近年来，广东省清远市委、市政府全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，锚定农业强市建设目标，紧扣农业农村现代化发展主线，拉高标杆，改革创新，扎实推进“五大强农”行动，以精准举措破解农业发展瓶颈、激活产业发展动能，奋力推动清远农业从“提质增效”向“高质量发展”跨越，为实现“十五五”良好开局筑牢农业根基。
清远市阳山县七拱镇沙园村全景。
清远市聚焦土地、资金、人才等核心生产要素，打破要素分散壁垒，整合好政府、社会、市场多方资源，科学优化配置，全方位破解农业发展要素制约，为现代农业高质量发展夯实基础、筑牢根基。
土地保障提质增效。清远市制定全域土地整治方案和低效用地再开发试点实施方案，大力推动全域土地综合整治，有序盘活低效用地，优化农业用地布局；印发《清远市五大百亿农业产业用地工作指引》等文件，明确用地政策标准、审批流程，为产业规模化、集约化发展提供土地支撑。
资金赋能精准滴灌。强化财政资金引领，市级财政每年专项安排不少于5000万元资金，重点支持农业产业项目建设，组建清远市乡村振兴农业科技产业基金，首期基金规模达9亿元，有力保障现代农业产业加快发展。注重用好金融“活水”，建立健全支持农业产业现代化的金融体系和工作机制，推出“清远鸡产业贷”等170余种农业特色信贷产品。
人才支撑强能提质。坚持“本土培育+外部引进”双向发力，重点培育本土乡村人才，实施高素质农民培育工程，壮大乡村产业发展“雁阵”和高素质农民队伍，提升本土人才专业素养和经营能力；出台新农人培育扶持政策，积极引导、大力支持有实力、有情怀的企业进军农业领域或转型发展农业，培育一批懂技术、会经营、善管理的新农人，充实农业发展人才力量，为农业高质量发展提供智力支撑。
推进产业集聚行动，
以工业思维打造千亿集群“增长极”
清远市坚持以工业思维谋划农业发展，制定《清远市千亿级现代农业产业集群发展指引（2026—2030年）》及其实施方案，打破传统农业分散经营模式，推动农业产业集聚发展、全链升级，着力将农业建设成“接二连三”的现代化大产业，全力打造千亿级现代农业产业集群。
优化农业产业布局。构建“跨县集群引领、跨镇集聚提质、示范组团补充”的协同发展格局，打破区域壁垒，推动产业集中集聚。跨县集群方面，打造百亿级领跑集群，重点发展清远鸡、茶叶、西牛麻竹笋、丝苗米、生猪、清远鸽、乌鬃鹅7个优势产业。跨镇集聚方面，提质壮大连州菜心、桂花鱼、大豆、食用菌、水晶梨等特色产业。示范带动方面，发展鹰嘴桃、甜玉米、西洋菜等“小而美”“特而精”的专精特优产业组团，形成遍地开花的产业脉络。
推动产业壮大规模。大力推进农业规模化、集约化经营，鼓励整村规模化种植，梯度建设相对连片规模的清远丝苗米、茶叶、连州菜心、西牛麻竹笋、中药材等产业种植基地，培育规模适度的经营主体。鼓励集聚养殖，新建清远鸡、清远鸽等规模化养殖小区，扩增乌鬃鹅养殖规模。
提升农业经营水平。强化农业龙头企业培育，重点扶持龙头企业发展壮大，发挥龙头企业辐射带动作用，目前，全市共有国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业62家，市级龙头企业233家，龙头带动效应明显。在全国率先启动实施乡村小微企业创新发展计划，选取清远具有代表性的25个特色产业、200家乡村小微企业，开展“一对一”指导帮扶，聚焦技术升级、品牌打造、市场拓展等关键环节，助力小微企业提质增效、抱团发展。
科技是第一生产力。清远市深入推进“良田、良种、良机、良法”协同发展，以科技创新破解农业产业提质增效瓶颈，推动农业产业提档升级，让科技创新真正为农业增效益、农民增收入保驾护航。
搭建农业科研平台。强化科技研发和科技攻关，深化与院士团队、科研院所等合作，引进科研团队在清远建立科研基地，聚焦农业产业关键技术难题开展专项研究；组建清远市智慧农业农村研究院、英德红茶产业研究院等科研平台，整合科研资源，推动技术成果转化应用。强化人才引育，上线发布“清农网院”平台，通过“线上+线下”强化专业技术培训，累计建成“三农”科技服务站线下站点23个,柔性引进涉农专家207人。
深入推进种业振兴。着力打造粤北种业高地，聚焦种业“芯片”难题，构建“育繁推”一体化现代种业服务体系，强化地方特色种质资源保护与培育。推动清远鸡成功入选农业农村部十大优异畜禽种质资源，加强清远鸡种质资源保护与改良；新培育的连州菜心品种已开展试种，研发培育的“广清1号” “华康1号” 2个桂花鱼新品种获得国家审定新品种证书。
推进现代设施农业。用好用活市供销社和国有企业“两大抓手”，统筹推进现代设施农业建设，重点建设一批区域性集中育秧中心、区域性稻谷烘干中心、农业生产大棚，推动英德红茶云仓、产地仓等建设。着力打造产业链数字化改造标杆，建设大数据分析应用中心，推动农业生产、加工、流通等环节数字化转型。
清远市以品种、品质、品牌“三品”工程建设为依托，强化品牌推广，做优“土特产”，实现“农业丰产即丰收、产品优质又优价”。
品质提升筑牢根基。多措并举强化农产品品质管控，新编制发布五大产业技术标准21项，规范农业生产流程，提升农产品标准化生产水平；加强农产品质量安全监管，健全质量安全追溯体系，确保农产品质量安全；目前已有33个农产品入选全国名特优新农产品名录，培育地理标志产品26个，有效提高了清远农产品品质。
品牌塑造彰显特色。加强宣传推介，精心设计“五大百亿”产业品牌Logo以及IP形象，着力构建以“清远好风土”农业区域公用品牌为引领，以五大产业品牌和企业品牌为支撑的品牌矩阵发展格局。其中，英德红茶区域公用品牌价值达51.78亿元，首次跃居全国红茶类第一位；清远鸡列入农业农村部农业品牌精品培育计划，入选全国“土特产”推荐名录。
渠道拓展畅通销路。清远市全方位开拓市场，先后在北京、上海、成都、深圳、广州等地举办多场全国巡演产销对接活动。积极培育农村电商、网络直播等新型销售模式，推出“清远好风土优选商城”“平安好车主”等线上销售平台，拓宽农产品销售渠道。加强与大型商超、餐饮企业、电商平台合作，建立长期稳定的供销合作关系，推动清远农产品走出清远、走向全国。
为深入贯彻落实省委关于“开足马力拼经济”的工作要求，清远市坚持“走出去、引进来”相结合，创新招商模式、聚焦招商重点，营造“全民招商、精准招商”的浓厚氛围，推动一批农业产业项目落地见效，为清远农业高质量发展注入新动能。
特色招商精准发力。围绕清远农业特色产业，成功举办西牛麻竹笋尝鲜季暨产业招商推介会、农产品（食品）加工专场招商推介会、英德红茶新疆招商推介活动等大型招商活动8场，邀请156家重点企业、102名行业专家参会交流，精准对接产业需求，推动特色产业招商提质增效。
链条招商延伸升级。聚焦农业产业全链条升级，重点引进农产品精深加工、冷链物流、科技研发类项目。依托英德西牛麻竹笋“补改投”产业园，成功引进广东盐业集团共建麻竹笋深加工基地，项目设计产能达1.5万吨/年，投产后预计年产值超1 亿元，进一步延伸麻竹笋产业链、提升产业附加值。
创新招商拓宽路径。深化农业品牌建设，创新“媒体+招商”模式，借助“广货行天下”“百名主播地市行”等平台，举办“清远年货节”等专场招商推介活动，通过线上直播、线下展示相结合的方式，全方位宣传清远农业优势、招商政策和特色产品，让“清远好风土”的魅力传播得更远。
（供稿单位：广东省清远市农业农村局）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第10期
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