【基层党建】普洱:党建+林业综合改革取得新成效

2025年以来，普洱市林业和草原局以机关党建为引领，以深化林业综合改革为核心，全力推动机关党建与林草业务工作深度融合、同频共振。

强化政治引领，把稳改革之“舵”。深入学习习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，开展《普洱市现代林业综合改革实施意见》《普洱市国有森工企业改革实施方案》等学习。局党组率先垂范，开展党组学习25次、理论学习中心组学习8次，带动各级党组织学习280余场次，引导党员干部深学细悟、融会贯通，不断提高运用党的创新理论指导全市林业综合改革实践的能力，准确把握改革的目标任务、重点领域和关键环节，明确“为何改”“改什么”“怎么改”，为改革顺利推进奠定坚实的思想基础。

突出书记领航，提升改革之“效”。建立“机关书记负总责、班子成员分片挂钩、党支部书记具体落实”责任体系。领导干部带头疏通堵点、突破难点，多次深入一线调研，对国有森工企业改革、林权历史遗留问题等组织专题研究。将“书记特色项目”纳入年度党建重点工作考核，定期听取进展情况汇报。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将林业综合改革有关工作纳入学习教育查摆问题整改。

建强组织体系，夯实改革之“基”。调整优化党组织设置5个，选优配强班子，推进3个国有森工企业改革，党组织关系统一归口市林草局直属机关党委管理，确保党组织在企业改革过渡期和后续发展中的核心领导作用有效发挥，为平稳完成人员分流安置、职能调整等工作提供坚强组织保证。将林业综合改革纳入党务干部培训课程，创新“1+X+N”培训机制，即用“1”年的时间，选择“X”个现场、进行“N”次培训，通过现场观摩、经验交流、案例教学等方式，不断提升党员干部抓改革、促发展的专业素养和实战能力。

聚焦关键环节攻坚，全力推进林业综合改革取得实质性突破。纵深推进国有森工企业改革，激发国有林区新活力。完成3家国有森工企业改革，推进墨江哈尼族自治县国家级林权登记提质增效改革试点，开展天然林起源甄别核实，在全省率先推出“林业E贷”“桉树贷”等信贷产品，新建普洱森林资源数据运营管理平台并试运行。健全“五级林长+六级网格化+林长+检察长+森林警长”立体管护体系，建成“天空地”一体的智能化防火监测系统。积极推动宁洱哈尼族彝族自治县国家碳汇试点工作，普洱市被确定为第二轮国家生态产品价值实现机制试点。培育森林康养基地17个，建成一批森林康养度假酒店。

聚焦高质量发展，全力推动林草产业向“新”求“质”提质增效。聚焦“链长制”+“链主制”，强链延链成效显著。以云景林纸为“链主”，推进年产76万吨化学浆技改扩建项目前期工作，其国内首条松木原料绒毛浆生产线投用，年产能从10万吨提升至20万吨，打破国外技术垄断，成为普洱林产业向“新”求“质”的典范。金通（普洱）绿色林板家居产业园60万方板（一期）项目开始试生产，逐步实现“初级板材”向“智能家居”产业链延伸，以“6+2+2+2”模式有效助力乡村振兴，兑现资金600余万元。墨江博森木业、镇沅汇材木业2025年实现达规入统。推动林下经济转型升级，全市林下经济利用面积约680万亩，不断释放增值空间。