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山西省气象防灾减灾与农业服务保障新闻发布会举行

2026-05-15 03:06:46

5月8日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行山西省气象防灾减灾与农业服务保障新闻发布会，省气象局、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省应急管理厅、省林草局有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

近年来，全省气象部门深入贯彻落实省委、省政府和中国气象局决策部署，全力推动气象事业高质量发展，以精密监测、精准预报、精细服务为全省经济社会发展提供坚实气象保障。为帮助大家更好地了解相关情况，今天，我们非常高兴邀请到省气象局党组书记、局长胡博先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：省水利厅副厅长成接安先生；省农业农村厅副厅长姚继广先生；省应急管理厅副厅长、新闻发言人刘建红先生；省林草局副局长岳奎庆先生；省自然资源厅二级巡视员宋维柱先生；省气候中心副主任、正研级高工张冬峰女士。

首先，请胡博先生作介绍。

省气象局党组书记、局长胡博：

大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。在省委、省政府和中国气象局坚强领导下，在各级各部门和社会各界、新闻媒体大力支持下，全省气象高质量发展成效显著。我代表山西省气象局，对大家长期以来的关心支持表示衷心感谢！下面，我重点从三个方面作简要介绍。

一、夯实基础，不断提升气象现代化水平

我们不折不扣落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，牢牢把握气象科技能力现代化和社会服务现代化这个主线，紧扣“监测精密、预报精准、服务精细”目标，全面夯实气象高质量发展基础。

在科技能力现代化方面，实施气象雷达升级、极端天气监测提升等重点工程，不断完善地面、高空、空间一体化的气象观测站网，地面观测站网平均间距缩短至7.8公里，新一代天气雷达1公里高度覆盖率58.3%，建成风云3号、4号卫星接收站，为观测活动打开“天眼”；聚焦气象科技自立自强，建成2个省级科研平台、6个专业化创新平台，组建12支创新团队，集中攻关风能太阳能预报等关键技术；构建智能网格预报业务体系，预报产品时空分辨率更加精细，预报区域精准到1公里，强对流预警提前量提升至55.4分钟，气象科技核心支撑作用持续彰显。

在社会服务现代化方面，省政府出台《推进气象高质量发展的意见》和《推进人工影响天气高质量发展的实施意见》，为我省气象工作把脉定向。修订《山西省重大气象灾害应急预案》，建立健全以气象灾害预警为先导的应急联动机制。以《山西省气象监测设施统筹规划建设和资源共享管理办法》为牵引，联合水利、自然资源等15个部门，共推监测站点共谋共建共享共用。运用智能监测预报预警技术，为电力、铁路、文旅等领域提供气象服务，助力相关行业高质量发展。

二、聚焦大局，持续增强气象服务保障能力

我们始终坚持“人民至上、生命至上”，紧扣省委省政府工作部署，高质效促发展。

筑牢防灾减灾第一道防线。构建全媒体立体化预警传播体系和省市县乡四级预警响应闭环体系，气象预警覆盖率超99%，重要信息靶向发布稳步推进，高级别预警“闪信”基本实现秒级触达，公众服务满意度连续8年90分以上。深化晋陕蒙豫四省协同，携手农业农村、水利、自然资源、应急、林草等部门推进气象预警与灾害预报，强化跨区域联防、跨部门联动的“双联”工作机制，优化递进式服务模式。“十四五”以来，有效应对多轮暴雨、强对流、干旱、倒春寒等灾害天气，保障人民群众生命财产安全。

全力服务保障重点领域。围绕能源保供、粮食安全、生态保护三大战略，深化“气象+”“+气象”赋能行动。服务能源革命，优化风电光伏精细化预报；护航粮食安全，服务贯穿“耕种管收”各主要环节；聚焦“两山七河一流域”，强化生态气象监测评估。落实省委关于人工影响天气工作“保丰、增绿、降污、减灾”的战略部署，常态化开展人工影响天气作业。“十四五”期间，增雨量较“十三五”期间增长27%，人工防雹累计减少经济损失7.8亿元，有力支撑农业抗旱减灾、森林草原防灭火、生态保护与修复。与36个部门和企业深化合作，以数据赋能推动气象服务深度融入千行百业。

三、持续发力，推动气象高质量发展

下一步，我们将全面落实省委、省政府和中国气象局决策部署，聚焦基础业务能力提升，将气象灾害监测率由80.3%提高至85%，强化气象数智基础设施建设，气象预报预测综合得分从74.2提升至80。大力推进人工影响天气防灾减灾能力、“特”“优”农业气象保障服务、应对气候变化服务等七大工程实施，深度挖掘气候资源潜力和气象数据价值，发挥气象趋利避害作用，全方位深层次赋能山西经济社会高质量发展。

我先介绍这么多，谢谢。

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

感谢胡博先生的介绍。

接下来，请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

新华社记者：山区群众最担心下雨引发滑坡、泥石流等地质灾害。请问，自然资源部门在与气象部门防灾减灾中开展了哪些合作？给群众带来了哪些安全保障？

省自然资源厅二级巡视员宋维柱：

感谢您的提问。近年来，我们紧扣“两个至上”理念，与气象部门深度合作，及时制作发布地质灾害气象风险预警信息，成功避险319起，防灾效益成效明显。具体我用三句话来概括：

一是搭起一座“数据桥”，让气象资源精准流向防灾一线。我们与省气象局签订了战略合作协议，共享使用1公里×1公里更为精细的短临预报和1小时实况网格雨量数据，为开展县级地灾气象风险短临预警提供了数据支撑。动态掌握雨情和风险区变化，这就像给隐患点装上了“气象眼”，为精准预警打下了坚实基础。

二是织密一张“预警网”，实现省市县一体化风险快速响应。依托共享的气象数据，我们建成了覆盖全省、贯通市县的一体化地质灾害气象风险预警系统，实现省预警到县、市预警到乡、县预警到村，可递进式发布用于指导防御部署的“24小时风险预警”和指导基层临灾避险的“县级3小时短临预警”，实现了“分级预警、逐级精细、响应唯一”。去年汛期，全省共发布215次橙色以上预警，紧急避险撤离2.2万人，做到了“一键触发、全网响应”。

三是算好一笔“民心账”，让精准预警转化为群众的安全感。过去预警覆盖面虽广但精准度不够高，现在依托精细化预警，能做到“靶向发布”，对高风险区的村组，不仅推送预警短信，还通过喇叭、哨子等叫应到户到人。这种“一雨一策、一区一策”的转变，让防灾减灾从“政府着急”变成了“群众主动”，真正守住了防灾减灾的“最后一公里”。

下一步，我们将继续深化部门合作，持续提升地灾防治协同联动水平，推动预警更精准、响应更快速，用气象和地质的“硬核”数据，切实保障人民群众生命财产安全。

谢谢！

山西广播电视台新闻融媒体中心记者：近年来极端降雨多发，群众最关心的就是能否提前精准预知、及时安全避险。请问，我省在洪水防御工作中，气象服务具体发挥了哪些作用？

省水利厅副厅长成接安：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来受全球气候变化影响，我省极端强降雨和洪涝灾害趋多、趋广、趋强、趋频，防汛形势严峻。省水利厅与省气象局按照“资源共享、优势互补、协同联动、注重实效”原则，深化水利气象信息共享、加强应急联动保障，在提升我省洪水防御能力方面取得了显著成效。

一是“预”字当先、科学研判。“十四五”期间，省气象局精准预报多场次强降雨过程。省水利厅与气象等部门加强会商研判，联合发布《山洪灾害气象风险预警》143期、《山洪灾害临近预报预警》7期。同时，省水利厅建立了“调度会商+工作部署+山洪灾害风险预警+水利厅公众号报道”的全链条响应和主汛期“周会商+场调度+点对点+重精准”的工作机制，确保防汛措施落实到位。

二是“防”住为王、精准预警。省水利厅和省气象局实时共享4657个水文站点、2538个气象站点信息，对实时降雨进行精准监测。“十四五”期间，山西省山洪灾害监测预警平台依据雨量监测结果，向受强降雨影响的山洪灾害危险区责任人发布预警10.4万次，发布预警短信70.6万条，有力保障了人民群众生命财产安全。

三是“实”字托底、成效显著。近三年，在全省各级水利部门的共同努力下，成功应对了海河“23·7”流域性特大洪水、海河“25·7”区域性大洪水及2025年汾河秋汛，最大程度减少灾害损失。特别是2025年汛期，科学进行水库防洪调度，充分发挥了408座水库拦峰错峰削峰作用，拦蓄洪水9.69亿立方米。

据预测，今年6-8月，我省气候年景总体偏差，涝重于旱，北方洪涝偏多；极端强降雨时间偏多，灾害风险偏高。省水利厅将持续加强与气象等部门的沟通会商，贯通雨情、汛情、险情、灾情防御，落实预报、预警、预演、预案措施，持续提升汛期洪水监测预警预报精准度、延长预见期，全力保障人民群众生命财产安全，为我省经济发展和社会大局稳定提供可靠的水安全保障。

谢谢！

央广网记者：我们都知道，农业与气象息息相关、密不可分，可以说气象是影响农业增产丰收的一大重要因素，请问近年来，山西在防范农业气象灾害方面做了哪些工作？

省农业农村厅副厅长姚继广：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，我们克服多重灾害天气影响，粮食总产站稳290亿斤台阶，总产、单产再创历史新高，牢牢守住了粮食安全底线，为全省农业农村高质量发展奠定了坚实基础。具体可以用四句话来概括。

一是立足预防预警，强化协作会商。省农业农村厅和省气象局签订《战略合作协议》，持续健全部门协作机制，常态化开展重大灾害天气和关键农时会商研判，及时发布监测预警信息，直通5000余个种养大户，实现了“早预警、早准备、早处置”。

二是立足减灾技术，强化推广应用。抗旱上，我们选育推广抗旱耐瘠薄品种400余个，提早增次实施“一喷三防”，发布有机旱作集成技术51项。去年春旱严重时，在50多个县推广带水箱播种、膜侧播种、探墒沟播等一系列抗旱播种技术400余万亩，出苗率达到80%。防涝上，我们强化“平急两用”应急农机和队伍保障，组建416支农机应急作业服务队，培育40个区域性农机服务中心，建成49个粮食产地烘干设施装备示范点，今年继续新建25个，全面提升了产地烘干能力和农机化应急抢收抢种能力。此外，我们还推广“一年两作、两年三作”“两晚两增”等适应气候变化技术举措。

三是立足固本强基，强化农田建设。我们持续加大农业基础设施投入，建成高标准农田978万亩，累计达到2671万亩。累计发展高效节水灌溉面积424万亩，农田质量的大幅提升有效应对了极端天气等自然灾害的挑战。

四是立足兜底保障，强化资金支持。中央和省级累计投入农业救灾资金8.23亿元，有效保护农民种粮积极性。2024年起粮食作物完全成本保险扩面工作连续列入省政府民生实事，综合承保覆盖率达90%以上，2025年全省农业保险赔付支出36.07亿元，最大限度减轻了因灾损失。

三夏正当时，今年我省可能面临高温热害、阶段性旱涝等灾害，农业和气象将通力合作，携手开展“三夏”气象保障工作，全面落实防灾减灾措施，坚决打赢抗灾夺丰收这场硬仗。

谢谢！

澎湃新闻记者：我们关注到国家气候中心上个月发布了6到8月主汛期全国气候趋势预测。当前山西也即将进入汛期，请问山西今年前期气候总体情况是什么样的？汛期气候趋势如何？汛期应重点关注并防范哪些气象灾害？

省气候中心副主任、正研级高工张冬峰：

感谢这位记者朋友的提问。

山西省气候中心在综合分析近期天气气候特征和未来大气、海洋等演变趋势的基础上，结合国家气候中心2026年发布的汛期气候趋势滚动意见，同步对山西省汛期气候趋势做出了综合研判。

从前期气候情况来看，今年以来（1月1日-5月6日），山西省平均降水量65.4毫米，较常年同期偏多10.8毫米（偏多19.8%），基本呈现北中部大部偏少，南部大部偏多的空间分布；平均气温4.7℃，较常年同期偏高1.5℃，为1961年以来第2高。

从汛期气候趋势来看，预计6至8月，山西省平均降水量273毫米，与常年同期持平，各地降水量在180（临猗）～400（平顺）毫米之间，北部大部和中南部东部较常年偏多1～2成，其余大部地区较常年偏少1～2成；全省平均气温23.9℃，较常年（22.6℃）偏高1.3℃，其中北部偏高0～1℃，中南部偏高1～2℃。汛期降水主要集中在7-8月，东部降水偏多明显。

今年汛期我们应该主要关注并防范气象灾害对我省的影响，具体来看：海河流域山西段强降水过程较多，可能出现较重汛情，要严防中小河流洪水及次生灾害；黄河流域中游山西段降水偏少，干旱发生发展风险较高，建议加强旱情监测与会商研判，强化水资源管理；中南部盆地高温日数（日最高气温≥35℃）较常年明显偏多，可能出现阶段性高温热浪，建议结合高温预警信息合理防范。

未来大气环流演变的不确定性很大，省气候中心将密切监视影响气候预测的关键系统以及天气气候特征的变化，及时滚动订正汛期气候预测，服务保障全省防灾减灾与农业生产。

谢谢！

人民网记者：我们比较关注暴雨、干旱、冰冻等自然灾害。请问应急管理部门在和气象部门防范应对自然灾害过程中，重点做了哪些工作？成效如何？

省应急管理厅副厅长、新闻发言人刘建红：

“十四五”期间，我省极端天气频发、雨带北抬，暴雨洪涝、高温干旱、雨雪冰冻等灾害多发叠加，防灾减灾任务繁重。我们坚持人民至上、生命至上，以气象预警为第一道防线，与气象部门密切协同，重点做好三方面工作，取得明显成效。

一、防汛抗旱：预警先导，联动闭环

我们把气象预警作为应急响应的核心依据，建立“预报—预警—会商—调度—处置”全链条机制。联合出台预警与响应联动意见，明确分级标准、部门职责和响应流程。实施“31631”强降雨联动机制，预警“叫应”、精准调度直达基层。暴雨预警期间，点对点调度，预警信息直达乡村和一线责任人，做到预警早、响应快、处置实。

二、森林防灭火：每日会商，靠前保障

应急部门牵头统筹，气象部门全程跟进。防火期每日联合发布火险预测，关键时段联合会商，指导基层有效防控。火情发生后，气象人员第一时间到场，实时保障、适时人工增雨。省级应急响应启动后，多部门联合值守、协同处置，形成防控总体合力。

三、雨雪冰冻等灾害：多部门联动，保通保供

针对雨雪冰冻、大风等灾害，应急部门统筹交通、电力、能源等部门，依托气象精准监测，重点做好：积雪、覆冰预测，支撑除冰除雪、路网保通、电力抢修、能源保供，最大限度减少对群众的生产生活影响。

工作成效

通过深度联动，我省防灾减灾从“灾后救助”转向“灾前预防”，综合减灾能力明显提升。2025年，成功处置森林火灾24起，有效应对18轮强降雨，安全转移避险群众3.45万人次，受灾人口、农作物受灾面积同比分别下降9.1%、23.32%，有力保障了人民群众生命财产安全。

山西广播电视台社会与法治频道记者：在采访中，我们经常看到气象保障车出现在火场附近，请问气象防灾减灾在森林草原防灭火工作中有哪些做法与成效？气象防灾减灾为生态保护提供了哪些服务保障？

省林草局副局长岳奎庆：

感谢这位记者朋友的提问。

近年来，全省林草部门和气象部门，在省委、省政府的坚强领导下，立足实际、紧密协作，统筹推进气象防灾减灾工作，对生态安全具有‌基础性支撑和协同促进作用，在森林草原防火以及生态保护方面成效显著。

一是参与火场处置，提供气象保障。火灾发生时，气象部门立刻转入应急响应状态，派出人员和保障车辆直达火场一线，进驻前线指挥部，与应急、林草等部门会商研判，精准提供包含降水、风力、湿度、温度等要素的短时临近预报，这些实时数据是制定科学扑救方案、保障扑救人员安全的重要依据。

二是坚持协同联动，精准预报预警。气象减灾防灾是保护生态免受破坏的“第一道防线”，林草、气象等部门建立定期会商研判机制，在两节两会、清明五一等重要时间节点，发布火险趋势预测；防火期内，每周联合发布一次森林草原火险气象等级预报，遇有森林草原疑似热点，及时推送短信提醒，指导各地提前部署各项防火准备工作。遇有高温、大风、雷暴、寒潮等极端天气，第一时间发布预警信息，有效减少林区各类自然灾害及其次生灾害造成的损失。

三是加强沟通协作，实施人工增雨。近年来，在森林防火关键期、干旱高发期，以及发现火情后需要增援时，林草与气象部门强化协同联动，抓住一切有利天气过程，科学开展人工增雨作业，此举有效提升了林区空气与土壤湿度，显著降低了林下可燃物的易燃风险。同时，人工增雨作业在干旱区、水源涵养区和火灾后区域广泛应用，增加水资源供给，有效促进植被恢复。

气象防灾减灾已成为生态文明建设的重要组成部分。下一步，全省林草部门将持续深化与气象部门协作，以更高标准、更实举措，筑牢生态安全屏障，为全省林草事业高质量发展提供坚实保障。

谢谢。

山西广播电视台综合广播记者：近年来，山西省极端天气多发频发，2021年全省的最强秋汛、2023年“杜苏芮”极端强降水等灾害性天气至今还让人记忆犹新。请问：作为气象部门，在应对暴雨、暴雪等灾害性天气过程中，是如何发挥气象防灾减灾第一道防线作用的？在构建具有山西特色的气象防灾减灾体系方面，气象部门有哪些经验做法？

省气象局党组书记、局长胡博：

感谢这位记者朋友的提问。您提到的几次气象灾害，每一次我们都刻骨铭心。面对近年极端天气多发频发的严峻形势，全省气象部门始终坚持“人民至上、生命至上”，全力发挥气象防灾减灾第一道防线作用，逐步构建起具有山西特色的气象防灾减灾体系。

一是持续提升预报预警核心业务能力，让预警信息更精准、更及时。

精准的预报预警是气象防灾减灾的第一步。山西目前已建成较为完善的陆空天一体综合气象观测系统，大幅提升了对暴雨、暴雪等灾害性天气的捕捉能力，暴雨预警准确率达到83%。在应对2023年“杜苏芮”极端强降水过程中，气象部门提前72小时准确预判强降雨落区和强度，为各级党委政府科学决策争取了宝贵时间。

二是不断深化以气象预警为先导的应急响应联动机制，让部门协同更顺畅高效。

省市县三级全部成立了重大气象灾害应急指挥部及其办公室，及时修订应急预案，不断健全以气象预警为先导的联动工作机制。省防汛抗旱指挥部已将暴雨预警作为防汛应急响应启动的重要条件之一。同时，将气象灾害防御纳入基层综合防灾减灾体系，逐步形成了“政府主导、预警先行、部门联动、社会参与”的工作格局。“十四五”期间，全省气象部门共发布预警16.48万条，应急责任人短信5912.18万人次，因气象灾害造成的经济损失占GDP比例较“十三五”下降0.27个百分点。

三是落实递进式气象服务模式和预警“叫应”机制，让服务触角延伸到最基层。

省气象局全面推行“31631”递进式气象服务机制（即提前3天发布灾害天气提醒，提前1天发布预报预警信息，省级提前6小时、市级提前3小时、县级提前1小时发布临近预报预警信息），落实面向党政主要领导的重大天气过程“直通式”报告。同时，建立覆盖县、乡、村三级的预警“叫应”机制，确保预警信息“发得出、送得到、叫得应”。2021年最强秋汛期间，全省累计开展“叫应”服务4000余次，协助转移受威胁群众8万余人，有效减少了人员伤亡。

下一步，我们将继续坚守初心、履职尽责，不断深化与各部门的协同联动，以更扎实的工作、更精准的服务，守牢防灾减灾第一道防线，为山西高质量发展和人民群众安居乐业保驾护航！这里我再补充一下，群众比较关心的天气预报准确度的问题，天气预报的准确率目前还达不到百分之百，但是我们为了提高百分之一的准确率，会尽百分之百的努力。

谢谢！

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

提问环节就到这里。

非常感谢省气象局、省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省应急管理厅、省林草局各位发布人的出席，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。