农业现代化大产业的长、宽、高、深、新、紧

农业现代化大产业的长、宽、高、深、新、紧

        把农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件、让农民过上美好幸福的生活，推动农业从“靠天吃饭”向“知天而作”转变，从粗放扩张向集约高效转变，从产业链中低端向中高端转变，加快实现农业由大向强的历史性跨越。要从种养为主向种养加销、贸工农一体化转变，从单一生产功能向生态、文化、休闲多功能拓展，从卖原料向卖品牌、卖服务、卖体验升级，不断提升农业质量效益和竞争力。同时，要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，推进农业绿色发展，推广资源节约型、环境友好型技术模式，推动投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，让农业成为美丽中国的生态屏障。

        把农业建成现代化大产业，到底意味着什么？是种的地更大？是机器更多？还是产量更高？其实，“大”，不是简单的传统农业升级，不是简单的农业工业化，更不是简单的“大规模”。现代化大产业的“大”，究竟体现在哪里？过去，我们衡量农业发展，最常用的指标是产量。粮食打了多少斤，蔬菜产了多少吨。但现代化大产业，要完成一个转变：从“重数量”向“重质量”“重体系”“拓功能”“创路径”转变。具体概括为长、宽、高、深、新、紧。

      第一是长，产业延伸长。

     农业的产业的链条完善，一产往后延、二产两头连、三产走高端，覆盖育种、研发、生产、加工、流通、服务等各环节，不是只管种、只管收；而且价值提升，通过优质化、标准化、品牌化，打造有竞争力的农业品牌；还要有可持续性，推动农业全面绿色转型，实现经济、生态、社会效益统一。

       传统农业是一条线，只管种和收，卖的是原字号、初字号、粗字号；现代化大产业是一张网，研发、加工、流通、品牌，粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾，环环相扣，卖的是加工品、卖的是品牌，打通田头工厂餐桌、打通产地产业产品、打通兴业富民强县。特别是随着居民消费结构升级，农业的形态也在发生变化。农业不再只是提供初级产品，而是向加工食品、功能食品、休闲农业、乡村旅游等多种形态延伸。

        第二是宽，功能拓展宽。

        践行大食物观，构建多元化食物供给体系，发展农产品初加工、精深加工、综合利用、生态农产品供应链、休闲农业、乡村旅游、健康养生、电子商务；推动乡村产业与文化、旅游、健康等产业深度融合，过去农民种的是庄稼，现在还要“种风景”“种体验”。

        现代化大产业中的农业，功能远不止提供食物。农业的首要任务是确保国家粮食安全和重要农产品稳定供给。农业还承担着多重功能。生态功能，保护环境、固碳减排；文化功能，传承农耕文明、留住乡愁；社会功能，提供就业、稳定乡村社会。通过开发农业多种功能，兼顾生态保护、碳减排和乡村社会服务，推动绿色生态农业和乡村公共服务设施建设，提升农村整体宜居性。同时，培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，带动农产品质量升级。

        第三是高，科技含量高。

       科技是农业现代化的引擎，我国农业科技进步贡献率达到63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%。但相比发达国家，仍有差距。农业要从依赖土地、劳动力转向科技创新、产业创新驱动。技术核心在于因地制宜发展农业新质生产力，广泛应用生物育种、智能装备、大数据、人工智能，形成科技驱动的现代化产业运行模式。过去，种地靠经验，现在种地靠数据。从看天吃饭到知天而作，这是质的飞跃。

        第四是深，要素融合深。

       农业现代化大产业，离不开要素资源的支撑。土地、劳动力、资本、技术、数据——这些要素的配置方式，需要更加多元、更加高效。财政政策、金融及社会资源的投入至关重要。依靠各类要素资源高效配置，实施土地、资金、科技、信息等要素跨区域协同配置融合，形成现代产业要素支撑现代农业高效运作的综合要素体系。

       这意味着，发展现代农业不能只靠农民“自己掏腰包”，也不能只靠财政“输血”，而是要形成政府、金融、社会资本多元投入的格局，还有工商建运服、农文旅体康商深度融合。对农民来说，这意味着更多增收渠道；对消费者来说，这意味着更丰富的农产品和体验；对国家来说，这意味着更坚实的粮食安全底座和更强的农业竞争力。

         第五是新，路径模式新。

        农业现代化大产业的标志特征，集中反映了农业从传统形态向现代形态跃迁的方向和成效，精准体现现代农业发展的内核与延展，体现农业农村现代化和农业强国建设的根本性要求。推动人才、土地、资金、技术、数据等要素在城乡间平等交换、双向流动。深化农村土地制度、集体产权制度、户籍制度等改革，破除妨碍城乡要素自由流动的制度藩篱，让农村“沉睡”的资源资产活起来，让城市现代化的辐射带动效应充分释放。

        深化农村土地制度改革，巩固完善农村基本经营制度，稳步推进农村承包地“三权分置”改革，放活土地经营权，发展多种形式的适度规模经营。同时，健全城乡统一的建设用地市场，推动农村集体经营性建设用地入市改革，完善土地增值收益分配机制，让农民在土地制度改革中分享更多成果。还要深化户籍制度改革，健全农业转移人口市民化配套政策体系，让农民进得了城、扎得下根、回得了乡，实现城乡双向流动、进退有据。

        第六是紧，联农带农紧。

       联结农户生产，带动农户发展，带动农民共富，把“政府干”与“农民干”结合起来，把“输血”与“造血”统筹起来，让农民群众在共建共享中有更多获得感、幸福感、安全感。要健全联农带农机制，把产业增值收益更多留在农村、留给农民，让农民的钱袋子更鼓、日子更红火，以农民生活富裕检验乡村振兴成效。

       在这里，一方面，要完善农业经营主体培育机制，培育壮大家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，发展多种形式的农业适度规模经营，把小农户引入现代农业发展轨道，让农民更多分享产业链增值收益。另一方面，要健全农民就业创业支持体系，加强农民技能培训，支持农民就地就近就业创业，拓宽农民经营性、财产性、转移性收入渠道，让农民实现“门口就赚钱”、“炕头数票子”。