各市渔业主管局:

为进一步加强全省渔业技术推广体系建设，全面夯实渔业现代化建设的技术服务支撑，省农业农村厅研究制定了《2026年山东省渔业技术推广体系建设实施方案》。现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

山东省农业农村厅

2026年5月17日

2026年全省渔业技术推广体系建设实施方案

为进一步加强全省渔业技术推广体系建设，全面夯实渔业现代化建设的技术服务支撑，制定2026年全省渔业技术推广体系建设实施方案如下。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业、强化公益性服务功能”重要指示精神，锚定新时代渔技推广工作的目标、任务、方向和职责，对标对表渔业现代化建设所需的渔技推广能力要求，聚焦渔业绿色化、设施化、智慧化、融合化、组织化，完善基础条件建设，加强人员队伍锻炼，实施“5431”渔技推广大行动，突出全链条渔技推广服务，持续推进“一主多元”推广体系。确定2026年为“体系强基年”。

二、工作目标

基层渔技推广队伍保持稳定，渔技推广效能不断增强，努力锻造一支“懂技术、会服务、善推广”的渔技推广服务队伍，为渔业现代化建设贡献更多渔技力量。全年累计培训基层渔技人员1000人以上，实施渔技推广体系提升项目10个以上，共建北方海洋渔业技术成果转化孵化器1处，搭建线上学习平台1个，强化劳模和工匠人才创新工作室。

三、主要任务

（一）稳定渔技推广机构设置。聚焦全省渔业中心工作，以推动渔业高质量发展为主题，以新一轮事业单位机构改革为契机，上下联动全力争取政策支持，继续稳定人员队伍，强化技术示范、疫病监测、质量检测、环境监测、渔民培训、信息服务等公益性服务职能，积极拓展生态养殖、资源养护、休闲渔业服务、产业融合发展等新职能，加强对渔业管理的技术支撑，全面赋能渔业实现质的有效提升、量的合理增长和治理能力现代化。

（二）实施“5431”渔技推广大行动。紧紧扭住保障水产品稳定安全供给首要任务，启动实施山东省“5431”渔技推广大行动，面上以水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”为牵引，点上以深挖深远海、盐碱地、大水面、设施渔业等四大潜能为重点，抓实疫病防控、滥用药专项整治、智慧渔业等三个关键，建强渔技推广一支队伍，因地制宜推广新品种新技术新模式新装备新场景，着力提升渔业综合生产能力和质量效益。以“5431”大行动为年度工作总抓手，健全四级联动工作机制，凝聚力量，锻炼队伍，提高成效。

（三）强化渔技推广队伍能力提升。坚持以训促干、以干练兵、以赛育才，提升队伍战斗力。突出理论授课和现场实践相结合，分层分级开展知识更新和业务培训，组织参加全国水产技术推广骨干人员培训班，高质量举办省级班，探索“走出去”培训模式；围绕主导产业发展需求，科学设置培训课程。继续实施全省渔技推广体系提升项目，探索“揭榜挂帅”、差异化支持等形式，推进规范项目全程监管，强化项目成果运用。完善渔业职业技能竞赛“四化协同、以赛育才”办赛机制，依托爱山东app搭建线上学习平台；强化劳模和工匠人才创新工作室建设，开展全国技术能手与国赛参训选手结对指导，争取国赛再创佳绩；举办全省渔业技术创新推广应用竞赛。

（四）加强渔技推广基础条件建设。积极发挥渔技推广机构自有试验场所以及“五大行动”骨干场户作用，鼓励共建试验平台，因地制宜开展试验示范推广，让渔技人员搞试验、出成果、促推广，让渔民群众看得见、学得会、用得上。加强疫病防控体系建设，支持水产养殖病害防治服务站建设，建立水产养殖病害防控技术巡查模式，开展主要养殖品种流行病学调查。鼓励推广机构配备包括显微镜、解剖工具、病害检测、水质快检等渔技推广常规和便捷仪器材料。

（五）完善“一主多元”渔技推广体系。强化渔技推广机构主体作用，整合科研院所、产业体系、专业合作社、龙头企业、行业协会等各方力量，构建左右衔接、优势互补的渔技推广体系。鼓励吸纳更多“土专家”“渔秀才”参与渔技推广服务。指导苗种供应、投入品保障、病害防治、水质调控、尾水处理、产品销售等社会化服务组织发展，助力小散户链接大市场。强化渔业科技成果高效转化应用，征集全省渔业科技问题难题，开展渔技供需精准对接，鼓励共建研发平台，推动形成“需求匹配—技术研发—示范推广”闭环链条，加快构建“产学研推用”大推广格局。

（六）创新渔技推广服务方式方法。充分运用新媒体、短视频等手段，创新“塘边课堂”“微课堂”等方式，加快先进技术传播与规范应用。注重用科普语言搞推广，大力培养科普达人，举办2026年全国水产科普月系列活动。实施渔业科技进村入户服务，鼓励组建专家顾问团、技术服务队、特色产业服务中心，探索实施“特聘渔技员”计划，积极下沉一线开展“驻点服务”。针对不同主体需求，推行“定制化”服务。鼓励开展农（渔）事服务中心建设，探索建立小散户渔技服务全覆盖机制，有效解决小散户急难愁盼问题，着力破解渔技推广“最后一公里”难题。

（七）深入开展前瞻性调查研究。深化对渔技推广工作的规律性认识，重点解决“推什么”“谁来推”“怎么推”。加强对渔业重点产业、新型业态、未来产业等发展跟踪研究，研究完善推广体系能力建设、加快渔业产业高质量发展、推动渔业现代化建设的科学路径，为主管部门决策提供技术参考。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各地要充分认识渔技推广体系在支撑产业发展、推动养护事业、服务基层渔民等方面的重要作用，切实提高站位、压实责任，认真抓好工作落实。要进一步明确新时代渔技推广工作的目标、任务、方向和职责，积极融入、参与、支撑、服务渔业现代化建设。

（二）强化要素保障。优化基层农技推广体系改革与建设项目管理机制，积极争取农业重大技术协同推广、乡村振兴提振行动等各类项目，探索设立渔技推广体系强基项目。建立健全以赛育才、驻点锻炼等人才培育机制。支持基层推广机构人员申报省海洋与渔业科学技术奖。

（三）强化宣传引导。创办“山东渔技”微信公众号。加大宣传力度、广度和深度，深入宣传各地渔技赋能渔业现代化建设的好经验、好做法，讲好山东渔技推广故事，积极营造全社会共同关注支持渔技推广体系建设及推广工作的良好氛围。

（四）强化工作总结。请各市于12月底前，将本市2026年渔技推广体系建设总结、2027年工作打算以及对体系建设的意见建议等报送省渔业总站。