纳米比亚备受争议的海洋磷矿项目再次面临法律风险。
纳米比亚渔业协会联合会(Confederation of Namibian Fishing Associations,CNFA)日前表示,拟对Namibian Marine Phosphate(NMP)获得的环境许可有效性提出挑战,原因是该协会自2022年以来多次要求环保部门提供环境评估相关信息,却始终没有得到正式回应。
代表CNFA的律师Sisa Namandje已致函纳米比亚环境专员Timoteus Mufeti,称协会早在2022年5月便开始询问NMP项目的环境影响评估程序,包括评估是否同时覆盖海上和陆上设施、是否会邀请独立环境科学家参与,以及海底采矿、矿浆重新排入海洋后可能造成的生态影响等。
律师表示,环境专员曾在2022年7月承诺相关答复正在准备,但直到今年项目环境许可获批,CNFA仍未收到回复。
然而,2026年8月5日,NMP的环境许可(ECC)正式获批,有效期至2029年8月5日。
该许可涉及NMP旗下Sandpiper海洋磷矿项目,项目位于纳米比亚近海,采矿权编号为Mining Licence 170。
CNFA认为,在相关信息请求尚未得到回应的情况下批准许可,可能违反纳米比亚宪法第18条有关行政行为应当公平、透明和合理的要求,并表示将立即挑战该决定的合法性。
争议的另一核心,是项目对纳米比亚渔业资源可能造成的影响。
Princess Brand Processing总经理Adolf Burger表示,NMP采矿区与大型竹荚鱼(horse mackerel)重要分布区域存在重叠,而这一海域对于纳米比亚鲜竹荚鱼产业尤为重要。
他警告,如果海洋磷矿开采影响当地鱼类资源,可能进一步冲击目前已经承压的竹荚鱼产业。
Burger同时质疑,大规模海底磷矿开发是否符合纳米比亚近年来推动的“蓝色经济”战略。
目前,争议已经进一步扩大至政治层面。
反对党Independent Patriots for Change要求暂停该环境许可,等待独立审查;Popular Democratic Movement领导人McHenry Venaani则要求政府公开支持此次审批决定的完整环境评估报告。
截至报道发布时,NMP股东Knowledge Katti以及环境部门相关负责人尚未就争议公开回应。
随着渔业协会准备采取法律行动,这一长期备受争议的纳米比亚海洋磷矿项目,或将再次进入司法与公共政策博弈阶段。