各市(地)、县(市、区)农业农村局:
2026年春节将至,节日期间畜禽产品消费需求旺盛,稳产保供任务艰巨,加之冬春交替极端天气多发、生产经营活动频繁,畜牧业安全生产面临设施运行压力加大、消防安全风险上升、粪污处理安全隐患凸显等多重挑战。为深入贯彻落实安全生产相关法律法规,压紧压实属地监管责任,防范化解各类安全生产风险,保障春节期间畜禽产品稳定供应和质量安全,现就做好相关工作通知如下:
一、提高政治站位,强化责任落实
各市(地)、县(市、区)农业农村局要切实提高政治站位,统筹抓好春节期间畜牧业安全生产和畜产品稳产保供工作,通过印发告知书、现场督导、线上提醒等多种方式,督促指导辖区内畜禽养殖场(户)、饲料生产经营单位、畜禽粪污处理场所等生产经营主体,切实履行安全生产、产品质量安全和环境保护主体责任,全面开展安全风险隐患自查自纠,建立问题整改台账,实行销号管理,确保风险隐患动态清零,全力保障畜禽产品生产供应。
二、聚焦重点领域,强化监管服务
(一)强化生产设施安全监管
1. 建筑设施安全。指导督促生产经营单位全面排查畜禽圈舍、饲料仓库、青贮窖池、钢架棚、粪污处理车间等建筑设施,重点检查结构稳定性,及时加固修缮破损、松动、锈蚀部位,清理屋顶积雪、积水,防范大风、暴雪、寒潮等极端天气引发坍塌事故。对老旧设施要督促加密巡查频次,必要时采取停产检修、转移畜禽等防范措施。
2.设施设备运行安全。督促生产经营单位对饲料加工设备、通风供暖设备、粪污处理设备、水电线路、压力容器等进行全面检修保养,更换老化零部件,严禁设备“带病运行”。加强对操作人员的技能培训和安全警示教育,要求严格遵守操作规程,作业区域设置明显安全警示标识,配备防护装备,严防机械伤害、触电等事故。
3.有限空间作业安全。指导生产经营单位严格执行密闭空间作业规范,全面检查发酵罐、沉淀池、沼气池、输送管道等畜禽粪污处理设施的密封性和稳定性,进入密闭空间作业前必须制定专项作业方案,严格遵循“先通风、再检测、后作业、有监护”原则,进行充分通风换气,对甲烷、硫化氢等有害气体进行检测,检测合格后方可进入。作业人员须佩戴专业防护装备,现场安排专人全程监护,配备应急救援设备,严禁单人作业、盲目施救,严防气体中毒、窒息等事故。督促饲料加工车间定期清理粉尘,加强通风除尘,防范粉尘爆炸风险。
4.消防安全管理。针对春节期间用火用电增多、气候干燥等特点,重点排查饲料、垫料、干草、畜禽粪污堆积区等易燃部位的火灾隐患,督促生产经营单位及时清理易燃杂物,保持场所通风干燥。严禁在生产区域私拉乱接电线、吸烟或使用明火,按规定配备足量、有效的消防器材,定期检查维护确保性能良好。组织从业人员开展消防知识培训和应急演练,熟练掌握灭火技能和逃生路线,保障消防通道畅通。
(二)保障畜禽产品生产与质量安全
1.生产稳定保障。指导养殖场(户)科学饲养管理,做好畜禽防寒保暖、通风换气、饲养投喂等工作,减少应激反应,提高畜禽健康水平和生产性能。合理安排生产周期,保障春节期间畜禽出栏均衡,满足市场供应需求。加强动物疫病防控,指导养殖场(户)及时处置异常情况,降低养殖损失。
2.质量安全监管。加强对养殖环节的监督检查,督促养殖场(户)严格遵守饲料添加剂使用规范,严禁在饲料中添加违禁物质,规范使用营养添加剂,确保畜禽产品质量安全。指导建立健全养殖档案,如实记录饲料使用、免疫、消毒、出栏等情况,做到产品可追溯。加强畜禽运输环节指导,要求选择合规运输车辆,做好保温、通风措施,避免畜禽运输途中死亡或应激损伤。
三、健全工作机制,强化应急能力
各市(地)、县(市、区)农业农村局要密切关注气象预警信息,及时向生产经营单位推送极端天气预警,指导提前制定应对预案,做好生产场所防寒保暖以及应急设备和物资储备。密切关注安全生产动态和市场供应情况,及时收集、报送相关信息,加强与应急管理、交通运输、气象等部门协同联动,健全信息共享、联合处置机制,对各类突发事件和紧急情况要第一时间处置并上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报,最大限度减少损失,保障畜禽产品供应稳定。结合春节期间安全生产特点,进一步完善畜牧业安全生产事故、极端天气应对、饲料供应短缺等突发事件应急处置预案,强化应急物资储备和应急培训演练,提升快速响应和处置能力。
黑龙江省农业农村厅
2026年2月3日