“三民”活动|鄂尔多斯市林业和草原局向市民报告!

2月5日上午

2025年鄂尔多斯市政府工作部门

“向市民报告、听市民意见、请市民评议”

活动首场述职报告会举行

市林草局党组书记、局长宋俊峰作述职报告

（一）“三北”工程绘就鄂尔多斯美。治可治之沙，治需治之沙，集中资金、集中力量、集中技术、集中效益，筑牢库布其沙漠绿化带、淤地坝、光伏治沙带、锁边林“四道防线”，实施毛乌素沙地七道沙六道川治理、上风口阻隔带、下风口阻沙带、蒙陕宁界联防联治“四大工程”。全年完成“三北”工程六期建设1905万亩，占全区总任务量38%，其中防沙治沙860万亩，完成率147%。累计完成“三北”工程六期建设4173万亩，占规划建设总任务52%,时间过半进度超半。库布其北缘420公里锁边林带全线贯通，毛乌素沙地联防联治工程初战告捷，鄂尔多斯绿色版图持续扩大。依托院士专家工作站，研发智能飞播无人机、植树机器人等防沙治沙先进装备，治沙机械化率达75%，节约人工成本近30%，效率提升5倍以上。建成林草种质资源设施保存库，加强乡土树种草种选育，订单育苗、就近供苗，全力保障“三北”工程种苗供应。建成荒漠化防治创新馆向公众开放，中央电视台等主流媒体报道鄂尔多斯生态治理成效630余篇，市林草局获全市黄河“几字弯”攻坚战及时奖励集体“记三等功”。

（二）“光伏长城”点亮鄂尔多斯蓝。光伏既能发电又能治沙，依托四个“沙戈荒”新能源大基地建设，政府、企业、社会同向发力，推动生态保护与新能源开发利用同频共振、互促共赢，全力打造集生态、绿电、产业、创新、富民五位一体的库布其沙漠“光伏长城”治沙带，获批光伏指标4000万千瓦，建成装机1284万千瓦，光伏治沙80万亩，建设完成光伏治沙长城的头部工程，被生态环境部列为绿色低碳典型案例。库布其沙漠“光伏长城”治沙带与北缘锁边林带蓝绿相间、交相辉映，在黄河南岸竖起两道坚实生态屏障，守护黄河安澜。

（三）全民共治守护鄂尔多斯绿。增绿就是增优势、护绿就是护财富。坚决打好遏制毁林毁草总体战，全面清存量，坚决遏增量，“防、改、打、治”四措并举典型经验得到自治区充分肯定。实施草原生态改良提升行动，全市完成草原生态建设1512万亩，种植柠条改良沙蒿草场147万亩，在乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗选取40户经营主体开展草场改良试点，以点带面提升天然草原承载力，构建全区首个草原网格化管护和补奖数据库，草原过牧问题基本解决。用法治刚性护航生态治理，完成《库布其沙漠毛乌素沙地治理条例》草案制定，出台《“三北”工程六期建设项目全过程质量管理办法》等政策，率先在全国将“三北”六期项目纳入绿色保险，开展三轮次工程质量抽查核验，确保治理成效经得起检验。有效防控林草重大风险，全年未发生重特大森林草原火灾和有害生物疫情。青山有人管，责任有人担，草木葱茏的背后，是全市2175名林长、1867名草管员和护林员风雨无阻的坚决守护，是全市224万广大市民增绿护绿的默默付出。

（四）林草管家传递鄂尔多斯暖。林草管家、暖企到家，深入开展走进企业办手续，推行非必要材料容缺受理、审核查验同步办理等创新举措，彰显林草担当。优化审批流程，以探索开展建设项目使用林地和草原审核审批合并办理国家试点为抓手，按照“合并同类项、精简重复项”原则，整合申请材料，简化审批要件，实现“一次申报、同步审查、一文批复”，申报材料同比压减40%，审批环节整合优化50%以上。提升办理效率，严格落实联审联批工作机制，梳理项目前置手续流程图，面对面解读政策，提前介入研判，重大项目本级行使委托审批权限事项即来即批，转报上级审批事项即来即报。强化事后监管，防止发生未批先建、边批边建、少批多建等问题，保障建设项目顺利实施。2025年办结用林用草手续1323项，210个重大项目林草手续率先办结。2026年全市计划实施533个重大项目，已办理林草手续456个，办结率85.55%，全力为经济社会高质量发展保驾护航。

（五）生态产业助力鄂尔多斯富。绿水青山就是金山银山，让生态优势变为发展优势，制定出台全市支持林草产业发展十条措施，市本级财政连续三年共安排2.1亿元，通过政府投资撬动社会投入，依托“三北”工程六期项目，做强特色林果、柠条饲草料、甘草中药材等重点产业，培育樟子松嫁接红松、绿色生物质能源等新兴产业。争取获批实施中央财政“两化”项目和自治区林草产业项目5个，新增自治区林草产业化重点龙头企业2家，林草产业总产值突破85亿元。创新探索生态价值转化路径，稳步推进伊金霍洛旗林业碳票和鄂托克旗“草票”试点，首次使用28吨林业碳票中和中组部“三北”工程研修班碳排放，实现“零碳会议”目标。落实草原生态保护奖补资金4.24亿元、森林生态效益补偿资金3.24亿元，37.5万户农牧民享受到生态保护红利。大力推广“以工代赈、先建后补”，兑现生态惠民资金7.03亿元，带动项目区农牧民户均增收3万元以上，更多群众在致富中治沙，在治沙中致富。

各位市民代表，奋力拼搏的2025年，鄂尔多斯每一片新绿，都浸润着大家的汗水，每一份成绩，都饱含着大家的支持。这份绿色答卷，归功于市委、市政府的坚强领导，得益于市人大、市政协的有力监督支持，属于每一位心系绿色、守护家园，为鄂尔多斯林草生态建设默默耕耘的广大市民。我们也清醒地认识到，对照人民群众对美好生态环境的殷切期盼，我们工作还存在一定差距。绿色发展永远在路上，广大市民的期盼就是我们努力的方向。2026年，我们将深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕自治区党委“1571”工作部署，紧扣市委“三个四”工作任务，以更大力度、更实举措坚决打好“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战。全年完成“三北”六期建设任务1400万亩以上，其中防沙治沙600万亩以上，力争到年底完成“三北”六期规划任务70%，让鄂尔多斯的绿更浓、景更美，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉，让美丽中国建设成果惠及更多人民！

最后，再次感谢广大市民朋友的监督与支持，恳请大家多提宝贵意见，帮助我们把林草工作做得更好、更实、更贴心！