一、2027 申报硬性准入门槛（最新官方标准）

国家现代农业产业园

区域与规划：需覆盖 2 个及以上乡镇，制定完整专项产业规划，实现种养 - 加工 - 物流全功能分区布局。

产业聚焦与产值：聚焦 1 - 2 个主导产业，产业产值占比≥60%，全产业链总产值≥20 亿元，农加产值比≥3:1。

农业基础与科技：高标准农田覆盖率、农机综合机械化率高于全省平均水平，种业科技支撑能力突出。

农民增收：园区农民可支配收入高于当地平均水平 30% 以上，联农带农成效可量化。

负面清单：近两年无重大农业污染、农产品安全事故、涉农资金违纪省级通报。

优势特色产业集群

区域限制：覆盖不超 2 个地级市、5 个申报县域，无耕地非农化违规问题。

产业基础：根植性特色单品主导产业成型，产业链上下游协同完善，拥有强带动链主龙头企业。

产值要求：全省农林牧渔总产值≥4000 亿，集群全产业链产值≥100 亿元；不足 4000 亿省份≥80 亿元（新疆西藏放宽至 50 亿元）。

龙头带动：需 2 家及以上国家级 / 省级农业产业化龙头企业引领带动。

负面红线：同产业园要求，有相关违规通报不得参评。

农业产业强镇

申报主体：仅限单个乡镇申报，街道、开发区、城关镇一般不予纳入。

产业限定：仅锁定 1 个具体单品主导产业，大类果蔬 / 粮食、休闲农业不可作为主导申报。

产值门槛：东部≥2 亿元、中部≥1.5 亿元、西部≥1 亿元，脱贫县最低放宽至 3000 万元。

农加产值比：东部≥2:1、中部≥1.8:1、西部≥1.6:1，脱贫县不作硬性要求。

企业与强村：至少 1 家市级及以上龙头企业入驻，培育 2 个以上产业强村，农户收入高于县域均值 10% 以上。

二、统一 4 阶段申报全流程（预测 2027 全年时间线）

储备入库｜2027 年 2 月前

产业园：县级调研编制方案，录入国家农业转移支付项目系统入库备案。

产业集群：省级双部门统筹全省产业摸排，统筹县域分工，同步纳入国家 + 县级项目储备库。

产业强镇：乡镇牵头编制基础材料，县级逐级审核汇总入库管理。

县级材料编制｜2027 年 3 月中旬

省级竞争遴选上报｜2027 年 3 月 25 日截止

国家级评审立项公示｜2027 年 4 月

三、全套必备申报材料清单

国家现代农业产业园

正式函件：联合财政县级政府申报正式函。

核心方案：核心建设方案。

基础统计：基础情况统计表。

佐证附件：近 3 年主导产业产值官方证明、龙头主体资质 & 联农带农协议、土地 / 环评 / 立项全套前期手续、全域规划图件、市县两级合规承诺书。

优势特色产业集群

上报文件：省级联合上报申报文件。

建设方案：集群全产业链建设方案。

产业统计：多维度县域产业统计表。

专项方案：存量往期项目需额外提交年度续建专项方案。

佐证附件：产业营收产值数据证明、链主企业合作协议、研发平台 & 品牌绿色认证、地方扶持政策、市县两级承诺书。

农业产业强镇

申报材料：县级申报函、省级推荐候选名单、统一建设申报表、乡镇专属全维度建设方案。

佐证附件：主导产业产值 & 农加比例核算证明、龙头主体资质、强村培育方案、用地环评立项手续、合规承诺书。

四、中央财政资金扶持标准 & 使用规范

国家现代农业产业园

奖补金额：中央固定奖补 1 亿元 / 单个园区。

配套要求：地方财政整合配套不低于 3 亿元，撬动社会资本投入不低于 15 亿元。

拨付节奏：立项 30%→中期绩效 30%→终期认定 40% 分三批拨付。

支持方向：规模化种养基地、科创智慧农业、全产业链补链延链、区域品牌打造、农户联农增收项目。

禁止红线：严禁用于楼堂馆所、形象市政工程、管理费评审费、旅游设施、债务还本付息等违规支出。

优势特色产业集群

奖补金额：中央最高奖补 2 亿元 / 单个集群。

资金管控：企业主体使用中央资金≤25%、合作社≤50%、单县域占用中央资金≤50%。

拨付节奏：立项 30%→首轮绩效 35%→终期验收 35% 分三批拨付。

支持方向：聚焦全产链生产 - 加工 - 流通 - 文旅深度融合产业升级。

禁止红线：资金禁用红线同产业园统一要求。

农业产业强镇

奖补金额：中央固定奖补 1000 万元 / 单个乡镇。

配套撬动：地方财政按 1:0.3 - 1:0.5 比例配套，需撬动 3 倍以上社会资本同步投入。

拨付节奏：立项先行拨付 30%，全部建设验收合格后发放剩余 70% 尾款。

支持方向：重点支持标准化种养基地、精深加工冷链设施、电商社会化服务、农技品牌培育建设。

禁止红线：违规禁用范围统一对标国家级项目要求。

五、标杆成功申报案例参考

浙江慈溪正大国家现代农业产业园：聚焦水稻、果蔬、畜禽主导产业，全产业链产值超 33 亿元，高标准绿色循环农业全覆盖，区域公用品牌成型，联农增收模式成全国示范。

福州茉莉花茶优势特色产业集群：凭借全球双世遗稀缺农业 IP，完备的龙头企业梯队，实现全链条三产深度融合，获最高 2 亿元中央专项奖补。

江西乐安竹笋农业产业强镇：锁定竹笋单一单品主导产业，年度产值超 9 亿元，农加比例近 10:1，四级主体联动利益联结机制完善。

广西柳州螺蛳粉优势特色产业集群：全国现象级特色单品产业，覆盖柳州多区县全链条布局，多家国家级农业龙头企业，产业链产值突破千亿，以 “原料种养 + 精深加工 + 电商流通 + 文旅融合” 模式成特色产业标杆。

广西来宾武宣国家现代农业产业园（糖料蔗）：聚焦甘蔗主导产业，跨多乡镇连片布局，高标准糖料蔗基地全覆盖，机械化率全区领先，蔗糖全产业链成熟，联农带农成效突出，获 1 亿元中央奖补。

广西各地特色农业产业强镇（芒果、柑橘、八角、生猪等）：百色芒果强镇、梧州八角肉桂强镇等多个乡镇入选，遵循单一单品主导、龙头带动、产业强村培育、产值达标申报逻辑。