农产品质量安全直接关系到公众健康、农业可持续发展和市场竞争力,而农业标准化生产是保障农产品质量安全的核心支撑。随着居民生活水平的提升和消费结构的升级,公众对农产品质量安全的关注度持续提高,优质、安全的农产品已成为市场消费的主流需求,但当前我国农业生产仍存在小农户分散经营占比高、生产流程不规范、投入品使用管控不严等问题,制约了农产品质量安全水平的提升。农业标准化生产通过制定并实施科学统一的生产标准,规范生产全链条行为,为破解农产品质量安全难题提供了有效解决方案,推进农业标准化生产,不仅能够夯实农产品质量安全基础,更能推动农业产业从数量型向质量型转变。
农业标准化生产可以说是现阶段农业发展的根基,其主要是以农业科学技术和实践经验为基础,围绕农产品生产、加工、流通等全链条,制定并实施统一、科学、规范的技术标准和管理标准的生产模式,其核心是通过标准化手段规范生产行为,保障农产品质量安全、提升产业效益。农业标准化生产涵盖产前、产中、产后多个环节,产前涉及种子、种苗、化肥、农药等生产资料的选择标准,产中包括种植、养殖过程中的技术操作规范、环境控制要求等,产后则涉及采收、贮藏、加工、运输等环节的质量管控标准,这一标准化的执行不仅是连接农业科学技术与生产实践的桥梁,更是提升农产品质量安全水平、增强农业市场竞争力的关键举措,对推动农业现代化进程、实现农业可持续发展具有重要意义。
农业标准化生产的重要性分析
农业标准化生产构建全链条质量控制体系,将安全要求贯穿产前、产中、产后,筑牢安全根基,产前明确优质种源选择标准及化肥、农药等投入品的使用范围与质量要求,从源头规避不合格生产资料带来的风险;生产中对种植养殖关键环节制定规范操作要求,涵盖种植密度、水肥管理、病虫害防治等确保生产过程合规;产后明确采收、贮藏、加工、运输等环节的标准,避免处理不当导致品质下降或污染,通过全链条精准管控,消除各环节安全隐患,为农产品质量安全提供全方位保障。
传统分散生产模式下,农产品品质差异大、稳定性差,这极大地影响了消费者信任,农业标准化生产通过统一生产技术与质量标准,规范生产操作,有效提升品质稳定性,确保同一品种农产品在外观、口感、营养等方面保持一致,稳定的品质能优化消费者购买体验,增强对农产品的信任度,进而提升市场竞争力,而且达标优质农产品更易获得市场认可,助力生产者树立品牌意识、打造优质品牌,提升产品附加值,推动农业产业良性发展。
农业投入品不规范使用是农产品安全问题的主要诱因,农业标准化生产通过明确投入品使用标准与管控要求,规范管理并降低风险,其中明确允许使用的化肥、农药等投入品的种类、剂量、使用时期及安全间隔期,严禁高毒高残留投入品使用,要求生产者严格按标准操作并做好使用记录,保障投入品使用可追溯,避免残留超标等问题,此外,还推动绿色环保投入品研发应用,减少化学投入品对生态环境的污染,实现农业生产与生态保护协同发展,提升质量安全可持续性。
促进农产品质量安全的优化路径
完善的农业标准化体系是推进农业标准化生产、保障农产品质量安全的基础,需要结合产业发展实际和市场需求,不断优化标准体系结构,强化标准的科学性、适用性和可操作性,要聚焦主导产业和特色农产品,加快补齐标准短板,针对当前部分农产品生产标准缺失、滞后于产业发展等问题,组织科研机构、行业专家、生产主体开展联合攻关,制定覆盖产前、产中、产后全链条的技术标准和管理标准,形成门类齐全、衔接配套的标准化体系。在标准制定过程中,要充分考虑不同区域的自然条件、生产模式和产业基础,因地制宜制定差异化的地方标准和企业标准,增强标准的区域适配性。
龙头企业作为农业产业化发展的核心主体,在推进农业标准化生产、提升农产品质量安全水平方面具有显著的示范引领作用,企业要通过政策扶持、资源整合等方式,充分激发龙头企业的带动效应,龙头企业要主动承担标准化生产的示范责任,严格按照国家标准、行业标准或企业标准组织生产,建立完善的生产档案管理制度,规范生产全链条记录,打造标准化生产示范基地。此外企业还要依托自身技术优势、资金优势和市场优势,整合产业链上下游资源,带动周边小农户参与标准化生产,通过“企业+合作社+农户”等模式,为小农户提供种子、种苗、化肥、农药等优质生产资料,开展标准化技术指导和培训,帮助小农户掌握标准化生产技术,这样就可以实现小农户与标准化生产的有效衔接,缩小小农户与规模化生产主体之间的技术差距。龙头企业要加强品牌建设,推行标准化生产与品牌化运营相结合的模式,通过优质农产品品牌打造提升产品附加值,以品牌效应带动标准化生产的推广实施。
小农户是我国农业生产的主体,其标准化生产能力直接决定了农产品质量安全的整体水平,加强农技推广与培训,提升小农户标准化生产能力是推进农业标准化生产的关键举措,要构建多元化的农技推广体系,整合农业技术推广机构、科研院所、龙头企业、合作社等多方资源,建立“专家+农技人员+生产主体”的技术推广模式,推动标准化技术精准下沉到田间地头。农技推广人员要深入生产一线,根据小农户的生产需求,开展个性化、精准化的技术指导,针对标准化生产过程中的关键环节和技术难点,现场示范操作流程,帮助小农户解决生产实践中遇到的问题。再比如在蔬菜病虫害绿色防控技术推广中,农技人员可以现场演示性诱剂、生物农药的使用方法,指导小农户科学防控病虫害。要建立分层分类的培训体系,针对不同年龄段、不同生产规模的小农户,制定差异化的培训方案,采用集中培训、现场观摩、线上教学等多种形式,开展标准化生产技术培训。培训内容要聚焦生产实际需求,重点讲解生产标准、投入品规范使用、生产档案记录等核心内容,提升小农户对标准化生产的认知度和操作能力。
健全的质量安全监管与追溯机制是确保农业标准化生产落地实施的重要保障,对此各地要构建全方位、多层次的监管体系,整合农业农村、市场监管等部门的监管资源,明确各部门的监管职责,形成监管合力,实现对农产品生产、加工、流通全链条的监管覆盖。并且还要加强生产环节的监管,加大对生产主体标准化生产执行情况的检查力度,重点核查投入品使用、生产档案记录等情况,对违反标准化生产要求的行为,依法依规严肃查处,并积极强化加工、流通环节的监管,严格落实加工企业、批发市场、商超等主体的质量安全责任,加大对农产品质量的抽检力度,建立不合格产品召回制度,防止不合格农产品流入市场。此外,还要完善农产品质量安全追溯体系,依托现代信息技术,建立覆盖全链条的追溯平台,实现农产品从生产到销售的全程可追溯,要求生产主体如实记录生产信息,包括生产资料采购、投入品使用、采收时间、加工企业、销售渠道等,在产品包装上标注追溯码,消费者通过扫描追溯码即可查询产品相关信息。这样一来,能够有效增强生产主体的责任意识,倒逼其严格按照标准组织生产。要加强追溯体系的推广应用,扩大追溯覆盖范围,将小农户、合作社、龙头企业等各类生产主体全部纳入追溯体系,实现追溯信息互联互通、共享共用。
农业标准化生产是保障农产品质量安全、推动农业高质量发展的必由之路,其在筑牢质量安全根基、提升农产品品质稳定性、规范投入品管理等方面发挥着不可替代的作用,推进农业标准化生产,需要从完善标准化体系、发挥龙头企业引领作用、提升小农户标准化生产能力、健全监管追溯机制等多方面发力,构建全方位的支撑体系。只有不断推动农业标准化生产落地实施,才能持续提升农产品质量安全水平,满足公众对优质安全农产品的需求,增强我国农业的市场竞争力,助力乡村振兴战略顺利实施。未来,还需持续关注农业产业发展新趋势、新需求,不断优化农业标准化生产的推进路径,推动农业标准化与现代农业深度融合,实现农业可持续发展。
作者:江苏省宿迁市泗洪县孙园镇农村工作办公室 崔凤