《生猪产能调控加码!农业农村部最新会议释放关键信号,2026年下半年猪市能否迎来转机?》

一、当前猪市现状：低位徘徊，亏损持续

截至2026年5月6日，全国外三元生猪均价跌至9.75元/公斤，延续五一假期后的疲软走势。猪粮比已连续数月跌破一级预警线，自繁自养头均亏损超过400元，行业整体亏损持续时间已达16个月。

五一期间猪价表现相对平稳，未出现明显的“逢节大跌”，但节后市场进入“大稳小动”的博弈平淡期。

二、核心问题：供需失衡 + 成本高企

1. 供给端：产能去化缓慢，隐形供给仍在扩张

• 2025年全国生猪出栏量约7.2亿头，同比增长2.4%；猪肉产量达5938万吨，创历史新高。

• 2026年一季度供应仍然充裕，1-2月屠宰量同比大增21.9%。

• 能繁母猪存栏：2025年末为3961万头，仍高于农业农村部调控目标（3900万头）。

• 行业PSY（每头母猪年提供仔猪数）从2017年的17.38头提升至2025年的24.34头，形成“隐形扩产”。

2. 需求端：消费结构变化，猪肉占比下降

• 猪肉占肉类消费比重已从2014年的65.6%降至2025年的57.3%。

• 春节后为传统淡季，叠加人口老龄化、总量下降等因素，猪肉需求呈现长期疲软趋势。

3. 成本端：饲料价格居高不下

• 玉米价格同比上涨5.9%，豆粕仍处3.46元/公斤高位。

• 头部企业养殖成本控制在12-12.4元/公斤，中小养殖户普遍超过13元/公斤。

• 按当前猪价9.75元/公斤计算，每出栏一头标猪亏损350-500元。

4. 政策与市场的博弈

• 政策既要托底稳产，又要推动产能出清，两者之间的矛盾延缓了市场自我调节。

• 规模化企业依靠资金和融资能力在亏损中坚持，形成“观望式博弈”。

三、政策信号：农业农村部最新会议释放明确调控方向

2026年5月6日，农业农村部党组召开扩大会议，明确指出：

“着力加强生猪产能综合调控，扎实推进常态化精准帮扶，全力稳住‘三农’基本盘。”

这表明国家层面将继续强化生猪产能的引导与调控，为行业走出深度亏损提供政策托底。

四、后市展望：下半年或有转机，但不宜过度乐观

积极因素：

• 能繁母猪从2025年5月开始调减，其传导效应约10个月，预计从2026年3月后逐步显现，下半年供给端将呈现边际收缩。

• 政策端持续加码，有利于稳定市场预期，防止价格进一步恶化。

风险提示：

• 当前产能仍处历史高位，去化过程将是“有序推进”而非“剧烈出清”。

• 猪价不具备大幅快速上涨的基础。

• 建议养殖户理性安排生产，避免盲目压栏或二次育肥。

五、结论：黎明尚需等待，稳字当头

2026年下半年，生猪市场有望迎来供需关系的边际改善，但真正意义上的“拐点”仍需时间验证。

在政策托底与市场自我调节的双重作用下，行业最困难的阶段正在逐步过去。但对于广大养殖主体而言，控制成本、稳定现金流、理性出栏仍是当前最务实的生存之道。