韩国治愈农业(치유농업)发展脉络 · 中韩对照 · 对中国的启示

写在前面

2023年11月，我与妻子一同前往韩国，先后走访了ATEC中心、位于洪城郡的朱亨鲁老师的稻鸭共生实验基地、妇女合作社，以及阿里郎农场、雅比斯农场两家特色农场，还有三个由城市居民迁移至乡村组建的生活共同体。也是在这段行程中，我们首次接触并深入了解到“关怀农业”这一新型农业模式——虽然我们从2020年起便在乡村践行着类似的实践，但那始终只是我们自身的摸索。而真正让我们将“搬到乡村陪伴青少年”这件事，提升到关怀农业的专业视角，正是得益于这次韩国之行。时隔三年，妻子再次奔赴韩国，重点走访了位于首尔的两家关怀农场（又称治愈农场），临行前，她特意嘱托我梳理韩国治愈农业的发展脉络与核心内涵；待她返程后，也会将此次走访的所见所闻、所学所悟整理成文，分享给大家。

希望我整理的这些资料对于关注关怀农业的朋友们，有借鉴的价值和更深入的思考。

一、韩国治愈农业的起源与概念

1.1 概念定义

      2014年2月，韩国农村振兴厅（RDA）在第118号《RDA Interrobang》报告中系统定义了「治愈农业」（치유농업, Agro-healing）的概念：

治愈农业 = 农业（농업）+ 治愈（치유）+ α

      该报告与荷兰瓦赫宁根大学学者Hassink的定义一脉相承——"利用农业·农村资源或相关活动，促进国民身体、情绪、心理、认知、社会等健康的活动和产业"（Care Farming / Social Farming 在韩国语境下的本土化表述）。其中"α"代表与医疗、福利、教育、旅游等领域的跨部门联动附加值，是韩国治愈农业区别于传统农耕和单纯休闲体验的关键要素。

1.2 前置阶段：概念的温床（2000年~2013年）

韩国治愈农业并非凭空产生，而是在以下几个领域的发酵中逐步成型：

·农家美食治愈旅行（2007年起）：

RDA培育的"农家美食"项目，以当地农产品和传统饮食打造治愈空间

·城市农业兴起（2010年起）：

参与人数从15万(2010)激增至212万(2018)——14倍增长

·园艺治疗实践：

针对痴呆老人、服刑人员的园艺治疗效果研究（三星首尔医院骑马治疗ADHD等）

·动物辅助干预：导盲犬扩展至康复骑马

这些零散实践构成了治愈农业概念化的土壤，但当时尚缺乏统一的理论框架和国家层面的推进机制。

二、韩国治愈农业发展的三个关键阶段

第一阶段：概念萌芽与学术建构（2013—2017年）

核心特征：学术界推动、概念统一化、效果实证起步

·以RDA农村振兴厅为研究主导，学术院校为技术支撑

·当时韩国的社会背景：自杀率OECD第一、幸福指数倒数

·治愈农业被定位为「农业多元功能」的延伸——从粮食生产向国民情绪净化、景观保存功能拓展

第二阶段：政策培育与国会推动（2017-2021年）

核心特征：议题国家化、国会开始介入、跨部门协作启动

转折点一：2017年9月——治愈产业上升为国家战略

韩国国会主办的「治愈产业的建立与活性化」研讨会，由治愈产业协会主办、农林畜产食品部长官出席。核心主张已从"个人治愈"转向"国家产业"——主张将治愈产业培育为未来增长动力和就业创造源泉。这是韩国治愈农业从学术界议题升格为国家政策议题的标志性节点。

转折点二：2018年——从理论走向实操

·农村振兴厅国立农业科学院出版《农村治愈项目开发》，包含5个专题和2个村庄案例，针对消防员、警察等情绪劳动者

·全罗南道农业技术院启动"治愈农场药草园模型开发"，首次评估出韩国治愈农业潜在市场价值约1.56万亿韩元

转折点三：2020年——保健福祉部首次介入

2020年6月，保健福祉部与农村振兴厅联合召开「痴呆预防事业联动治愈农业推进协议会」，标志着韩国治愈农业从单纯的"农业部门事务"转变为跨部门协作项目。同年7月，国会政策讨论会「自然治愈活性化——自然与人类的和谐」进一步推动。

此阶段关键特征：

·RDA主导研究 → 国会政策讨论 → 地方农业技术院试点 → 福祉部跨部门协作

·传统自上而下的"官主导"模式，但基层村庄（洪川、罗州）已自发参与

第三阶段：法律制度化与产业化（2021年—至今）

核心特征：有法可依、与社保体系联动、"韩国型治愈农业"概念成型

"韩国型治愈农业"的核心内涵（区别于欧洲模式）：

·韩国幸福指数：OECD 38国中倒数第3（2022年SDSN世界幸福报告）

·成人精神问题发生率：每4人中1人（27.8%） 一生中至少经历一次心理健康问题

·治愈农业潜在市场：约1.56万亿韩元

三、韩国治愈农业的实践模式全景

3.1 治愈村庄模式

以《治愈村庄运营指南》为框架建立的操作模式：

1.商业诊断（评估村庄资源禀赋与可行性）

2.运营体系构建（从资源识别到客户服务的完整链条）

3.治愈资源活用（药草园、稻田、山林等）

4.收入来源多元化（农业+治愈服务+旅游+产品）

案例：庆北星州郡「伽倻山谷Care Farm Valley」——医疗福利设施与社会性农业设施结合的治愈农业综合体。

核心成果数据（来自2018年消防员项目）：

·压力指数减少：20.4分→8.4分（洪川）、15.7→5.8（罗州）

·每村年收入3.7亿韩元、创造10个就业岗位

3.2 特定人群定制模式

城市农业（周末菜园、市民参与）→ 治愈效果（心理安定、压力缓解）→ 城乡交流 → 直销交易 → 共同体活性化

3.4 跨领域融合

农业活动（基础载体）

治愈功能（核心价值）→ 保健福利（政策联动）

→ 治愈旅游（商业化）

→ 食品料理（产品化：农家美食）

→ 药草/芳香体验（五感治愈）

→ 情绪昆虫/骑马（特色化）

社会服务（最终目标：国民健康提升）

四、中国的关怀农业现状（对照分析）

4.1 中国的发展阶段

根据三篇微信文章和其他资料，中国的关怀农业/疗愈农业发展目前处于萌芽探索期（相当于韩国2013~2017年阶段）：

根据微信文章，中国已出现的关怀农业/疗愈农业实践：

1. 驱动力差异：韩国是政府主导的"自上而下"模式，中国目前更多是市场驱动和社会需求拉动

2. 制度保障差异：韩国已有专项法律和跨部门协作机制，中国尚未建立农业-健康跨部门政策框架

3. 研究积累差异：韩国有10年以上系统研究积累（RDA主导），中国的研究分散且缺乏连续性

4. 认证体系差异：韩国有治愈农业师培养体系，中国仅森林疗养师获得国家认证

5. 老龄化的应对：两国都面临快速老龄化，但韩国已建立痴呆预防与治愈农业的联动机制，中国尚处探索阶段

五、韩国经验对中国的启示

5.1 可立即借鉴的层面

1. 概念先行：建立"中国特色关怀农业"的理论框架

韩国2014年用"农业+治愈+α"的概念框架统一了碎片化的实践。中国同样需要建立统一的定义体系——厘清"关怀农业""疗愈农业""康养农业""社会农业"等概念的边界，避免概念混用导致资源分散。

2. 效果实证：用数据说话

韩国28家示范农场的数据极为有力：情绪安定效果↑42%、紧张压力↓21.7%、腰围↓2cm、胰岛素↑47.2%、胆固醇↓9.2%。中国需要借鉴这种"先试点、后测量、再推广"的循证路径，积累本地化效果数据以支撑政策。

3. 跨部门协作机制：农业+健康+民政

韩国2020年保健福祉部与农村振兴厅的联合协议提供了范本。中国应在农业农村部+国家卫健委+民政部之间建立类似的协作平台，探索将关怀农场纳入基本公共卫生服务或养老服务体系。

4. 定制化干预：从"大而全"到"精准化"

韩国按人群分类设计了消防员压力管理、青少年大米治愈、痴呆预防等多套定制方案。中国可借鉴这个思路——按老年人（阿尔茨海默预防）、青少年（心理危机干预）、高危职业（警察/消防员/医护人员）三类优先群体，开发差异化的关怀农场项目。

5.2 中期可规划的路径

1.立法保障：推动《关怀农业促进法》

韩国2021年《治愈农业法》的实施是质的飞跃。在中国，可先推动将关怀农业纳入《乡村振兴促进法》或《基本医疗卫生与健康促进法》的实施细则，设立专项条款，逐步向单独立法过渡。

2.职业认证：设立关怀农业师职业资格

参照韩国治愈农业师培养体系，结合中国已有"森林园林康养师"新职业，增设"关怀农业师"或"园艺治疗师"的职业资格认证，建立培训体系和准入标准。

3.医保衔接试点：选择1-2个省份先行先试

荷兰已将关怀农场服务纳入医疗保险报销。中国可选择老龄化程度高的省份（如江苏、浙江、四川）先行试点，将关怀农场服务纳入长期护理保险或基本公共卫生服务包。

5.3 长期需建构的体系

关怀农业的"中国模式"

韩国打造的是"韩国型治愈农业"——强调与保健福利社保体系的联动，与欧洲的民间驱动模式形成差异。中国同样需要找到自己的差异化路径：

韩国经验显示，治愈农业不仅提升了国民健康水平，还有效带动了农村经济发展——每村年收入3.7亿韩元、创造10个就业岗位。中国的银发经济（2024年8.3万亿→2030年25万亿）为关怀农业提供了更大的想象空间。可探索"城市老人退休还乡+农村闲置资源盘活+关怀农场服务"的三位一体模式。

5.4 特别值得关注的韩国创意

1. 大米治愈项目：以韩国主食水稻为媒介，通过"从稻到米"的全流程体验，低成本、高参与度、文化认同感强。中国可以开发小麦/水稻/茶叶/中药材等本土作物的治愈项目。

2. 药草园五感治愈模型：视听觉散步型+水边型+味触嗅觉体验型，47种药用植物的分类模型。中国的中医药传统为此提供了天然的"五感治愈"文化资源。

3. 情绪昆虫治愈：蝴蝶、蟋蟀等昆虫观察与饲养。中国可以开发蚕桑文化（养蚕）、蜜蜂、萤火虫等本土物种的治愈项目。

4. 农家美食治愈旅行：以当地农产品和传统饮食打造治愈空间。中国的地方美食文化底蕴远胜韩国，转化为治愈项目的潜力巨大。

六、结论

韩国治愈农业（치유농업）的发展可以概括为"一个公式、三个阶段、四种模式"：

一个公式：农业+治愈+α（α=医疗、福利、教育、旅游的跨领域联动）

三个阶段：

1. 概念萌芽期（~2017年）——学术界推动概念统一

2. 政策培育期（2017~2021年）——国会推动产业化、跨部门协作

3. 法律制度化期（2021年~至今）——《治愈农业法》实施、与社保体系联动

四种模式：

1. 治愈村庄（整村运营）

2. 定制化人群干预（消防/青少年/老人）

3. 城市-农村联动（城乡共生）

4. 跨领域融合（农业+医疗+福利+旅游+教育）

对中国而言，韩国治愈农业最核心的启示是：将农业的"健康干预功能"提升到国家战略高度，用法治化、职业化、社会化、产业化的四维路径来系统推进。 中国拥有比韩国更大的银发经济市场、更深厚的中医药文化传统、更丰富的农业生物多样性，完全有可能走出一条差异化的"中国关怀农业"道路——以养老和心理健康为双核心，以城乡共生为纽带，以中药材和本土作物为特色资源的中国模式。

*报告撰写日期：2026年5月8日*

*资料来源：RDA第118号Interrobang报告、治愈农业法国会讨论会、农村治愈项目开发指南、48份韩国治愈农业PDF文献等*