54岁王再华履新广东省农业农村厅新“掌舵人”,接替刘棕会

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本月刚好满54岁的王再华（1972年5月出生），开启了仕途的新篇章。

5月8日下午，广东省农业农村厅官网更新显示，王再华已任广东省农业农村厅党组书记，省委农办主任、省乡村振兴局局长，位居该厅领导班子的首位。

此前担任该职且同时任该厅厅长的刘棕会，则不再出现在该厅领导班子里了。

前述调整说明，按照惯例，王再华已成了广东省农业农村厅新任“一把手”。

此前，他担任广东省应急管理厅党委书记、厅长。这次调整就意味着，广东省应急管理厅“一把手”的位置也空出来了。

公开信息显示，王再华是江西瑞昌人。瑞昌寓意“祥瑞昌盛”，素有“‌青铜故里”“‌羽球之都”“中国民间艺术之乡”之誉，且为典型的红色文化承载地。

他拥有在职研究生学历、历史学博士学位、工程师职称。

1990年，18岁4个月的王再华考上武汉测绘科技大学（现武汉大学测绘学院）工程测量专业。

需要注意的是，1990年中国高考仍处于精英教育阶段，全国录取率仅21.5%（约283万人报考，录取61万人），同龄人口大学毛入学率仅3.4%。在60万本科级录取池中，王再华参加高考一次即成功考入行业顶尖院校，远超同龄人，属前5%以内的优等生，充分展示了扎实的学习能力，尤其是理科成绩顶尖。

他考上的武汉测绘科技大学，是国家测绘局直属的全国重点大学，为国内测绘最高学府、唯一民用测绘本科院校。

从学科上看，武汉测绘科技大学汇集了清华、同济等5校测绘精英师资，测绘系统80%以上技术骨干、领导干部出自武测，校友网络极强，向有测绘界“黄埔军校”之誉。

他就读的工程测量为国家级重点学科方向，属于测绘领域的“王牌专业”，需要学习测量平差、大地控制、工程测量、摄影测量、计算机绘图等，数学+物理+计算机+工程复合，难度高，对数理的要求极强。他能顺利毕业，证明其逻辑、抽象、实操能力强，自律、抗压能力强。

当时中国正处于电子化向数字化转型的时期，测量行业的技术壁垒高、替代性低。我们注意到，1990年计算机刚普及，武汉测绘科技大学已开设计算机应用，这对于他培育领先的数字化素养大有裨益。

据七号大院观察，从当时的就业环境来看，大学生就业尚处于计划经济包分配的末期。工程测量专业服务基建、交通、水利、国土、城市规划，契合国家刚需，且当时行业缺口极大：三峡、京九、高速公路、城市建设全面上马，测绘人才奇缺，供不应求，所以他近乎于端上“金饭碗”。

具体来说，当时武汉测绘科技大学可以直通诸多体制内岗位，例如测绘局、国土厅、规划院、设计院，或者中铁、中建、中交、水利水电等央企总部/省院，或者城建、交通、房产等政府部门。而且，从晋升通道来看，技术+管理双轨，很多人干了5-10年大都成为项目负责人或者院领导、系统骨干。

待遇方面，1994年测绘行业的月薪约1000元，是很多普通单位的3-5倍。另外，这个行业的专业极窄、人才极少，所以越老越吃香、越经验越值钱。

因此，他的就业竞争力在1990年代算是顶配——名校王牌专业+国家包分配+行业刚需+高薪编制+长期垄断，几乎无失业风险、晋升稳定、社会地位高。

王再华大三就加入了中国共产党，1994年7月毕业后，分配到广东省国土厅测绘大队工作。

广东省国土厅1985年设立，为全国首个省级国土厅，是正厅级的省政府组成部门，同时挂广东省测绘局牌子。

入职短短半年，王再华由于试用期表现突出、办事靠谱、情商和业务落地能力强，就被看中委以重任。

1990年代中期，全国党政机关、国土测绘系统普遍创办下属实业公司、三产公司，搞工程测绘、土地开发、物业经营、技术服务、商贸配套。当时国土测绘系统老员工多为中专、大专学历，科班本科名校毕业生极少，需要懂专业、懂市场、年轻肯干的大学生撑业务、跑项目。的属于系统重点储备干部，优先放到实业公司历练培养。

广东省国土厅多维实业发展公司作为省国土厅直属国企/三产实体，挂靠厅里资源，承接测绘工程、土地整理、基建配套、技术服务等业务，急需科班专业人才做部门负责人，统筹业务、带团队、对接项目。

1995年1月，已在测绘大队打底数月，熟悉系统规则的王再华成了这股机关事业单位兴办实业热潮的受益者，获任省国土厅多维实业发展公司部门经理。

七号大院认为，这次快速任职给王再华带来相当深远的影响。

首先，他的职业起点直接拉高，跳过基层熬资历阶段，并为后面的发展争取到更有利的年龄优势。

普通同期大学生多从技术员、办事员做起，熬好几年才到中层；他毕业半年直接当上部门经理，一步站上管理岗起点，同龄人里起步层级遥遥领先。

多维实业公司背靠省国土厅，能对接土地、测绘、规划、基建各类政企项目。他任职期间快速积累省厅机关、各地市国土测绘系统人脉；积累工程业务、市场经营、商务对接实战经验；为后续发展埋下资源伏笔。

还有一点很关键：他从纯技术岗转向“技术+管理+经营”复合路线。

他原本是工程测量纯技术路线，履新职后，兼顾技术、团队管理、市场开拓、业务经营，从单一技术人才变成复合型管理人才，职业路径瞬间拓宽，不再局限于画图、测数据的技术员。

随着1990年代末党政机关脱钩改制、政企分开推进，厅属各类实业、劳动服务、测绘技术类下属公司集中整合、规范运营；国土、测绘行业土地开发、测绘工程、基建配套、后勤服务业务爆发，厅属国企急需年轻懂专业、懂经营、懂管理的骨干掌舵。

在这样的大背景下，1998年12月，测量科班出身，兼且有技术+部门管理+市场经营完整历练的王再华，被提拔为广东省测绘技术公司总经理助理。

他正式进入厅属国企高管层预备序列，全面熟悉测绘技术公司项目承揽、技术管控、财务经营、政企对接全链条。

他积累省级测绘行业人脉、企业合作资源，管理视野从单一部门拉升到公司全局，进一步积累资历。

一年多后，王再华作为重点年轻干部，破格提拔为广东省国土厅劳动服务总公司总经理。

当时正是机关后勤、劳动服务公司市场化转型、剥离后勤职能、自主经营创收关键期，需要年轻敢闯、懂经营、懂体制规则的人掌舵改革。

他独立负责公司人事、财务、业务、市场、对内服务、对外经营，练就一把手统筹决策、资源整合、商务谈判核心能力；行政层级、社会身份、话语权直接拉满。

我们认为，王再华作为厅属国企“一把手”，直接对接厅机关各处室、各地市国土系统、合作企业，人脉网络、体制资源、行业影响力彻底夯实。这段经历，是后期进入政府部门、提拔副科正科乃至更高层级的关键加分履历，在体制内属于非常吃香的历练经历。

而且，省属国企总经理经营自主权大、创收空间足，收入待遇、社会圈层、办事资源远高于普通机关事业单位职员。

2000年4月18日，根据机构改革，广东省国土厅与省地质矿产局合并，改称广东省国土资源厅，同时继续挂广东省测绘局牌子。

同年10月，王再华调任广东省测绘技术公司总经理，3个月后定级副处级。

9个月后，2002年10月，30岁的王再华离开工作了8年多的国土系统，进入地方党政主干道，出任河源市和平县委常委、宣传部部长。

此前担任该职的朱仁恩，则已转任和平县委常委、政法委书记、社工委主任。

对王再华来说，这一步，是关键的基层跳板：从省直国企管理→地方县委常委，完成企业→党政机关、省直→县域的双重跨越。

2004年4月，河源市县换届，王再华破格提拔为共青团广东省河源市委书记，跻身正处级。

2005年8月，王再华带着特殊重任回到和平县，接任县委副书记，次月再任代县长，次年1月“去代转正”任县长。

5个月后，他完成中国地质大学测绘工程专业的在职硕士研究生学习，获工程硕士学位。

王再华在和平县当了5年多县长，积累了丰富的地方治理经验。

2011年5月，王再华告别河源，调任广东省林业局离退休人员服务处处长。

次月，他完成暨南大学专门史专业的在职博士研究生学习，获得历史学博士学位。

七号大院认为，按照惯例，县级主官晋升副厅之前，常常先到省直机关“过渡、镀金、转身份”。和平县属于粤东北欠发达县，县长直接跳副厅难度大。所以，他先到省直正处级岗位“回炉”4个月，同年9月就派到湛江，出任国家级开发区湛江经济技术开发区当党委副书记（正处级）。

两个月后，他兼任管委会常务副主任，仍为正处级。

湛江经开区是国家级经济技术开发区，也是湛江的工业核心区（宝钢、中科炼化等重大项目所在地）。

2013年12月，王再华晋升湛江经济技术开发区党委副书记、管委会主任（副厅级）。

2015年8月，他兼任湛江市政府党组成员，进入湛江市政府领导班子序列，与副市长同属市政府领导班子，排名前移、话语权增强。

七号大院注意到，2015 年正值宝钢湛江钢铁基地投产、中科炼化启动建设，大量事项需要与湛江市财政局、市住建局、市自然资源局等市直部门协调。他兼任湛江市政府党组成员后，可以直接参加市政府的常务会、党组会，参与全市重大决策，无需再通过市委、市政府层层转批，效率大幅提升，便于统筹发展全市重大项目。

完成从“经开区主官”迈向“湛江市领导”的关键过渡之后，2017年1月，王再华就当选湛江市副市长。

按照湛江市政府领导班子的分工，他分管经济与信息化、通信、电力、烟草专卖、质量监督、食品药品监督管理、工商管理、市场物业管理、经济协作工作；联系湛江奋勇高新技术产业开发区。

当选湛江市副市长的次月，王再华出任广东省援疆前方指挥部副总指挥、临时党委副书记，喀什地区行署副专员（援疆）。

体制内的人都清楚，援藏、援疆、东西部协作这类经历，是干部的“炼金石”，也是很好的“跳板”。

例如，王再华的前一任张少康，在援疆结束后，先后担任东莞市政府副市长（正厅级）、广东省住建厅厅长、广东省副省长、广东省政协副主席等职。

而巧合的是，张少康本科毕业于同济大学城市规划系城市规划专业，曾长期在省级、市级规划部门以及广东省城乡规划设计研究院任职。这个专业背景，和王再华颇为相似。

“因为援疆，我们用智慧和汗水完成了组织交给我们的光荣使命，人生价值得到升华；因为援疆，我们在基层一线经风雨、长才干，淬炼了一颗颗拳拳爱党报国之心。”王再华曾作为第十批省市援疆工作先进集体代表发言。

2020年1月，援疆三年归来的王再华获任广东省政府副秘书长。

2023年3月，王再华出任广东省应急管理厅第二任党委书记、厅长。

七号大院注意到，前任厅长王中丙，曾是王再华的上级——他曾在2011年至2017年担任湛江市市长，与王再华有在湛江共事的共同经历。

在执掌广东省应急管理厅两年多后，王再华又接到了新任务，掌舵广东省农业农村厅、省委农办、省乡村振兴局。

广东省农业农村厅是2018年机构改革中，由原省农业厅、省委农办等整合组建的正厅级省直部门。

首任厅长顾幸伟担纲至2023年2月14日在任上落马。

2022年4月已接任该厅党组书记、后兼任副厅长的刘棕会，接棒厅长至今已满3年。

刘棕会拥有管理学博士学历，是该厅第一位博士主官。第二位，就是王再华了。

其实，王再华此次调任也是大有深意的。

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延伸阅读

（主要参考资料：广东省农业农村厅官网、中国经济网、广东省应急管理厅官网、广东省政府官网、广东人社、南粤清风网）

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