一
被锁定的唐仁健
1月11日上午,央视新闻发布《一步不停歇 半步不退让》第一集《纠风治乱为民》预告片。
预告片中,农业农村部原部长唐仁健出镜忏悔。
时间回到2019年3月9日,两会媒体开放日。
甘肃代表团的通道口,记者抛出熟悉的问题:祁连山生态整改到了哪一步?
时任省长唐仁健停了半拍,压着嗓音像报表一样给出答案:“祁连山到底有多少问题?346个问题。到目前为止,我们已经整改334个……今后原则上实行封存式保护。”
这番话很快被各家媒体反复引用,传播很广。
此时,甘肃刚从祁连山被中央通报的风波里艰难回身,省里把“举一反三”提到很高的位置:
不仅是祁连山,55个自然保护区也被逐一“过筛子”,梳出一千多个生态问题,并且宣称要完成93%以上的治理任务。
五年后,2025年9月28日,另一组更冷的数字换了主角:2007年至2024年间收受财物折合人民币2.68亿余元。
吉林长春中院宣判:唐仁健因受贿罪,死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
一头是“346个问题”的清单,一头是“2.68亿”的账本。
从部委处室到中枢要位,从南方外放到西北主政,再回京执掌农口,擅长将把问题拆成任务单的唐仁健,最终被另一份更沉重的清单锁定。
二
农口起步
1962年出生于重庆的唐仁健,在四川财经学院政治经济学系读书时便展露才华。
1983年毕业后,成绩优异的唐仁健进入农牧渔业部(后改农业部),开始了漫长的仕途生涯。
早年的唐仁健在农业部政策法规司任职,1993年升任办公厅办公室副主任,随后在政策法规司、产业政策司等部门担任要职。
此时的唐仁健属于业务专家,曾在职攻读经济学博士,并担任西南财经大学和中国农业大学的兼职教授。
唐仁健多次参与中央、国务院有关农村工作的文件起草工作,且提出的许多农村改革与发展政策建议都被采纳。
这个时候流行的一些农业政策概念,比如“抗击WTO冲击的非均衡竞争战略”“发展‘公司农业’”“农业免税时代”,都有唐仁健的手笔。
也正因此,唐仁健被称为“三农理论专家”,这也为他的后续高升打下了基础。
1998年,唐仁健进入中央财经领导小组办公室农村组,开始在中央层面担负“三农”政策制定与实施的重任。
1998年至2006年间,唐仁健在中央财经办农村组历任助理巡视员、巡视员、农村组组长等职。
2006年,44岁的唐仁健升任中央财经领导小组办公室副主任,同时兼任中央农村工作领导小组办公室副主任和国务院扶贫开发领导小组副组长。
在这段期间,唐仁健跟随国务院分管农业的领导,参与起草历年中央一号文件和脱贫攻坚政策。
三
南征北调
2014年4月,中央一声令下,这位“财税专家”空降到边疆,担任广西壮族自治区常委,继而出任自治区政府副主席、常务副主席。
对于唐仁健,广西是最合适的地方。
一方面,唐仁健开始接触基层民生与民族地区事务,得以补足地方工作短板。
另一方面,广西一直被视为重要的扶贫窗口。
在广西任职的三年间,唐仁健围绕扶贫、农业发展、财政扶持等问题,也做了不少事情。
2016年夏天,唐仁健再度入京,正式顶替卸任的陈锡文,担任中央农村工作领导小组副组长,跻身正部级。
这一任命不仅是对其过去经验的认可,也让唐仁健直接参与全国“三农”政策的宏观布局。
此时的唐仁健,与副总理汪洋、财经办主任刘鹤等高层是国家农业大政方针的主要制定者。
2017年4月,唐仁健再度“空降”甘肃,担任省委副书记,5月正式当选省长。
甘肃地形复杂、贫困人群基数大,中央对这个西北省份扶贫攻坚高度关注。
唐仁健在任省长期间,多次在媒体、公开讲话中表态:“脱贫攻坚是甘肃的第一要务,必须因地制宜抓产业、保民生。”
2020年底,唐仁健代表省委政府接受国务院新闻办发布会采访,介绍甘肃脱贫成就:从2013年以来累计减贫550万人,巩固脱贫攻坚成果强调未来与乡村振兴相衔接。
在工作中,唐仁健曾以“守正出奇”的口号闻名。
一方面,唐仁健强调扶贫不能搞形式主义:“脱贫的底线是粮食安全和生态安全。”
但另一方面,唐仁健又大举招商引资,推动了兰州新区、兰州—西宁高铁沿线扶贫开发,打造黄河新区生态旅游等项目。
唐仁健的雷厉风行可见一斑,这尤其体现在人事领域。
在任内,唐仁健几次调整地方官员,并且对下属干部的考核相当严格。
他曾调动兰州市委书记,同时大胆重用交通厅、省广电等领域的年轻干部。
四
重回中央
2020年底,唐仁健重回中央,担任农业农村部党组书记、部长。
就此,唐仁健回到了熟悉的老本行,成了主管全国农业的最高官员。
在这一时期,唐仁健提出要把“建设农业强国摆在优先位置”,并强调农业现代化和粮食安全的重要性。
比如,在2021年,唐仁健亲赴四川视察新品种试验基地,鼓励农企研发抗逆杂交水稻。
不过,唐仁健推行的提出了一些争议性政策。
比如说,唐仁健大力推动综合执法的做法,导致全国范围内出现大量以农管执法为名清除违规建设的案例,一些地方甚至滥用执法,令农民不满。
再比如,唐仁健主张提高土地流转规模经营,但在某些地区却造成强拆小农生产设施的现象。
五
滚滚洪流
2024年5月18日,中纪委的调查通报把所有焦点再次拉回唐仁健身上。
此前几天,唐仁健还在全国乡村人才工作会议和两会“部长通道”上侃侃而谈,谈的是“三农”成绩与未来规划。
没想到转身,就是追责。
调查通报指唐仁健“贯彻党中央三农决策部署不力”“脱贫攻坚中搞盲目决策”,用词之严厉令人震惊。
何为“盲目决策”?
通报没有说明细节。
但处于风暴中心的唐仁健只能收声,静待进一步审查。
9月13日,全国人大宣布由韩俊接任农业农村部部长,标志着唐仁健的官场生涯被迫画上句号。
随着调查深入,更多披露浮出水面。
据中央纪委国家监委透露,唐仁健利用多年正副部级职位的便利,收受现金、礼金、黄金纪念章等财物累计2.68亿元。
最流行的说法,就是某著名乳制品企业为唐仁健输送数千万元,换取奶源基地建设和补贴优惠。
当然,唐仁健的落马离不开他的粮食体系重组方案。
粮食安全和种子安全,直接拉响了高层的警铃。
回顾唐仁健的一生,从农业部出发,也从农业部落幕,倒在了家门口。
很多人都说,唐仁健身上有一股书生气。
也许可以这么说,唐仁健更适合当一名学者,而非官员。
此时的唐仁健,不知道是否会后悔当年的宦海沉浮。