2026年1月27日路透社发自冲绳县石垣市的报道显示，因2025年11月中日关系急剧降温，长期被日本当局当作彰显钓鱼岛实际控制手段的民间渔业作业，正遭遇官方的强力劝阻，钓鱼岛海域日本渔船数量大幅锐减。这场由日方主动发起的渔业管控，折射出东海钓鱼岛争端背后中日双方的战略角力，也让日本陷入“彰显主权”与“规避冲突”的双重困境，而身处漩涡中心的渔民，更是在生计与政治博弈之间进退两难。
钓鱼岛作为中日主权争议的核心海域，长期以来都是两国关系的敏感触点，而此次日本当局对渔民的管控，直接源于2025年11月中日关系的恶化。当月7日，日本首相高市早苗在国会答辩中称“台湾局势可能演变为日本存亡危机”，此番涉台错误言论严重触碰中方核心利益，成为中日关系降温的直接导火索。此后，美国总统特朗普虽在11月25日与高市早苗通话时表示不希望中日关系进一步恶化，但并未改变东海局势的紧张走向。在此背景下，日本当局一改此前默许渔民在钓鱼岛海域作业的立场，从11月中下旬开始，通过海上保安厅、政府相关人士等渠道，私下劝导渔民放弃前往钓鱼岛海域捕鱼，甚至内阁核心阁僚财务大臣片山睦月还亲自会见石垣市议员、资深渔民仲间均，以“小摩擦会逐渐升级为战争”的表述，隐晦要求其停止相关渔业活动。
日本当局的管控手段呈现出“私下劝导、不公开表态”的特点，面对路透社的采访，日本首相官邸和外务省均未回应是否要求渔民停止出海作业，仅重申日本对钓鱼岛的所谓“固有领土”主张，并继续就中国海警巡航提出无理抗议。而在实际操作中，日方的管控已切实影响渔民作业：仲间均被迫放弃2025年11月底的出海计划，渔民金城和司在前往钓鱼岛赤尾屿周边海域的途中，因多次接到劝阻电话最终放弃捕捞，仅为抄近路短暂通过钓鱼岛领海，且全程与中国海警船保持距离。石垣市市长中山义隆的表态，道出了日方管控的核心顾虑——中方当前对钓鱼岛主权的主张态度坚决，此时渔民出海作业，被逮捕或搜查的风险大幅提升，一旦发生此类事件，将引发严重的国际问题，甚至导致中日冲突进一步升级。
事实上，日本当局的担忧并非空穴来风，钓鱼岛海域的对峙态势正持续升级。2025年，中国海警船在钓鱼岛领海外侧毗连区的出现天数达到357天，创下历史新高，实现了几乎全天候的常态化巡航。每当有日本渔船进入钓鱼岛领海，中国海警船都会迅速依法开展维权执法，而日本海上保安厅的巡视船则会随即介入，双方船只的近距离接触让渔民面临极大的安全风险，仲间均就曾坦言，亲身经历过中日船只险些相撞的惊险时刻。更重要的是，钓鱼岛问题还牵扯到美日同盟，美国多次强调《日美安全保障条约》第五条的防卫义务适用于钓鱼岛，这意味着该海域一旦发生冲突，极有可能牵连中美两大强国，成为地区局势动荡的导火索，伦敦国际问题战略研究所日本事务负责人罗伯特·沃德便直言，钓鱼岛已成为恶化中日关系的关键节点。
钓鱼岛海域不仅是主权争议的焦点，更是渔业资源丰富的渔场，高端鱼类钓鱼岛红鲷的存在，让这里成为石垣岛、与那国岛渔民的重要生计来源，也让渔业作业与日本的所谓“主权宣示”深度绑定。历史上，日本曾将钓鱼岛的渔业开发作为彰显控制的手段，19世纪后期将其纳入版图后，还在当地开设鲣鱼干加工厂，1977年日本渔船驶入该海域的次数多达164次。但随着中日主权争议的凸显，日本渔船的作业次数大幅锐减，2024年降至18次，2025年仅为8次。在日本右翼势力和部分渔民看来，持续的渔业活动是印证日本对钓鱼岛“有效管辖”的重要方式，仲间均就一直以钓鱼岛海域的“守望者”自居，其相关主张还获得了日本部分民众的支持，2025年12月他在横须贺市的公开发言，便收获了现场观众的热烈掌声。
这种“以渔业彰主权”的思路，让日本陷入了进退两难的战略困境。一方面，明治学院大学教授保罗·米德福指出，在中日对峙的背景下，继续让渔民前往钓鱼岛作业，极易引发冲突升级，让日本陷入被动；另一方面，罗伯特·沃德则认为，若日本完全停止在钓鱼岛的经济活动，可能会给中方大规模派遣船只提供借口，导致日本在钓鱼岛的存在感被削弱。这种困境也体现在日本当局的矛盾态度上：既想通过管控渔船规避冲突，又不愿放弃对钓鱼岛的所谓“主权主张”，甚至在2026年1月14日还在石垣岛举行纪念吞并钓鱼岛的仪式，而中方当日便派出四艘海警船进入钓鱼岛领海，予以坚决回应。
身处这场博弈中的渔民，成为最直接的利益相关者，他们在生计与政治压力之间的挣扎，成为钓鱼岛问题的真实缩影。八重山渔业协会市场课长田中俊继坦言，市场从业者盼着通过捕捞高端鱼类获得收益，但实际出海的渔民却满心恐惧，2010年中日渔船相撞事故的阴影至今未散。即便如此，仍有不少渔民不愿放弃钓鱼岛海域的作业，金城和司直言，自己前往钓鱼岛并非出于政治目的，而是为了生活，“没有钓鱼岛就活不下去”；76岁的仲间均更是表示，只要自己的渔船还在，就会继续前往钓鱼岛海域。对这些生活在八重山地方的渔民而言，钓鱼岛的渔业资源是他们赖以生存的根本，从石垣岛前往钓鱼岛的7小时航程，即便在冬季波涛汹涌的海况下充满艰险，也无法阻挡他们为生计出发的脚步。
中国外交部在回应此事时明确表示，日本部分右翼势力以“渔业”为名多次进入钓鱼岛海域，不断制造挑衅和摩擦，这是导致海域局势紧张的根源。中方始终主张，海洋问题应通过对话协商解决，同时坚决反对美国试图单方面改变东海现状的行径，坚定捍卫国家的领土主权。而日本当局当前的渔船管控，并非真正想要通过对话解决问题，只是出于规避冲突的短期利益考量，其并未放弃对钓鱼岛的无理主张，也未纠正涉台错误言论这一中日关系恶化的根源。
钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，中方对其拥有无可争辩的主权，中国海警的常态化巡航，是维护国家领土主权的正当合法举措。日本当局试图通过管控渔船规避冲突，却又继续在钓鱼岛问题上采取挑衅行为，这种矛盾的做法，根本无法从根本上缓解东海局势的紧张。唯有正视历史和现实，停止一切损害中国领土主权的行为，通过对话协商解决分歧，才是化解中日钓鱼岛争端、维护东海地区和平稳定的唯一正道。而这场由日方发起的渔船管控，也让外界清晰看到，在钓鱼岛主权问题上，中方的立场坚定、行动坚决，任何试图通过小动作谋求不当利益的行为，最终都只会陷入进退两难的困境。
