全球渔业动态观察|海洋保护与产业利益博弈:新西兰底拖网捕捞争议的大选考量
“2026 年 6 月 12 日,新西兰政府为 “Tasman Viking” 号捕捞船续发公海底拖网捕捞许可证,该消息经环保组织 Live Ocean 于7 月 8 日对外披露后持续发酵,再度引发南太平洋公海海底山脉底拖网捕捞争议,牵动新西兰深海渔业可持续发展与水产品出口声誉。据悉,新西兰是目前唯一仍在该海域开展此类作业的国家。环保组织 Live Ocean 指出,该船曾两次违规捕捞受保护珊瑚。其中2024 年 10 月的违规事件,船只在豪勋爵海隆误捕大量受保护珊瑚,直接导致当地一处生态脆弱区临时关停。海底山脉孕育着生长缓慢的底栖生物群落,底拖网破坏或需百年修复。该组织提出停发公海捕捞许可、2027 年前保护本土海底山脉、扶持低破坏捕捞技术转型三大诉求。2026 年 4 月 29 日,超 7.3 万民众向国会提交请愿书,民调显示 90% 新西兰民众支持限制底拖网作业。新西兰政府持保留态度,称本土管辖水域拖网影响范围极小,且拖网渔业贡献全国 70% 渔获、15.7 亿新西兰元年出口额,支撑 9000 个就业岗位。受2026 年 11 月 7 日新西兰大选临近影响,执政党刻意搁置争议性渔业修正案,将重大渔业改革推迟至大选结束后再审议,避免得罪渔业产业与环保两类选民群体。反对党绿党已把逐步淘汰海底山脉底拖网捕捞写入竞选纲领,而商业渔业团体则强调产业就业与出口经济,各方立场分歧进一步放大。该生态争议不仅左右国内选票走向,还或将冲击新西兰水产品国际可持续认证资质,并影响其在南太平洋海洋生态保护多边谈判中的立场与话语权。”保护我们的海洋了解到,Tasman Viking 由新西兰Westfleet Fishing Ltd全资所有运营,该公司为新西兰渔业集团 Westfleet Seafoods 的全资子公司。Westfleet Seafoods 为新日合资企业,一半股权归新西兰本土私人渔业资本,另一半由 Sealord 集团持有。Sealord 集团由新西兰毛利部落投资实体与日本日水(Nissui)各持股 50%,属于包含海外资本的混合所有制渔业企业。该船于1989 年建造,总吨位 372 吨,船长 36.6 米,母港为纳尔逊港,受南太平洋区域渔业管理组织规则约束,是目前新西兰少数具备公海底拖网作业资质的渔船,也是南太平洋公海海底山脉区域唯一持续开展该类作业的船只。新西兰初级生产部作为新西兰渔业主管部门,负责审批本国船只公海捕捞许可、续发公海底拖网捕捞许可证,审批过程会参考合规记录、区域渔业管理组织规则。保护我们海洋的亲戚富贵告诉我,短期看渔业主管部门面临来环保组织和民众的压力比较大,捕捞公司将会出台相关的措施来减少对于珊瑚捕捞的举措,执政党更愿意搁置争议,采取“拖延”策略。长期看平衡海产品的出口和海洋保护在任何一个国家都是一个课题,底拖网捕捞这一对海底生态扰动最多的捕捞作业方式将会得到更多的限制。注:欢迎大家关注肩负大海的鲸微信公众号!一起聊聊保护我们海洋守护我们渔业那点事!以上观点仅仅代表个人观察,不代表任何单位和组织的意见,欢迎各位同仁建言献策,促进行业可持续发展。