渔业管理不是越严越好吗?老渔民心中都有一个尺度,具体问题具体分析
在很多人的认知里,渔业管理一定是越严格越好。只有制度到位、监管到位,才能管住捕捞乱象、护住海洋资源,保障整个渔业行业的可持续发展。对于常年靠海吃饭的渔民来说,大家从心底里认可、支持规范化的渔业管理。正是有了完善的管理制度、清晰的行业规则、常态化的监管力度,曾经无序捕捞、资源透支的乱象才被彻底扭转,给整片海域和万千渔民留住了长久生计。早些年渔业监管体系不完善,部分从业者为了短期收益,使用违规网具、跨季捕捞、滥捕幼鱼,导致近海渔业资源快速衰退,渔获产量逐年降低,不仅破坏了海洋生态平衡,也让踏实合规捕鱼的渔民收益越来越差,整个行业陷入恶性循环。而如今成熟完善的渔业管控体系,从休渔制度、网具规范、作业区域划分,到渔船安全管理、资源养护政策,层层落地落实。系统性、规范化的严格管理,给了海洋鱼虾贝类休养生息的时间和空间。近几年近海资源明显回暖、渔获种类增多,生态环境持续向好,这都是科学严格管理带来的实打实成效。所有老渔民都清楚,没有规矩不成方圆,严格的底线管理,是渔业行业活下去、走得远的根本保障。但深耕大海数十年的老渔民都明白,渔业管理重规范、更重分寸,严要有据、管要有度。真正科学的治理,不是一刀切式的严苛管控,而是守住底线的同时,结合海上实际情况具体问题具体分析,让管理制度既有力度,更有温度。渔业行业本身存在极强的差异化,大小渔船、远近海作业、商业捕捞和家庭小型作业,经营模式和承受能力天差地别。统一的高标准管理规范,对于大型合规渔船来说,设备升级、安全整改、合规运营的成本完全可以承担,也能匹配规模化的作业收益。但对于以养家糊口为主的小型近海家庭渔船而言,统一化的硬性整改标准,会大大增加经营压力。这类小船本就作业范围小、收益微薄、利润有限,主要是普通渔民维持生计的依托。如果完全不区分船只体量、作业属性和经营现状,统一标准从严执行,虽然守住了管理的统一性,却容易忽略基层渔民的实际民生,让合规守法的普通从业者负重前行。除此之外,大海变幻莫测的特殊环境,也决定了渔业管理不能机械教条。海上天气瞬息万变,突发风浪、洋流异常、船体临时故障、紧急避险等情况时有发生,很多临时航线调整、作业变动,都是渔民应对海上风险的自保行为,绝非刻意违规。严格的监管条例是行业红线,必须时刻坚守,但管理的核心是规范行业、保障民生、守护生态,而非单纯处罚。区分主观恶意违规和客观突发意外、区分大型商业渔船和小型民生渔船,差异化、精细化施策,才是渔业管理的最优方式。严管,是为了守护公共的海洋资源;有度,是为了守住万千渔民的烟火生计。最好的渔业治理,从不是一味从严,而是刚柔并济、情理兼顾。守住生态保护、合规作业的绝对底线,用严格制度杜绝滥捕乱象;同时保留合理的弹性空间,贴合海上真实作业场景,具体问题具体分析。老渔民心中的那把尺度,丈量的是人海共生的平衡。敬畏规矩、支持严管,是对大海的负责;包容差异、灵活施策,是对民生的体恤。唯有科学有度、精细适配的渔业管理,才能让海洋生态持续向好,让渔民安稳捕鱼、安心谋生,让传统渔业稳稳当当代代传承。