【普法宣传】学好用好民法典 护航农业农村高质量发展

民法典是新中国第一部以“法典”命名的法律，自2021年1月1日起施行。

1.立法定位

民法典是调整民事关系的根本法，覆盖农村土地、财产权、家庭关系、生产经营等领域，为乡村振兴提供法律支撑，对农业农村的土地制度、集体产权、生态保护、农民权益等作出系统性规定。

2.政策衔接

与农村土地承包法、乡村振兴促进法等协同实施，形成“三农”法治体系。

强化土地“三权分置”（所有权、承包权、经营权）法律保障，激活农村资源要素。

1.物权编：夯实农村土地制度基础

土地承包经营权（第330-343条）

明确土地承包经营权人依法享有占有、使用和收益的权利，承包期届满可继续承包。

土地经营权可流转（出租、入股、抵押），促进规模化经营。

宅基地使用权（第362-365条）

保障农民依法取得宅基地使用权，明确宅基地转让限于本集体经济组织内部。

不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。

农村集体产权保护（第261-265条）

农村集体所有的土地、森林、山岭等资源受法律保护，任何组织或个人不得侵占。

集体成员有权查阅、复制集体财产状况等资料。

2.合同编：规范农业经营活动

农业合同（第463-988条）

规范土地流转合同、农产品购销合同等，明确双方权利义务。

禁止“霸王条款”，保护农民在合同中的公平地位。

禁止高利放贷（第680条）

借款利率不得超过国家规定上限，打击农村非法高利贷行为。

3.婚姻家庭编：维护农村家庭和谐

夫妻共同债务认定（第1064条）

防止一方擅自举债被认定为共同债务，保护农民家庭财产。

离婚冷静期（第1077条）

30日内可撤回离婚申请，减少冲动离婚对农村家庭的影响。

收养条件（第1093-1104条）

放宽收养限制，保障农村孤儿、困境儿童权益。

4.继承编：保障农民财产传承

扩大遗产范围（第1122条）

农村房屋、土地承包收益、农机具等均属可继承遗产。

遗嘱形式多样化（第1136-1139条）

允许打印遗嘱、录像遗嘱，方便文化程度较低的农民订立遗嘱。

遗产管理人制度（第1145-1149条）

避免因继承纠纷导致土地荒废或财产流失。

5.侵权责任编：守护农村生产生活安全

动物致害责任（第1245-1251条）

饲养的动物造成他人损害，饲养人需赔偿（如未拴绳的狗咬人、牲畜破坏庄稼）。

环境污染责任（第1232-1235条）

因农业污染（如滥用农药、养殖排污）损害生态环境，需承担修复或赔偿责任。

高空抛物追责（第1254条）

农村自建房高空抛物造成损害，难以查明责任人时，由可能加害的住户共同补偿。