2023年7月,习近平总书记在四川考察时强调,“把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置”“打造新时代更高水平的‘天府粮仓’”。千里沃野,天府粮仓。四川粮食总产量连续六年稳定在700亿斤以上的高位,实现“六连丰”。作为西部唯一粮食主产省份,粮食稳产密码是什么?
谆谆嘱托,重任千钧。四川聚力破解农机维护、农文旅融合等领域实用人才短缺难题,系统锻造农业技术指导员、农业机械指导员等“六员一主播”。三年来,1.8万名本土人才奔忙在田野,汇成振兴乡村的蓬勃力量。
峨眉山市农业机械指导员(前)开展无人机飞防实操培训 峨眉山市委人才办供图
今年6月10日,四川省委十二届九次全会举行。“十五五”开局之年,四川省委首场全会聚焦农业,意义重大而特殊。
作为全国重要的粮食生产基地,四川不仅承担着保障自身9000万人口粮食安全的责任,更承担着保障国家粮食安全的重要使命。
“一村六员一主播”的探索实践,生动诠释人才工作助力效力习近平总书记嘱托和中央、省委战略部署的坚定与自觉。
2024年7月,四川省委组织部(省委人才办)会同省委农办印发《关于加强“一村六员一主播”农业实用人才队伍建设的意见》,主要以产业片区村为基本单元,遴选培养农业技术、农业机械、返乡创业、农旅融合、乡村建设、农村电商指导员及电商主播7支队伍,探索乡村人才发展体制机制改革的新模式新途径。
同步配套出台6个实施方案和1个培训方案,与最近出台的激励办法,构成“1+6+1+1”政策体系。首次将商务、文旅、住建、自然资源等7部门力量统筹整合,建立“遴选+培育+使用+激励”全链条体系化机制,形成“省委人才办牵头抓总、职能部门分工协作、市县乡落地落实”工作格局。“一村六员一主播”工作,2025年入选四川省十大改革典型案例。
四川省委人才办相关负责同志介绍,该项改革的关键在于开发用好本土人才资源,把“田秀才”“土专家”“农创客”作为人才培育的主源头,源源不断增强乡村振兴的内生动力。
四川将“六员一主播”纳入党委人才工作总体部署、一体推进,采取“志愿服务、适当补助、动态管理”方式,实行“县遴选、乡管理、村使用”机制,由乡镇、村与“六员一主播”签订三方志愿服务协议,明确服务内容、细化服务清单,鼓励支持各类人才主动认领服务任务。
“家人们看过来,这是雪菊,花朵饱满,色泽金黄……”甘孜州新龙县藏族姑娘嘎绒美朵,参加完四川农村电商指导员省级示范培训班后,首场直播就卖出100余单。“以前也想过直播,但不知道怎么开头。培训学到不少绝活,回来一试,真管用!”嘎绒美朵说,接下来她还要开小课堂,教村里的姐妹一起当主播。
还有什邡市皂角树村95后曹帅,怀揣兴农理想,成为一名返乡创业指导员,从最初种植几亩土豆稳步拓展至2000余亩,土豆产业年产值突破1000万元,带领村民增收创收。
如何为农业实用人才赋能?构建“省级示范、市级主体、县级托底”三级联动、分层培训体系,促进人才在“田间课堂”里成长成才。省级示范班重在育骨干,每年精选600名“六员一主播”重点培养,发挥带头作用;市(州)层面主打强技能,紧扣区域主导产业开展系统实训;县(市、区)托底培训补基础,依托县乡产业基地和种养大户,把技术送到田间地头。
6月23日,2026年“一村六员一主播”农业实用人才农业技术指导员省级示范培训班在四川农业大学启动,100名学员们赴崇州五星村、蒲江明月村等教学点实地研学。
“以前总觉得酒香不怕巷子深,面做得好就不愁卖,这次培训让我改变了想法。”中江县钟氏手工银丝挂面厂厂长钟巧林,是省级农旅融合指导员示范培训班的学员。现在,她在手机里存满了晒面、切面的短视频,还牵头整合30多家挂面作坊,想把“中江挂面”打造成更响亮的品牌,吸引更多年轻人回乡来传承这千年手艺。
乡村人才如何留用?聚焦既给待遇、给舞台,也压担子、交任务,持续推动本土人才被激活、骨干人才有成长、实用人才留得住、优秀人才用得好。
“鱼吃虫子、鱼粪肥田,不用打农药,大米还能卖高价。”在遂宁市蓬溪县文井镇,返乡创业指导员陈小波蹲在稻田边,给农户讲解“稻—鱼—稻”生态模式。这位80后返乡能人,不仅摸索出一套生态种植模式,还总结出覆盖“育、耕、种、防、收、烘干、仓储、加工、直播”全链条乡村创业孵化模式。3年来,成功带动26名在外人员返乡创业,周边60余户农户跟着他种植优质稻米,户均年增收超过2万元。
为了让更多“陈小波”留得下、干得好、扶得强,四川打出了一套“组合拳”。在项目扶持上,鼓励指导员以市场化方式参与乡村建设和集体经济发展,支持申报天府旅游名村等品牌;在金融支持上,扩大“农匠贷”“兴农贷”规模,为领办创办新型农业经营主体提供低息贷款;在平台搭建上,组织实用人才参加创新创业大赛、职业技能大赛,与高校院所专家建立“师带徒”帮带对子1.2万个。
什邡市就是实施“组合拳”的代表,举办乡村人才创新创业大赛评选优质项目50余个,有1人获评全国“百强乡土人才”,12人获评省乡村工匠名师,34人当选村(社区)党组织书记,示范带动农业技术升级、产业壮大。
乡村人才如何激励?聚焦人才最关心、最直接、最现实的问题,强化服务保障,优化人才生态。
南充市高坪区胡不归家庭农场主、农村电商指导员刘顺,一手抓生产,一手抓电商,交出了单场直播最高销售破5万元、带动周边村民户均年增收3000元的成绩单。亮眼的成绩背后,是真金白银的激励。高坪区规定对表现优秀的“六员一主播”在项目、信贷、职称上给予实实在在的扶持。
为解决农业机械维护、保养、驾驶操作等难题,雅安市汉源县规定需要5年以上经验、掌握4类以上操作技能的能人,才能担任农业机械指导员。汉源县宜东镇的何兴艮就是其中之一。他编创的“农机故障速修手册”在全镇推广,曾在农忙季节2小时完成12台抛锚收割机、无人机等抢修任务,被村民称为“农机110”。他经常说,“组织上选为‘指导员’是看得起,这是一个了不起的平台哦!能为乡亲们帮把手,救个急,很值!”
四川探索构建“立体多元”的保障服务体系。支持申报人才计划,突出品行、能力、绩效等要素。近两年已有10名乡村人才入选省级“天府青城计划·农业领军人才”,200余名入选市级人才计划。支持参加面向基层的专业技术水平、技能等级测评认定,在论文、科研成果等方面不作硬性要求,重点评价实际贡献、业绩和实操能力。
建立“村民评价、村‘两委’考核、乡镇复核、县级确认”考核评价和动态调整机制,考核结果与补贴发放、评优评先挂钩,实行能进能出动态管理,让优秀者优先、吃苦者吃香、实干者实惠。
“乡村大有能人,关键要用起来。发挥‘土专家’‘田秀才’‘农创客’的聪明才智,汇集千万乡亲共建美好家园的磅礴伟力。”四川省委人才办相关负责人表示,激活本土人才,深挖发展潜力,才能让乡村持久活泛起来。(作者:四川省委人才办罗智刚)