．需求导向，务实高效：立足农业企业、农户的实际技术需求、现代农业产业发展需求和农业人才培养需求，聚焦优质种苗培育、病虫害绿色防控、农产品深加工等核心痛点，避免形式化建设，确保基地建设内容贴合农业实际、举措可行、成效可量化，推动合作从“表面对接”向“深度融合”转变，践行“问题从产业中来，成果到田里去”的核心准则。

2．优势互补，协同共赢：充分发挥高校、科研院所的农业人才、农业技术、科研平台优势，依托农业企业的生产基地、种植养殖设施、市场渠道和产业经验，联动农户参与，明确各方权责，构建“风险共担、利益共享”的协同机制，实现高校、科研院所、企业、农户四方双向赋能、共同发展，打造“科研—转化—应用”的完整融合生态。

3．标准引领，示范带动：按照省级及以上农业产学研合作载体建设标准，规范基地建设、运营与管理，打造具有代表性、可复制、可推广的现代农业示范基地，带动区域内农业产学研合作水平提升，推动形成“建设一个基地、带动一个产业、培育一批人才、惠及一批农户”的良性循环，助力培育懂技术、善经营的“土专家”“田秀才”。

4．长期稳定，可持续发展：立足长远，完善基地长效运营机制，兼顾短期技术攻坚与长期产业培育，推动基地从“项目合作”向“生态共建”转型，实现农业技术创新、农业人才培养、农业科技成果转化的常态化、可持续化；同时深度融入绿色发展理念，契合全球碳中和目标与消费者对绿色、安全农产品的需求，推动农业产业绿色低碳发展。

（三）建设目标

紧扣《产学研合作2026年工作计划》核心要求，2026年底前，完成1个高标准现代农业产学研合作基地建设（力争创建省级及以上农业产学研合作载体），实现“载体标准化、运营规范化、合作深度化、成效可量化”，打造“科技小院＋实训基地＋成果转化中心”三位一体的现代农业合作平台，具体目标如下：

1．载体建设：明确优质果蔬种植、农产品深加工等核心合作领域，完善科研、实训、成果展示、技术推广等功能分区，配备标准化种植养殖实训田、农产品深加工实验室等配套设施，载体资源向农业企业、农户开放共享率达90％以上，打造专业化、实体化的现代农业协同创新与技术推广平台，参照乌海葡萄科技小院建设标准，实现“一产业、一小院、一团队、一方案”布局。

2．人才培养：依托基地，联合开设现代农业技术订单班、定向培养班不少于2个，培养复合型、应用型农业人才200名以上；开展高校农业专业教师企业实践、农业企业技术骨干进校园授课不少于20人次；组织高校学生、农户开展农业技术实训、科研项目参与不少于300人次，重点培育农户技术应用能力，累计培训农民不少于500人次，打造一支“带不走”的农业人才队伍。

3．技术创新：聚焦1－2个现代农业核心技术领域（如优质果蔬促早丰产栽培、畜禽养殖废弃物资源化利用、农产品深加工保鲜等），联合开展科研攻关项目不少于2项，借鉴乌海葡萄科技小院、蛋鸡科技小院技术攻关经验，解决农业企业、农户生产中的技术难题不少于3个，推动农业科技成果转化不少于2项，制定农业技术地方标准或操作规程不少于1项，助力农业企业提升核心竞争力，带动农户亩均增收。

4．机制建设：完善基地合作、运营、考核、激励等各项机制，实现校企、校农沟通常态化、资源配置高效化、管理规范化，打造可复制、可推广的现代农业产学研合作模式，形成具有区域影响力的农业产学研合作标杆，推动“政产学研用”深度融合。

二、基地选址与布局

（一）选址原则

1．产业集聚：优先选址在区域现代农业产业园区、农业产业化龙头企业集聚区、优质农产品种植养殖核心区，便于整合农业产业资源、对接农业企业和农户需求，实现基地与农业产业集群的深度融合，降低技术推广和实训成本，提升资源利用效率，助力产业规模化发展。

2．交通便捷：选址需交通便利，便于高校师生、科研人员往返开展实训、科研、技术推广等活动，同时兼顾农产品运输需求，助力基地科研成果、优质农产品快速走向市场，保障技术服务及时下沉到田间地头。

3．配套完善：优先选择基础设施完善、配套服务齐全的区域，具备办公、科研、实训（种植养殖场地）、会议、农产品初加工等所需场地和设施，可快速完成改造升级，降低建设成本，缩短建设周期；同时具备稳定的水源、电力供应，满足现代农业种植养殖、科研实训需求。

4．空间充足：预留一定拓展空间，满足基地后续科研设备升级、实训规模扩大、成果转化落地（如规模化种植养殖示范、农产品深加工生产线扩建）等长远发展需求，适配现代农业产业升级与合作深化的动态需求。

（二）布局规划

结合区域现代农业产业布局和《产学研合作2026年工作计划》要求，按照“聚焦核心、功能分区、务实高效”的思路，立足区域农业产业特色，合理布局基地功能区域，避免同质化建设，打造“科研＋实训＋转化＋推广”一体化布局，具体布局如下：

1．科研攻关区：占地面积不少于200平方米，建设农业实验室、种苗培育温室等设施，配备土壤检测、病虫害监测、农产品品质检测等科研设备，重点开展优质种苗培育、绿色种植养殖技术、农产品深加工技术等科研攻关工作，参照乌海葡萄科技小院科研布局，将实验室延伸至田间地头。

2．实训示范区：占地面积不少于800平方米，划分标准化种植实训田、规模化畜禽养殖实训区、农产品深加工实训车间等，种植阳光玫瑰、瑞都红玫等优质果蔬品种，养殖优质畜禽，配套农业智能化设备（如滴灌、喷灌、智能温控、养殖环境监测设备），用于高校学生、农业企业技术骨干、农户的实操实训和技术示范，借鉴海勃湾草莓科技小院三维立体种植模式，实现空间高效利用。

3．成果转化区：占地面积不少于150平方米，建设农产品初加工生产线、成果展示厅等，用于农业科技成果的中试、转化和推广，将科研成果转化为可直接应用的农业技术和产品（如优质种苗、农产品深加工产品），同时展示基地科研成果、技术规程、优质农产品及荣誉资质，参考乌海科技小院成果展示模式，强化成果可视化推广。

4．综合办公区：占地面积不少于150平方米，建设办公室、会议洽谈室、培训教室等配套区域，用于基地日常运营、沟通协调、技术培训、会议交流等工作，配套多媒体培训设备，满足农民技术培训、校企沟通等需求。

三、基地建设内容

基地建设以“功能完善、务实管用、对标标准”为核心，围绕农业科研攻关、农业人才培养、农业科技成果转化三大核心功能，重点推进基础设施建设、特色平台搭建、资源整合三大板块，结合现代农业产业特点，融入科技小院建设理念，确保基地具备开展各类现代农业产学研合作活动的能力，同时融入绿色建设理念，实现可持续发展。

（一）基础设施建设

1．场地改造：按照科研攻关区、实训示范区、成果转化区、综合办公区四大功能分区，改造升级现有场地，总占地面积不低于1300平方米。其中实训示范区占比不低于60％、科研攻关区占比不低于15％；配备完善的灌溉、排水、供电、消防、通风等配套设施，符合农业科研、种植养殖实训安全标准；实训田配套滴灌、喷灌系统，养殖区配套废弃物处理设施，科研区和办公区采用光伏发电、雨水回收等生态技术，降低能源消耗，践行绿色发展理念，推动农业产业低碳转型。

2．设备配备：根据现代农业核心合作领域，配备相应的科研设备、实训设备、办公设备，确保设备先进性、实用性，满足农业科研攻关、学生实训、企业技术培训、农户技术指导等需求。科研设备重点配备土壤养分检测仪、病虫害监测仪、农产品品质检测仪、种苗培育设备等，优先对接高校、科研院所现有农业科研资源，实现资源共享，降低重复投入；实训设备重点配备标准化种植农具、智能灌溉设备、养殖环境控制设备、农产品初加工设备等，贴合农业企业岗位和农户生产实际标准，参考乌海葡萄科技小院设备配置经验，确保实训针对性和实用性，让农户听得懂、学得会、用得上；办公设备配备电脑、打印机、多媒体培训设备等，保障基地日常运营顺畅。

3．配套设施：完善基地配套设施建设，在综合办公区建设可容纳50人以上的培训教室、会议洽谈室，配备多媒体培训设备、会议桌、投影仪等，用于农业技术培训、校企沟通、专家讲座等活动；在成果转化区建设农产品仓储设施，保障农产品保鲜存储需求；完善基地内部道路、围栏等设施，保障人员、设备、农产品通行安全；搭建线上沟通平台，保障科研人员、企业、农户之间的信息传递顺畅，助力技术快速推广。

（二）平台搭建

1．农业科研攻关平台：依托基地，联合农业类高校、农科院等科研院所、农业产业化龙头企业，组建专项农业科研团队，聚焦优质种苗培育、果蔬促早丰产栽培、畜禽养殖废弃物资源化利用、农产品深加工保鲜、病虫害绿色防控等现代农业核心技术痛点，搭建专业化农业科研攻关平台，借鉴乌海葡萄科技小院、蛋鸡科技小院攻关模式，开展关键核心技术、共性技术攻关，推动科研成果从实验室走向田间地头，缩短研发周期、提升攻关实效，力争获批发明专利或实用新型专利不少于1项。

2．农业人才培养平台：以基地为载体，搭建“校地共育、校企共管、校农联动”的农业人才培养平台，联合农业企业制定贴合现代农业需求的人才培养方案，将农业企业岗位需求、农业生产技术标准融入课程体系，开展订单式培养、定向培养、顶岗实习等人才培养活动；开设农业技术培训、技能提升培训等课程，服务农业企业技术骨干和农户能力提升，借鉴乌海科技小院“双导师制”培养模式，配备高校农业专业导师与企业农业技术导师，提升培养质量；组织高校学生入驻基地开展实践调研，参与农业科研和生产实践，助力学生积累实战经验，同时培育一批“土专家”“田秀才”。

3．农业成果转化平台：搭建农业科技成果转化服务平台，配备专职成果转化人员，负责农业科研成果筛选、对接农业企业和农户需求、推动成果落地（如优质种苗推广、绿色种植技术应用）、办理相关手续等工作；建立农业成果转化激励机制，明确高校、科研院所、企业、科研人员的利益分配比例，激发科研人员、企业参与成果转化的积极性，参考乌海科技小院成果转化模式，推动技术成果快速落地见效，带动农户增收；开展农业技术推广服务，组织科研人员、技术骨干深入田间地头，为农户提供一对一技术指导，解决生产实际难题。

4．农业资源共享平台：对接农业类高校、农科院、农业企业现有资源，搭建基地农业资源共享平台，实现农业科研设备、实验场地、专家人才库、农业技术成果、农业生产设备、优质种苗等资源互联互通；实行资源开放共享预约制度，向区域内农业企业、农户开放基地科研设备、实训场地和技术服务，降低企业研发成本、农户生产成本，提升资源利用效率，落实《产学研合作2026年工作计划》资源共享要求，扩大基地辐射带动范围。

（三）资源整合

1．人才资源：整合农业类高校教师、农科院专家、农业企业技术骨干、资深种植养殖农户，组建基地专家团队和教学团队，明确团队职责，开展农业科研攻关、人才培养、技术指导、技术推广等工作；建立人才双向交流机制，推动高校农业专业教师到基地实践、参与农业项目攻关，提升实践教学能力；邀请农业企业技术骨干、资深农户进校园授课、开展专题讲座，丰富师资队伍结构，落实“双师型”师资培养计划，同时培育本地农业技术人才。

2．技术资源：整合高校、农科院的农业科研成果、技术专利（如优质种苗培育技术、绿色种植技术、农产品深加工技术），建立农业技术成果数据库；深入调研区域内农业企业、农户的技术需求，建立企业、农户技术需求数据库，推动农业技术成果与企业、农户需求精准匹配，推广“企业出题、农户提需、高校解题、联合攻关”模式，提升技术合作针对性，借鉴乌海科技小院技术对接经验，实现“问题从产业中来，成果到田里去”。

3．资金资源：整合政府财政农业专项补贴、高校科研资金、农业企业投入资金，建立基地专项建设资金，用于基础设施改造、农业设备采购、农业科研攻关、农业人才培养、技术推广等工作；积极对接金融机构，争取农业科技融资支持、信贷服务，解决基地建设和项目推进中的资金短缺问题；鼓励社会资本参与基地建设和运营，拓宽资金投入渠道，落实多元化资金投入机制，保障基地建设和长期运营需求。

四、建设实施步骤

按照“启动部署、推进建设、验收运营、总结提升”四个阶段推进，严格对照《产学研合作2026年工作计划》时间节点，结合现代农业产业种植养殖周期特点，确保2026年底前完成基地建设并投入规范化运营，各阶段具体工作如下：

（一）启动部署阶段（2026年1－2月）

1．成立基地建设工作专班，由产学研合作工作领导小组统筹，联合农业类高校、农科院、农业产业化龙头企业相关负责人组成，明确专班职责、分工及工作流程，协调推进基地建设各项工作，确保工作有序落地。

2．开展农业企业、农户技术需求调研和高校、农科院农业资源调研，确定基地核心合作领域、合作单位、选址及建设规模，签订校企、校研合作意向协议，明确各方初步权责，同步对接农户代表，征求技术推广需求。

3．细化基地建设实施方案，明确建设内容、时间节点、责任主体、资金安排等，重点细化科研攻关方向、实训品种选择等内容，报产学研合作工作领导小组审核通过后实施；同步梳理国家、省、市关于农业产学研合作、农业科技成果转化、乡村振兴的相关扶持政策，争取政策支持。

4．召开基地建设启动会，部署建设工作任务，凝聚高校、科研院所、企业、农户四方合作共识，明确各方工作要求，推动协同推进基地建设，同步宣传基地建设意义，扩大基地影响力。

（二）推进建设阶段（2026年3－9月）

1．完成基地选址、场地租赁／改造工作，按照四大功能分区要求，推进基础设施建设，完善灌溉、排水、供电、消防等配套设施，确保场地符合农业科研、种植养殖实训标准；同步推进绿色设施建设，落实可持续发展要求，完成实训田、温室大棚的改造升级。

2．开展农业科研设备、实训设备、办公设备的采购、安装、调试工作，对接高校、农科院，推动农业科研设备共享，确保设备按时到位、正常投入使用，重点完成种苗培育、土壤检测、农产品加工等设备的调试，贴合基地核心合作领域需求。

3．搭建农业科研攻关、人才培养、成果转化、资源共享四大平台，整合农业人才、技术、资金等资源，组建专家团队、教学团队，明确团队工作任务；同步引进优质果蔬、畜禽品种，开展前期培育工作，借鉴乌海葡萄科技小院品种引进经验，筛选适配本地气候的优质品种。

4．启动校企、校农合作项目，开展现代农业技术订单班招生、学生实习实训、农业科研攻关等前期工作，同步开展农户技术培训试点，完善基地各项管理制度，规范运营流程；定期开展建设进度督查，及时解决建设过程中存在的问题（如种植养殖技术适配、设备调试等），确保建设工作按计划推进。

5．推进省级及以上农业产学研合作载体申报工作，对照申报标准，完善基地建设资料，重点整理科研团队、技术成果、实训开展情况等资料，争取基地达到省级及以上载体建设要求。

（三）验收运营阶段（2026年10月）

1．基地完成建设任务后，自行开展自查，梳理建设成果、完善相关资料（如设备清单、科研成果、培训记录等），向基地建设工作专班提交验收申请。

2．工作专班组织农业领域专家、合作单位、农户代表开展验收工作，对照建设方案和年度目标，从基础设施、平台建设、资源整合、合作成效（如种苗培育进度、技术培训效果）等方面进行全面验收，对验收不合格的部分，限期整改，确保达到建设标准。

3．验收合格的基地，正式挂牌运营，全面开展农业科研攻关、人才培养、成果转化、技术推广等工作，落实各项运营管理制度，实现规范化运营；同步扩大技术推广范围，组织科研人员深入田间地头开展技术指导。

4．建立基地运营监测机制，定期收集基地运营数据（如科研项目进展、人才培养数量、技术推广覆盖面、农户增收情况），跟踪合作项目进展，及时协调解决运营过程中存在的问题，保障基地高效运转。

（四）总结提升阶段（2026年11－12月）

1．全面梳理基地建设、运营情况，总结建设经验、成效及存在的问题，重点总结科研成果转化、农户技术培训、增收带动等方面的成效，形成基地建设工作总结报告，上报产学研合作工作领导小组。

2．开展基地建设考核评价工作，对照年度建设目标和考核指标，对基地、合作单位及相关责任人进行考核，结合农户评价意见，对成效显著的给予表彰奖励，对工作不力的督促整改。

3．梳理可复制、可推广的现代农业产学研合作模式，优化基地运营机制，完善农业人才培养、科研攻关、成果转化等相关举措，重点优化技术推广模式，推动基地提质增效，为2027年基地建设和现代农业产学研合作工作奠定基础，助力乡村振兴战略深入实施。

五、运营管理机制

为保障基地长效、高效运营，结合《产学研合作2026年工作计划》相关要求和现代农业产业特点，借鉴乌海科技小院运营管理经验，建立“校企协同、校研联动、校农对接、权责明确、规范高效、激励导向”的运营管理机制，明确各方职责，规范运营流程，激发合作活力，带动农户增收。

（一）组织管理机制

1．成立基地管理委员会，由合作农业类高校、农科院、农业企业相关负责人及农户代表组成，统筹基地运营管理工作，定期召开工作会议（每季度不少于1次），研究解决基地运营过程中的重大问题，审议基地年度工作计划、工作总结、资金使用等事项，充分听取农户意见建议。

2．基地设立办公室，配备专职管理人员2－3名、农业技术专员2名，负责基地日常运营、沟通协调、项目管理、资料归档、安全管理、技术推广等工作，对接管理委员会和各合作单位、农户，确保各项工作有序开展。

3．明确各合作单位职责：高校负责农业人才培养、农业科研技术支撑、专家团队派出等工作；农科院负责提供农业技术指导、科研合作、技术推广等工作；农业企业负责提供生产基地、种植养殖设施、资金支持，对接市场需求，推动成果转化和农产品销售；农户参与实训和技术应用，反馈生产实际需求，形成上下联动、齐抓共管、校农同心的工作格局。

（二）合作机制

1．建立常态化沟通机制，每月召开一次校企、校研沟通会议，每两个月召开一次农户技术需求对接会议，对接需求、通报项目进展、协调解决合作过程中的问题；建立专项工作对接群，确保高校、科研院所、企业、农户之间的信息传递及时、高效，避免沟通壁垒，及时响应农户技术需求。

2．完善合作项目管理机制，对农业科研攻关、人才培养、成果转化、技术推广等合作项目，明确项目负责人、实施周期、工作任务、考核标准等，实行项目负责制，确保项目落地见效；借鉴乌海科技小院项目管理经验，优化项目推进流程，提升项目管理效率，重点推进技术推广类项目落地。

3．建立资源共享机制，明确农业科研设备、实训场地、专家人才、技术成果等资源的共享范围、共享方式、使用流程，实行资源开放共享预约制度，重点向农户开放技术服务和实训资源，提升资源利用效率，落实《产学研合作2026年工作计划》资源共享要求，扩大基地辐射带动效应。

（三）考核评价机制

1．制定基地年度考核评价指标体系，结合现代农业产业特点，围绕载体建设、农业人才培养、农业科研攻关、农业成果转化、技术推广、农户增收、运营管理等方面，设置量化考核指标（如技术推广覆盖面、农户亩均增收金额、科研成果数量），明确考核标准和评分细则，确保考核科学合理、可操作，兼顾各方利益。

2．考核工作由基地管理委员会组织，每年开展一次，结合日常监测数据、现场核查、合作单位评价、农户满意度调查等方式，对基地运营成效进行全面考核；将考核结果与基地资金支持、表彰奖励、合作延续等挂钩，树立鲜明激励导向，重点考核农户增收和技术推广成效。

3．建立合作单位考核评价机制，对高校、农科院、农业企业的合作成效进行单独考核，考核结果作为后续合作、资源倾斜的重要依据；推动将基地合作成效纳入高校、农业企业及相关部门绩效考核体系，提升各方合作积极性，鼓励各方主动参与基地建设和运营。

（四）激励约束机制

1．设立基地专项奖励资金，对在农业科研攻关、成果转化、人才培养、技术推广等工作中成效显著的团队和个人给予表彰奖励；对表现优秀的实习学生、订单班学生，优先推荐到农业企业就业；对积极参与实训、应用新技术并取得显著增收成效的农户，给予技术补贴或优质种苗奖励，激发高校、科研院所、企业、农户四方参与热情。

2．完善农业成果转化激励机制，明确农业科研成果转化收益中，科研人员、企业、高校、农科院的分配比例，确保各方权益，激发科研人员和企业参与成果转化的积极性；鼓励高校、农科院以农业技术入股、分红等方式参与企业发展，实现利益共享、风险共担，推动科研成果持续落地。

3．建立约束机制，对未履行合作职责、未完成考核指标、存在违规操作（如科研设备滥用、资金挪用）的合作单位及相关责任人，给予通报批评、减少资金支持等处理；对长期低效运营、未达到建设目标、未有效带动农户增收的基地，责令整改，整改不合格的，终止合作并撤销基地，确保基地建设质量。

（五）安全管理机制

1．建立基地安全管理制度，明确安全管理责任，配备安全管理人员，重点围绕种植养殖安全、科研设备安全、农产品质量安全、消防安全、人员安全等方面，定期开展安全检查，排查安全隐患（如农药化肥存放、养殖疫病、用电安全），及时整改落实，确保人员、设备、场地、农产品安全。

2．加强安全培训，定期组织基地管理人员、科研人员、实训学生、农业企业技术骨干、农户开展农业生产安全、科研安全、农产品质量安全、消防安全等知识培训、应急演练，提升安全意识和应急处置能力，规范农业科研、种植养殖操作流程，杜绝安全事故发生，重点培训农药化肥安全使用、疫病防控等知识。

3．建立安全事故应急预案，明确应急处置流程、责任分工，针对农业生产中的突发情况（如疫病爆发、自然灾害、农产品质量问题）、科研安全事故、消防安全事故等，及时启动应急预案，妥善处置，减少损失，并按规定上报相关部门。

六、保障措施

为确保基地建设和运营工作顺利推进，落实《产学研合作2026年工作计划》保障要求和乡村振兴相关政策，结合现代农业产业特点，从组织、政策、资金、服务四个方面，强化保障支撑，为基地建设运营提供有力支撑，推动基地持续发挥示范引领作用。

（一）组织保障

由产学研合作工作领导小组统筹基地建设和运营工作，协调解决基地建设过程中的重大问题（如土地、政策对接），统筹整合各方资源；基地建设工作专班负责具体推进，明确分工、压实责任，确保各项工作有序落地；各合作单位成立专项工作小组，指定专人负责基地相关工作，联动当地乡镇政府、村委会，做好农户组织和协调工作，形成上下联动、齐抓共管、校农同心的工作格局，确保基地建设运营各项工作有人抓、有人管、有成效。

（二）政策保障

深入落实国家、省、市关于农业产学研合作、农业科技成果转化、人才培养、乡村振兴的各项政策措施，结合区域现代农业发展实际，制定基地建设专项扶持政策，对基地基础设施建设、农业设备采购、农业科研攻关、农业人才培养、技术推广等给予资金补贴、政策倾斜；加强政策宣传解读，通过乡镇政府、村委会、线上平台等渠道，向农业企业、农户宣传基地相关政策和技术服务，引导高校、农科院、农业企业、农户主动参与基地建设和运营，激发合作积极性；协助基地申报省级及以上农业产学研合作载体、农业科研项目、乡村振兴重点项目，争取更多政策支持，提升基地建设水平。

（三）资金保障

建立多元化资金投入机制，整合政府财政农业专项补贴、高校科研资金、农业企业投入资金，设立基地建设专项基金，实行专款专用、统一管理，确保资金足额到位、规范使用；加强资金使用监管，定期开展资金使用核查，重点核查科研攻关、技术推广、农户培训等资金使用情况，杜绝违规操作，提高资金使用效益；积极对接金融机构，为基地科研项目、成果转化项目（如农产品深加工生产线建设）提供融资支持、信贷服务，解决资金短缺问题；鼓励社会资本、农业合作社参与基地建设和运营，拓宽资金投入渠道，保障基地建设和长期运营需求。

（四）服务保障

搭建基地服务平台，配备专职服务人员和农业技术专员，为合作各方、农户提供政策咨询、项目对接、专利代理、人才招聘、农业技术指导、农产品销售对接等全方位服务；优化服务流程，提高服务效率，及时解决基地建设和运营过程中存在的问题（如技术推广难题、农产品销售渠道），为基地建设运营营造良好环境；加强基地周边基础设施建设，完善交通、物流、供水、供电等配套服务，提升基地承载能力；组织开展现代农业产学研合作交流活动，学习借鉴乌海科技小院等先进地区、先进基地的建设运营经验，提升基地运营管理水平和技术实力。

七、风险防控

（一）风险识别

基地建设和运营过程中，结合现代农业产业特点，可能面临的风险主要包括：资金短缺风险（财政农业补贴未及时到位、企业投入不足、社会资本参与度低）、合作分歧风险（校企、校研、校农权责不清、利益分配不均、农户参与积极性不高）、成效不达预期风险（农业科研攻关受阻、农作物／畜禽养殖失败、人才培养质量不高、成果转化不畅、技术推广难度大）、安全风险（农业生产安全、科研实训安全、农产品质量安全、疫病爆发、自然灾害）、政策变动风险（相关农业扶持政策调整）等。

（二）防控措施

1．资金风险防控：合理编制资金使用计划，重点保障科研攻关、技术推广和农户培训资金需求，加强与政府部门、合作企业的沟通，确保资金及时到位；优化资金使用结构，提高资金使用效益；拓宽资金投入渠道，积极对接金融机构和社会资本，争取农业信贷支持，应对资金短缺问题；建立资金预警机制，及时发现并解决资金使用过程中的问题。

2．合作分歧风险防控：签订规范的校企、校研、校农合作协议，明确各方权责、利益分配比例、合作期限等，重点明确农户技术收益分配方式，避免合作分歧；建立常态化沟通机制，及时协调解决合作过程中的矛盾和问题，充分听取农户意见建议；完善利益共享、风险共担机制，兼顾高校、科研院所、企业、农户四方利益，增强合作稳定性，推动长期深度合作，提升农户参与积极性。

3．成效不达预期风险防控：细化基地建设和运营方案，结合现代农业种植养殖周期，明确各项工作任务和考核标准，加强过程管控；组建优质农业科研、教学团队，聘请农业领域资深专家指导，提升科研攻关和人才培养能力；加强农业企业、农户需求对接，确保科研、人才培养、技术推广工作贴合实际需求，借鉴乌海科技小院技术推广经验，将科研成果“翻译”成农户听得懂、学得会、用得上的技术规程；建立项目预警机制，对进展缓慢、成效不佳的项目（如种苗培育项目），及时调整优化，针对农作物／畜禽养殖风险，提前做好品种筛选和疫病防控，确保达到预期目标；加强农产品销售对接，拓宽销售渠道，提升成果转化效益。

4．安全风险防控：完善基地安全管理制度，重点强化农产品质量安全、疫病防控、自然灾害防控等管理，加强安全检查和安全培训，定期开展应急演练，排查安全隐患，杜绝安全事故发生；加强农业科研设备、种植养殖设备维护和管理，定期进行检修调试，确保设备正常运行；建立疫病防控和自然灾害应急预案，提前做好防控准备，明确安全责任，落实到人，形成全员参与的安全管理格局；规范农药化肥使用，保障农产品质量安全。

5．政策变动风险防控：加强政策研究，及时关注国家、省、市相关农业扶持政策、产学研合作政策调整，主动对接政府部门，争取政策支持；优化基地建设和运营模式，提升基地核心竞争力，聚焦核心技术和人才培养，降低政策变动对基地建设运营的影响，确保基地可持续发展。

八、附则

1．本方案由产学研合作工作领导小组办公室负责解释，结合基地建设运营实际情况、现代农业产业发展变化和农户需求，可适时修订完善。

2．本方案根据国家政策调整、区域现代农业产业发展和合作实际情况，可适时修订完善，确保方案的针对性和可操作性。

3．本方案自发布之日起实施，各合作单位、相关部门、乡镇政府、村委会严格遵照执行，确保基地建设运营各项工作落地见效，切实带动农户增收和现代农业发展。

4．基地可结合自身核心合作领域（如优质果蔬种植、农产品深加工），参照本方案，制定具体的建设运营实施细则，细化技术推广、农户培训等工作流程。