推动文旅融合发展是助力地方经济高质量发展，助力乡村全面振兴的重要举措，能有效为乡村发展注入新动能。本期邀请中共楚雄州委党校范琦，围绕《以“非遗+农业+旅游”融合发展助力乡村全面振兴》，进行交流探讨。
党的二十届四中全会明确提出，要推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。推动文旅融合发展是助力地方经济高质量发展，助力乡村全面振兴的重要举措，能有效为乡村发展注入新动能。
云南民族众多，少数民族群众多聚居在当地的村寨，这些村寨是云南民族文化的核心承载地，也是推动边疆民族地区乡村全面振兴的重要领域，部分村寨因地理、基础等因素制约，面临产业单一、资源转化弱、增收渠道窄等问题。挖掘区域优势和特色，推动“非遗+农业+旅游”三位一体融合发展，成为破解村寨发展困境的有效抓手。云南文化遗产丰富，目前全省非遗代表性项目总数达15521项、非遗代表性传承人总数达26680人。将非遗代表性项目与丰富的高原特色农业产品和民族村寨旅游资源三者深度融合能有效实现文化赋能产业、产业激活旅游、旅游反哺文化的良性循环，既守住生态与文化根脉，又拓宽群众增收路径，更促进各民族交往交流交融。近年来，云南各地村寨积极探索该融合模式，形成了可复制的实践经验，但也面临融合层次不深、利益联结不紧、人才支撑不足等问题，亟需系统破解，推动融合发展提质增效，更好赋能共同富裕。
“非遗+农业+旅游”三位一体融合发展，打破了传统产业间的发展壁垒，激活了村寨深处的生态、文化与产业资源，从增收致富、文化传承、群众参与、民族交融等多个维度，为村寨注入持久且强劲的发展动力。生态与文化是村寨最核心的发展优势，但资源难以转化为实际经济效益是绝大多数村寨的发展难题，三位一体融合发展恰好打破了传统农业“靠天吃饭”的局限，有效破解了非遗“养在深闺人未识”、乡村旅游“无魂空心缺特色”的现实困境。尝试以非遗代表性项目为农产品的开发赋予独特文化附加值、为旅游注入鲜活文化灵魂，以特色农业为旅游提供原生态体验场景和本土特色产品，以乡村旅游为非遗传承和农业发展打开广阔市场渠道，推动单一产业向全产业链延伸，持续拓宽各族群众增收路径，让村寨的资源优势真正转化为实实在在的经济优势。
非物质文化遗产的传承和发展，面临着有效转化的困境，而融合发展让很多非物质文化遗产从博物馆的展品、书本上的文字记载，变成了群众可体验、市场可消费、传承人能增收的特色产品。让优秀的传统文化找到了时代价值和发展前景，真正实现了“在发展中保护、在传承中发展”，在守住民族文化根脉的同时丰富了村寨群众的精神文化生活，实现物质文明与精神文明的双向奔赴。同时，融合发展催生的部分业态准入门槛低、覆盖范围广、带动能力强，既能培育壮大龙头企业、农民专业合作社等经营主体，也能让普通农户通过种植养殖、非遗手工制作、民宿经营、就地务工等多种方式参与产业发展，让各族群众都成为产业发展的参与者、受益者。
旅游业的发展能够为各民族交往交流交融架起桥梁，通过融合发展吸引全国各地的游客走进村寨，近距离感受各民族优秀传统文化、亲身见证村寨的发展变化，也让村寨里的各族群众在与游客的日常交流、与市场的对接磨合中，开阔眼界、转变思想观念，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化的认同，推动村寨内各民族群众建立起共居共学、共建共享、共事共乐的良好格局，推动铸牢中华民族共同体意识。
尽管云南民族地区村寨“非遗+农业+旅游”的融合发展取得了显著成效，但从全省范围来看，绝大多数村寨的探索仍处于初级发展阶段，面临亟需破解的发展困境。其中最突出的就是融合层次不深、同质化发展严重。不少村寨对三者融合的理解仅停留在表面的简单叠加，而非真正的深度融合、协同赋能，打造的旅游产品大多还局限于“看民族歌舞、吃农家饭菜、买土特产品”的初级模式，产品附加值和市场竞争力都十分有限。同时，很多村寨脱离自身的资源特色和发展实际，盲目照搬外地的成功案例，打造的民宿、体验项目千篇一律，没有形成差异化的发展优势。
发展机制不健全、人才支撑严重不足。部分村寨的融合发展完全由外来企业主导，村集体和当地村民只能被动参与，仅能通过出租房屋、就地务工获得少量收益，很难分享到产业链增值带来的红利。还有不少村寨的农民专业合作社运行不规范、带动能力弱，小农户和大市场之间缺乏有效的对接渠道，村民参与产业发展的门槛高、门路少，共建共享的发展理念难以落地。人才短缺的问题更为突出，民族地区村寨大多地处偏远，很难吸引和留住既懂文化传承又懂农业技术，既通市场运营、又通旅游管理的复合型人才，很多优质资源难以转化为有竞争力的产品；本土村民受文化水平、经营能力所限，很难适应市场化发展的要求，再加上青壮年劳动力大量外出，村寨空心化问题突出，融合发展严重缺乏年轻力量支撑，内生动力难以激活。
保护与开发的平衡难题、基础设施建设的滞后，也给融合发展的提质升级带来了不小的挑战。在保护与开发的关系上，不少村寨缺乏把握好平衡的前期规划，要么过度追求经济效益，把非物质文化遗产项目简化为程式化的表演符号，丢失了原本的文化内涵，甚至因过度开发破坏了村寨的传统风貌和自然生态；要么思想观念过于保守，守着优质的传统文化和生态资源不敢闯、不敢试，生怕开发破坏文化和生态，最终导致优秀文化资源长期闲置。多数偏远村寨基础设施建设滞后，旅游配套设施不完善，很难满足游客的多元化需求。
推动云南民族地区村寨“非遗+农业+旅游”三位一体融合提质增效，必须立足当地发展实际，始终坚持以人民为中心的发展思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，精准破解发展困境、补齐发展短板，让融合发展助力乡村全面振兴。
强化规划引领、推动深度融合，坚持因地制宜、规划先行的原则。省级层面做好统筹布局和顶层设计，州县两级结合各村寨资源禀赋、区位特点“一村一策”制定发展规划，精准找准定位、突出各自特色，从根源上避免同质化发展。同时推动“非遗+农业+旅游”从简单叠加向深度相融转变，全方位融入农产品种植、加工、包装全链条，打造沉浸式、特色化的旅游体验产品，形成“文化有魂、农业有根、旅游有特色”的发展格局。
健全利益联结、强化人才引育，既保障群众共享发展成果，又夯实融合发展的智力支撑。一方面把各族群众的切身利益放在首位，大力推广“村集体+合作社+农户+企业”的发展模式，鼓励村民以土地、文化传承技艺、劳动力等多种形式入股，完善收益分配机制，让群众公平分享产业链各环节的增值收益；强化村集体的主导作用，培育壮大村集体经济，同时规范企业经营行为，引导企业主动履行社会责任，真正实现发展为了群众、发展依靠群众、发展成果由群众共享。另一方面坚持“外引+内培”破解人才瓶颈，出台针对性扶持政策，鼓励非遗代表性传承人、返乡大学生、退役军人等返乡创业，给予创业补贴、金融支持等政策保障，同时柔性引进旅游规划、市场运营、文创设计等专业人才；加大本土人才培养力度，开展传统文化技艺、农业技术、旅游服务、电商直播等技能培训，培育一批乡村旅游、文化传承带头人，切实激活村寨的内生发展动力。
统筹保护与开发、强化政策配套，凝聚起三位一体融合发展的强大合力。始终坚持保护优先、合理开发，牢牢守住文化和生态两条底线，完善激励机制，让民族文化技艺代代相传；生态发展中严守生态保护红线，依托良好的生态优势打造绿色发展文旅项目，同时积极引导群众转变思想观念，探索多元化发展路径，实现文化兴、生态美、百姓富的有机统一。统筹利用文旅、农业农村、民宗等各部门的政策、资金、项目资源，助力村寨融合发展，支持基础设施建设、特色产业培育和本土人才培养，不断提升村寨的发展承载能力；引导社会各界力量参与村寨发展，在产业帮扶、消费帮扶、人才帮扶等方面精准发力，共同推动乡村全面振兴。
［本文系2025年云南省哲学社会科学规划智库项目“云南民族村寨‘非遗+农业+旅游’三位一体融合发展模式与实践路径研究”（项目编号：ZK2025YB07）；2026年楚雄州委党校（行政学院）系统课题“文旅融合背景下楚雄州非遗赋能新就业形态的提质路径与风险防控研究”的阶段性成果］
