【产业规划】以农业生产为基础的休闲农业园区,该如何规划设计?

【广振按】休闲农业既是盘活农业资源、优化产业结构、带动农民增收的重要路径，也是城乡休闲消费的新载体。园区规划需秉持科学的理念与原则，配齐核心要素，实现生态、生产、文旅深度融合与可持续发展。

我国是一个拥有几千年悠久历史的农业古国，在传统的天人合一的东方哲学思想下，营造了人与自然和谐的生态农业。我国传统农业中早就有了“天人合一”的辨证认识，并用于指导农业生产。

今天的休闲农业园区规划建设和园区内的农业生产经营、休闲体验等活动以与自然和谐共存为最高准则，必须遵循自然生态规律，在保护、开发、培育资源与环境的过程中提高农业的开发和利用，以确保园区景观的完整性、原始性和生态性。

此外，在加大乡土文化资源和农业旅游资源整合力度的同时，力求达到自然景观、人文景观与园区景观的和谐统一；在保护农耕文化和民俗传统文化的同时，加大现代科技农业、农业科研基地、示范基地、培训基地、休闲观光示范园的开发建设力度，实现农业与休闲旅游业的结合。

中国台湾地区的休闲农业园区的“园区”概念，被赋予了具有地方意义的community(社区)的理念，不再只是一个强调专业生产的属于工业特质的park(厂区)概念。

我国台湾休闲农业园区社区经营的理念是整合农场、农园、民宿或所有景点，使其由点连成线，再扩大成面，最后以策略联盟方式构成带状休闲农业园区，并适时开展以策略联盟方式结合的“社区”理念来推动各项工作，从而走在了休闲农业园区规划建设的前列。

目前台湾地区休闲农业园区成为辅导农民顺利转型经营休闲农业及创造农村地区就业机会的载体。

中国内地的休闲农业园区建设可充分借鉴台湾地区关于园区大力推行社区经营的理念，改变以往经营思维，有条件的园区可向相关方向转型。

这样可以改变大陆休闲农业在空间布局上呈现出的“遍地开花”的发展现状，彻底杜绝挂个牌子就采摘、各自为政、缺乏系统管理、发展特点不突出、缺乏宏观系统的规划等弊端。

农业生产具有较强的地域性和季节性，发展休闲观光农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件和季节特点，充分考虑其区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。

特色是休闲农业发展的生命之所在，越有特色其竞争力和发展潜力就会越强，因此园区建设要与实际相结合，明确资源优势，保持其“人无我有，人有我新、我精、我特”的垄断性地位，使园区建设更直接地为园区服务、为旅游服务。

如门头沟区的“妙峰樱桃园”、平谷区的“桃花海观赏采摘区”、顺义区的“龙湾屯万亩优质梨观光采摘园”等无一不是以特色取胜的范例。

休闲农业的特点是将农业与旅游业相结合，休闲农业通过旅游业的开展而走向市场，建立自己的市场地位，提高自身的价值，从而获得巨大经济效益。

同时，休闲农业为旅游业的发展开拓了新领域，丰富了旅游的内涵，促进了现代旅游业的发展。

休闲农业园区充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加休闲观光农业项目，通过两者之间的相互带动，发展“农游合一”的新型产业，从而在城郊营造优美宜人的绿色游憩空间。

农业园区要妥善解决在农业园区建设和运营后所带来的环境破坏和污染，在具体的规划与开发中采取必要的措施和技术，按资源节约型、环境友好型社会的要求，把保护和优化生态环境放在首位，创造人与自然相和谐的生产、生活、休闲环境景观和空间，确保农业园区生态可持续发展。在农业生态、生产不亏本的前题下，再量力发展休闲体验旅游项目。

休闲农业园区在资源、人力资本、核心技术等方面并无突出优势的情况下，要与周边同类园区进行错位竞争，结合当地地方特色，发挥地域优势，实施差别经营，培育个性，避免雷同，营造本园区鲜明的特色。

休闲农业园区要根据本身以及周边的地形地貌、土壤性状、气候条件、水源条件、农业耕作制度和植被情况、交通条件、能源供给条件等。因地制宜制定建设成本较低、可操作性较强的方案。

休闲农业园区一定要坚持生产、生态、生活相结合，实现一二三产融合发展。一定要坚持生产、流通、销售相结合，实现农业、文创、旅游融合发展。

道路是休闲农业园区的动脉，道路的布局关系到人流的畅通和休闲农业线路的导向，要根据农业生产和休闲活动的需要统筹规划。

在规划设计中，要求标明一、二级干道的位置、走向、宽度、长度、建造等级和适宜的交通工具的类型。其中一级主干道要与休闲农业园区的进、出口相衔接，二级干道是一级主干道向各功能区和主要景点的延伸。

生活用水凡由园外水厂供给的，要标明管道的埋设部位、口径、长度和园内通往用水处的管道布局和口径。凡自供生活用水的，要标明取水部位，方式及管道的布局和口径。同时要标明配置污水处理及排污设施的部位。

供电系统要标明与园外高压电网接通的部位及园内变压站点、电流、电压以及电路的长度和布局。通讯与广播电视系统要标明引入线路的部位、中断站的部位、容量及功能区的终端设置。

植被是在一定地区的覆盖地面的植物及其群落的泛称。总体规划中的植被，包括保留的原有植物群落和人工绿化体系，尤其是道路两侧及景区、景点的绿化。

在休闲农业园区的绿化，应具有农业绿化的特色，一般是采取经济绿化，即尽可能地选择果树、花卉或其他有生产价值的物种，如银杏、乔灌木、花卉、葡萄、苹果、梨、板栗，在南方还可用荔枝、桂圆、木瓜、椰树、棕榈等，使其既有造景和遮阴作用，又有生产和经济价值。

文章 | 科盈规划设计

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编辑 | 邦邦邦