全球渔业动态观察|2026国际渔业管理改善报告(3)——拆解报告涉中国台湾省表述:单列实体背后的双重评判逻辑

2026国际渔业管理改善报告将中国台湾省单独划定为独立渔业实体，开展违规认定、磋商与认证流程与东大执行差异化评判标准。

针对2023年爆出的远洋渔船鲨鱼违规、非法捕捞（IUU）旧案，西大对台出具正面认证，解除相关港口管控。此前美方指控9艘台渔船存在割取鱼鳍行为，磋商阶段台湾调取船舶定位、航海日志、登船核查等全套资料逐一核查，对3艘涉事船舶处以罚款，二次违规船长证件暂停14个月，涉事船只纳入长期重点抽检。

劳工治理方面成果获得西大肯定，新增六成渔业监察人力，规范外籍船员薪资、工时与中介费，强迫劳工不再单独列入观察清单。

报告同时新增负面观察认定：台缺少省内强制鲨鱼保护立法，未明文要求鲨鱼必须连鳍上岸，仅依托区域渔业组织软性规则，监管力度不足，同东大、墨西哥等一同列入鲨鱼治理观察名单。现阶段仅开启两年整改磋商，暂不实施港口与渔品进口限制，若整改落空，下一轮报告将下发负面认证并出台制裁。 

保护我们的海洋观察到，报告对台IUU整改通过、无新增非法捕捞记录，劳工治理得到西大认可。西大采信台完整执法调查与实质性处罚，短期台省远洋渔业进出口、停靠美港不受约束，未来两年必须完善鲨鱼配套立法。西大还会将本次评估结论带入各大区域渔业组织，持续施压完善台渔业监管。