【金边消息】在柬埔寨诸多农业大省当中，磅通省是典型代表：农业占全省 GDP高达74%，工业仅6.3%，经济结构高度依赖初级农产品外销。
8月15日，常务副首相温西维索特在磅通省主持召开《磅通省 2026-2030农业发展战略》研讨会，汇聚近400名政企、金融、行业协会代表，明确核心目标 ——由单一传统农业经济体，转型为现代化农工综合体，摆脱只卖初级原料的困境。
现状底色：农业占GDP74%，短板集中在加工、仓储与产业链本次研讨会由内阁办公厅经济社会文化理事会联合磅通省政府共同举办，参会阵容覆盖各部委、地方政府、橡胶企业、稻米出口商、腰果协会、木薯协会、农业社区、水产畜牧机构、金融机构、科研单位及发展伙伴，近400人参会。
常务副首相温西维索特在会上亮出磅通省的结构性数据：
这组数字直指痛点：省内稻米、腰果、木薯、橡胶、水产、畜牧资源充足，但长期停留在原料外销阶段，仓储、深加工、包装、配套服务跟不上产能，绝大部分附加值流失在外。
在全球经济格局之下，粮食安全、能源、水资源、经济安全已经和国家主权安全并列，农业不再只是民生产业，更是地方经济稳定、农户增收、抵御外部市场波动的压舱石。
洪玛耐政府第七届国会将农业与农工业列为优先赛道，核心逻辑就是推动传统农业升级，围绕四大支柱发力：生产力提升、农产品与市场多元化、增强产业竞争力、农业商业化。
本次2026-2030农业战略，顶层愿景非常清晰：依托雄厚农业基础，发展农工业、服务业、投资，持续拉高农产品附加值，而不是继续单纯依赖原始种植业。
温西维索特提出四大指导原则，作为本次规划编制的核心框架：
同时，会议抛出五大核心议题，围绕六大重点产业链（稻米、腰果、木薯、橡胶及潜力经济作物、水产、畜牧）展开研讨：
副首相特别强调核心思路：必须用全价值链思维做规划，不能孤立看待种植、加工、销售环节；政策最终标尺，落脚在农户增收、就业稳定、远离债务、改善民生，坚持以人民为中心。
磅通这份五年农业战略，是柬埔寨地方农业工业化的典型样本，释放几个明确信号。
第一，柬埔寨农业投资逻辑正在切换：从租地种植，转向全产业链布局。
过去外资、华商在柬农业投资多集中在种植端，产出原料直接外销。
磅通新规划重点补齐仓储、加工、包装、冷链、订单农业，未来机会不再只有种植，农产品加工厂、仓储物流、农资、农业金融、出口品牌都存在落地空间。
对于腰果、木薯、稻米加工企业，磅通会成为重点鼓励落地的区域。
第二，地方顶层协调升级，降低跨部门协同阻力。
本次研讨会规格很高，由常务副首相牵头、政府下沉工作组主导，联动行业协会、出口企业、银行、科研机构共同制定规划，区别于以往单一农业部门发文。后续落地中，土地、证照、融资、基建配套的协调力度有望加强。
第三，风险提示：农业项目的两大变量——气候风险与国际大宗商品价格。
规划文件已经把气候、市场价格波动、债务风险前置纳入管理，这一点值得投资者重视。
柬埔寨农业高度依赖天气，木薯、橡胶、腰果等大宗商品国际价格波动直接影响收益，布局项目必须配套风控，优先布局有稳定订单的订单农业模式。
第四，磅通定位升级，将成为柬埔寨国家级农产保障基地。
作为中部农业大省，磅通转型农工综合体，承接的不只是地方增收目标，也服务国家粮食安全、农产品出口战略。后续配套基建、农业信贷、出口扶持政策有望持续倾斜。
农业投资人 / 加工企业：重点锁定稻米、腰果、木薯、橡胶、水产畜牧六大赛道，优先布局深加工、仓储冷链，对接订单农业机制；
贸易出口商：关注磅通本地加工产能建设，未来本地加工后的标准化农产品，更适配海外采购商需求；
中小农户、农业合作社：后续可跟进官方推出的订单农业、农业金融扶持，降低原料价格波动风险；
长期观察重点：最终落地细则、仓储加工园区配套、农业信贷落地规模、订单农业配套法规。
磅通省74%GDP 来自农业的产业结构，既是资源禀赋，也是长期桎梏。
《2026-2030 农业发展战略》的核心破局思路，就是跳出 “只卖原料” 的旧模式，搭建从种植、加工、仓储到市场的完整价值链，推动传统农业向现代化农工产业跃迁。
这不仅是磅通一省的产业蓝图，也是洪玛耐政府推动全国农业增值、夯实粮食安全、提升农产品出口竞争力的缩影。后续规划细则落地、农工业招商引资政策，值得农业投资者持续跟踪。
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