农业更强、农村更美、农民更富!一幅幸福新画卷在罗平徐徐展开
罗平县累计减少贫困人口11107户42211人，贫困发生率由2014年的8.08%降至现在的0.001%。2018年，实现全省率先、全市首家摘除贫困帽。如今，已经脱贫摘帽的罗平县认真贯彻落实中央摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚持目标不变、靶心不散、频道不换、力度不减，把巩固提升脱贫成果和“防返贫、防风险、防滑坡”作为工作重点，苦干、实干，推进农业更强、农村更美、农民更富。
宽阔平整的乡村道路，丰富多彩的文化墙，干净整洁的农家小院；扶贫车间里，村民们一边忙着手里的活计，一边交谈着；生姜种植基地里，大块的“金疙瘩”，让群众们知道又是一个丰收年……走进罗平县，您会被风景优美、别具特色的地方美景所吸引。苦干、实干，罗平县累计减少贫困人口11107户42211人，贫困发生率由2014年的8.08%降至现在的0.001%。2018年，实现全省率先、全市首家摘除贫困帽。如今，已经脱贫摘帽的罗平县认真贯彻落实中央摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，坚持目标不变、靶心不散、频道不换、力度不减，把巩固提升脱贫成果和“防返贫、防风险、防滑坡”作为工作重点，一幅农业更强、农村更美、农民更富的新画卷，正在徐徐展开。“今年村里成立了养蜂专业合作社，上级党委政府免费给我家发放了5箱中蜂，我家以这5箱中蜂入股合作社，我成为了合作社的股东，收入有了保障，以后吃穿不愁了。”罗平县旧屋基乡安木勒村群众陈建国说。“我们以前打工都要到外地，现在家门口就开了一个制衣车间，现在在家门口就有活计了，老人孩子都可以照管，一个月可以苦2000元左右。” 雷国芹高兴地说。家住罗平县板桥镇牛补歹社区中寨村的雷国芹以前常年在外务工，根本没有时间和精力照顾家中的老人和孩子，今年6月份听村干部介绍镇上扶贫制衣车间在本地招工，她报了名，并顺利成为云丰汇扶贫制衣车间的一名员工。近年来，围绕贫困群众“吃穿不愁”，罗平县坚持把发展产业、带动就业作为脱贫攻坚的根本之策和长远之计，突出特色，培育品牌，以产业就业发展促进群众稳定增收。罗平县按照“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的要求，着力发展“一村一品，一乡一业”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业，建立了能人大户、合作社、龙头企业与贫困户、贫困村的利益联结机制。在大力实施扶贫产业的同时，积极开展各类扶贫专项招聘助推就业扶贫，引导用人单位向贫困户倾斜，鼓励贫困群众积极应聘，开展贫困户就业技能培训，提高脱贫致富能力，并开发设置乡村公益性岗位，优先安置贫困劳动力就业。“以前，看病要到县城，要走三个多小时的路，有些病到达县城，人已经不行了。现在好了，骨折手术，甚至生孩子剖腹产手术在卫生院就可以完成，非常方便。”罗平县老厂乡细发勒村村民孙金粉说。罗平县老厂乡属于边、穷、高寒地区，原来医疗卫生基础条件较差，群众头疼脑热都要外出治疗。近年来，老厂乡借力于健康扶贫的政策，抢抓一切医疗卫生基础设施项目建设机遇，大力完善医院、村卫生室硬件建设。目前全乡群众实现了小病、常见病、多发病不出乡，卫生院从以前的“诊所”发展到外科、急诊科、妇产科等7个业务科室，门诊诊疗人次增长了近10万，收治住院患者1500多例，被评为全国“群众满意的乡镇卫生院”。“大病拖、小病扛，大病小病愁断肠。”这曾是罗平县山区患病贫困群众的真实写照。近年来，罗平县把健康扶贫作为坚决打赢脱贫攻坚战的突破口，从因病致贫、因病返贫、病贫叠加等突出问题入手，以“大病集中诊治、慢病签约供给制、重病兜底保障”为抓手，着力从根源上拔掉因病致贫穷根，走出了一条破解贫困群众看病难的新路子。“要不是政府给报销了这么多钱，我们哪里能看得起病。”罗平县鲁布革乡的熊小半感激地说。熊小半是鲁布革乡六鲁村委会大六鲁村人，之前他因患病又没钱治疗让生活陷入了困境，他家的家庭签约医生知晓情况后，马上帮助他联系医院，在未交一分钱的情况下，顺利办理了住院手续，并在县人民医院完成了一个多月的康复治疗。在出院时，熊小半通过“一站式”即时结算服务，实际自费医疗支出仅在10%以内，大大减轻了家中的负担。住上新房，“村”暖花开。易地扶贫搬迁和农村危房改造不仅聚了民心，也有力改善了人居环境。走进罗平县马街镇阿西者村安置点，一栋栋白墙灰瓦的彝族民居，素净平整的墙面，堂屋外面花映阶前、院子里蔬菜翠绿……提起危房重建，住在已经盖好2年多新房里，张挎富高兴得合不拢嘴，一遍一遍地说着：“这新房盖得适用、住得安逸。”告别了土坯房，张挎富很开心，他介绍，原来的阿西者村是远近闻名的“穷山沟”，村民住土坯房、吃山沟水、盼下雨“靠天吃饭”。3年前，自己一家6口人住在土木结构的破旧房里，3个子女幼小，老人需要赡养，生活负担很重，几年前又摔伤留下残疾，甚至觉得生活没有什么盼头。后来，在党委政府的帮助下，他家住进了新房，一年靠发展种植养殖收入有4万多元，他是打心眼里感谢党和政府。住房安全直接关系到农民特别是贫困群众的切身利益。罗平县充分利用易地扶贫搬迁安置和农村危房改造惠民政策，高标准推进农村危房改造重建工作，一方面狠抓工程进度，倒排工期、争分夺秒、强力推进；另一方面狠抓工程质量，严控建设标准，切实按照易地扶贫搬迁“以岗定搬、以业定迁”的原则，做好后续产业发展和转移就业工作，确保搬迁安置对象有劳动能力家庭至少有1人实现稳定就业。按照农村危房改造4类对象“施工一户、验收一户、合格一户”的要求，严格确定危改对象和危房等级，严格落实危房改造标准，加强技术指导，建立住房台账，实现了“危房不住人、住人无危房”的目标。“感谢国家对我们贫困生的资助，让我这个普普通通的农村孩子能够继续读书，这些钱大大减轻了父母的负担……”罗平县职业技术学校学生黄庆娴拿到学校刚发的3000元资助费后甚是感动。黄庆娴说，她家一家五口人，母亲身体带有残疾，干不了重活，哥哥眼睛也出了问题，也干不了重活。全家人靠着父亲一个人支撑起整个家庭，生活显得尤其艰辛，是教育扶贫让她看到了希望。近日，罗平县职业技术学校将“雨露计划”的88.2万元发放给像黄庆娴一样因家庭贫困的294名建档立卡贫困学生，每名建档立卡贫困学生领到3000元的资助金。教育扶贫路上“一个都不能少”。为确保贫困学生不因贫困而辍学，罗平县在认真落实学前教育家庭经济困难儿童入园补助、寄宿制学生生活补助、义务教育阶段学生营养改善计划、普通高中国家助学金和免学费、职业教育国家助学金和免学费等政策的基础上，创新教育资助机制，对全县建档立卡贫困学生在脱贫攻坚期内，从幼儿入园到大学进行全程资助、全程扶持。在控制义务教育阶段辍学工作中，建立健全控辍保学组织机构，严格落实控辍保学 “五长”（分管副县长、乡镇长、村长、校长、家长）目标责任制；寻找积极有效方式，做好学习困难学生的转化工作，更多地关心学习困难的学生与行为偏差的学生，采取有效办法教育引导他们逐步跟上其他学生的成长步伐，杜绝学生因厌学而辍学；注重因材施教，开展丰富多彩的课外活动，促进学生认真学习、健康快乐成长。今年来，罗平县坚持一手抓牢减贫任务，一手抓牢成效巩固，统筹推进防止返贫，围绕提升脱贫质量，结合自身资源禀赋和优势特色，探索构建起“产业带贫见实效、就业增收多渠道、消费市场共参与、干群齐心奔小康的脱贫攻坚格局，为深入巩固脱贫摘帽成效打牢了基础。2019年，罗平县预计实现10个贫困村出列，2129户 6178 人脱贫，贫困发生率降至 0.001%。下一步，该县将持续压紧压实脱贫攻坚责任，着力打好精准脱贫基础性工作、产业和就业扶贫、易地扶贫搬迁后续发展、壮大村集体经济、农村人居环境整治、基层组织建设等“巩固提升战”，全力推动巩固提升脱贫成效与乡村振兴战略深度融合，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。作者丨卢永 李乔良 李忠桥
编辑 丨曾奥
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