安哥拉政府正在为咖啡、可可、油棕、腰果四类重点经济作物建立新的规范体系。因为欧盟现在要求“农产品不是砍了森林种出来的”。安哥拉官方这次明确提到要与欧盟相关要求接轨,政策不是凭空来的,而是外部市场压力倒逼。
欧盟《反毁林法规》目前覆盖的“重点商品”一共是 7类:牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆、木材,以及部分相关衍生产品。
欧盟法规本身已经覆盖到 木材、橡胶、大豆、牛相关产品 等更多品类;同时,欧盟官方材料也写到,法规后续还会做审查,评估是否进一步扩大适用范围,比如扩大到“森林以外的其他生态系统”等。这说明国际规则本身就在往更广的方向走。
从安哥拉官方披露的信息看,部长会议已经审议了两类总统令草案:
一类是建立咨询机构和认证公司的注册与资质审核制度,未来从事相关认证和评估的机构,将纳入更正式的管理体系;
另一类则是要求在生产、开发利用和加工环节强制采用良好农业规范,管理范围不只覆盖原料本身,也包括相关衍生产品。
这项政策还直接提到了要与欧盟反毁林要求接轨。农业部长也明确表示,如果安哥拉想把这些产品卖进国际市场,就必须满足买方要求,并且做到产品从生产到上市全流程可监测。
不遵守欧盟要求,安哥拉农产品可能就只能卖给低价市场,议价能力也会更弱。所以安哥拉政府现在提前立规矩,是在给未来出口铺路。