






党建领航强根基
民主聚力促发展


勐海县黎明农业开发有限责任公司(原国营黎明农场)作为勐海县属国有重点农业企业,现有管理人员136人,党员95名,基层党支部10个。始终坚守党建引领、职工为本、依法治理、民主兴企的发展理念,深入践行全过程人民民主要求,以职工代表大会、职工董事监事、厂务公开、集体协商为关键抓手,构建党委统筹、行政保障、工会牵头、多方协同、职工广泛参与的民主管理工作格局,推动民主管理深度融入企业治理、生产经营、改革发展与权益保障全流程,为企业转型发展、产业提质增效、职工稳定增收提供坚实支撑。

一
党建把舵定向,夯实民主管理政治基础


公司把党的领导贯穿民主管理各环节、全过程,以党建引领保障民主管理方向不偏、力度不减。将民主管理工作纳入党委议事规则、党建工作责任制与全面从严治党主体责任清单,与生产经营、改革发展同谋划、同推进、同督查、同考核。严格执行“第一议题”制度,推进“党建入章”落地见效,实现党委书记与法定代表人“一肩挑”、基层党支部书记与经理层交叉任职。始终规范落实“三重一大”决策制度,年度研究重大经营管理事项70余项,均由党委前置研究把关,覆盖率100%,明确党委负总责、行政抓执行、工会主落实、纪委强监督、职工做评价的责任链条,职工参与监督,让民主管理从柔性要求转为刚性约束。
二
抓实职代会建设,筑牢民主管理主阵地


坚持以职工(代表)大会作为民主管理的基本形式与核心载体,切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。现有职工代表63名,每年至少召开1次职工(代表)大会,健全职代会运行规范与提案管理机制,严格落实换届选举、提案征集、审议表决、督办反馈全流程规范,公司领导现场回应职工疑问、解决实际问题。对薪酬分配、绩效考核、福利保障、劳动保护、职工奖惩等涉及职工切身利益的重要事项,严格执行不审议不实施、不通过不落地原则,全部经职代会审议通过后方可执行。建立“征集-审查-交办-督办-反馈”闭环管理机制,确保职工提案件件有回音、事事有着落。
三
建强职工董事队伍,畅通民主决策渠道


充分发挥职工董事在源头参与、依法维权、全程监督中的重要作用,推动职工代表深度参与企业核心治理。依照民主程序选举职工董事,经职代会审议通过后进入董事会,代表职工发声履职。职工董事全程参与企业发展规划、经营决策、投资项目、薪酬福利、改革改制等重大事项研讨,真实反映职工诉求、维护职工合法权益,同步开展财务运行、制度执行、干部履职、权益保障等监督工作。建立职工董事向职代会述职并接受评议的制度,保障职工董事履职权限,打通职工诉求直达决策层、监督落地全链条。
四
深化厂务公开,打造阳光透明治理环境


秉持以公开为常态、不公开为例外的原则,搭建多维度、立体化信息公开平台。明确公开事项清单,聚焦企业改革、生产经营、财务状况、项目投资、人事任免、薪酬社保、评先评优、安全生产等重点内容,全年公开各类事项百余项,做到应公开尽公开。融合宣传栏、内部会议等传统渠道与线上办公系统、工作群等新媒体平台,实现信息及时推送、全员可查。创新推行民主议事会、民主恳谈会、常态化意见征集机制,围绕生产优化、管理提升、项目推进等工作,组织职工代表与管理层面对面协商,凝聚发展共识。
五
完善集体协商机制,筑牢和谐劳动关系基石

坚持平等协商、互利共赢、依法维权,健全集体协商制度。围绕薪酬调整、福利保障、健康体检、休息休假、劳动保护、技能培训等核心内容,定期开展集体协商,平衡企业发展实际与职工合理诉求。实现职工权益全面覆盖、有效保障。
六
融合中心工作,激活高质量发展动能

坚持民主促治理、治理提效益、效益惠职工的良性循环,推动民主管理与产业发展、改革攻坚、职工关爱深度融合。在特色水果、水蛭养殖、水稻种植、土地集约经营、林下经济等7项重点工作推进中,广泛征集职工意见;开展劳动竞赛与技能比武,汇聚全员智慧破解发展难题。聚焦职工健康体检、困难帮扶、技能提升、子女关怀等需求,持续提升职工获得感、幸福感、安全感,引导职工将个人成长融入企业发展,凝聚起化解历史债务、优化产业结构、提升经营效益、服务地方发展的强大合力。
下一步,勐海县黎明农业开发有限责任公司将持续深化全过程人民民主实践,提升民主管理质效。进一步规范职代会运行,提高提案质量与办理效率;强化职工董事履职能力,推动深度参与决策与监督;拓展厂务公开广度深度,提升公开及时性与覆盖面;提升集体协商质量,聚焦职工新需求强化履约刚性;推动民主管理与产业工人队伍建设改革、农垦改革、现代企业治理深度融合,让民主管理成为企业治理现代化与高质量发展的强劲动力。



监制:杨哲郎