乡村全面振兴,是一场关乎发展全局的深刻变革,更是一幅承载着亿万农民期盼的美好蓝图。如何让农业日益兴旺,农村日益繁荣,农民日益富裕、文明、幸福?
作为东部发达地区的重要城市,合肥依托自身科技与产业优势,正率先探索一条具有合肥特色的乡村振兴之路。
农业兴旺,不能只停留在“种地”层面,而要让它成为一个有奔头的现代产业。
1. 打造“农业芯片”,解决种子问题
依托合肥综合性国家科学中心的优势,加强与中科院、安徽农业大学等科研机构合作,建设种业创新平台。不仅要种出粮食,更要培育出高产、优质、抗病的新品种——比如合肥特色的优质稻米、蔬菜品种,真正掌握农业发展的“芯片”。
2. 做好“土特产”文章,推动三产融合
不能只卖原粮,要卖产品、卖品牌、卖服务。以庐江茶叶、长丰草莓为例,不能停留在种植环节,而要向精深加工(草莓酱、茶饮料)和冷链物流延伸。推行“农业+”模式——农业+旅游、农业+康养、农业+电商,把产业链增值收益更多留给农民。
3. 实施“机器换人”,发展智慧农业
在合肥周边的平原地区,大力推广无人机植保、北斗导航自动驾驶、智能灌溉系统。让手机成为“新农具”,数据成为“新农资”,大幅降低劳动强度,提高生产效率,有效破解“谁来种地”的难题。
农村不仅要成为生产的地方,更要成为宜居宜业的美好家园。
1. 基础设施“往村覆盖、往户延伸”
重点解决“最后一公里”问题。不仅要修好路,更要布好数字基础设施(5G、千兆光网)和物流设施(快递进村)。同时推进城乡供水一体化,让农村居民喝上和城里一样干净的自来水,真正缩小城乡“硬件”差距。
2. 公共服务“城乡统筹、标准统一”
建立城乡学校共同体,让城市名师通过网络或轮岗为农村孩子授课;推进县域医共体建设,让农民在镇卫生院就能看好病。解决农民的后顾之忧,让“留在农村”成为一种主动选择,而不是无奈的留守。
3. 治理模式“数字化+人性化”结合
推广“积分制”“清单制”治理,利用数字化平台(如“皖事通”乡村版)让村民办事不出村。同时,保护好传统村落肌理,不搞大拆大建,留住乡愁,让农村成为邻里和睦、守望相助的熟人社会。
三、让农民日益富裕、文明、幸福:多元增收+权益保障
这是乡村振兴的最终落脚点——让农民钱包鼓起来、精神富起来。
1. 拓宽增收渠道:从“卖力气”到“卖资产”
深化农村集体产权制度改革。农民不仅可以通过务工挣工资,还可以通过土地流转挣租金,通过入股合作社挣股金(分红)。盘活农村沉睡的资产(宅基地、承包地、集体建设用地),实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加财产性收入。
2. 提升农民素质:培育“高素质农民”
实施“头雁”项目,培养一批懂技术、善经营的“新农人”。不仅要教种植技术,还要教电商直播、品牌管理、财务知识。让农民成为一种职业,而不仅仅是一种身份,提升农民的社会地位和职业自豪感。
3. 保障合法权益:进城与留乡都有退路
保障进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。农民进城,老家的地仍然属于自己,权益不受损。这给农民一颗“定心丸”,让他们在城乡之间自由流动,无论身在何处,都有稳定的保障和幸福感。
作为东部发达地区城市,合肥有责任、有条件在乡村振兴上走在前列。
率先实现农业农村现代化:根据《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,东部发达地区要率先基本实现农业农村现代化。合肥可以依托自身科技和产业优势,在智慧农业、数字乡村建设等方面打造样板。
推进城乡融合发展:发挥大中城市对郊区的辐射带动作用,推动城乡要素双向流动。实施新一轮农业转移人口市民化行动,保障进城落户农民的合法土地权益,同时推动城市公共服务覆盖全部常住人口,持续缩小城乡差距。
发展都市现代农业:利用靠近大市场的优势,发展集生产、生活、生态功能于一体的都市现代农业,如精品农业、体验农业、康养农业等,满足城市居民多元化需求,提升农业附加值。
农业兴旺是基础,提供物质来源;农村繁荣是载体,提供生活环境;农民富裕是目的,提供发展动力。三者相辅相成、协同推进,才能真正实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿景。
在合肥这片充满活力的土地上,一幅乡村全面振兴的崭新画卷正在徐徐展开!