
农业农村现代化是中国式现代化的根基、底盘与底色,其进程直接决定现代化的推进速度、安全底线与发展质量,深刻影响中国式现代化的价值成色与文明特质。习近平总书记深刻指出:“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。”这一重要论断,从战略高度阐明了农业农村现代化在中国式现代化全局中的核心地位。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,必须深刻认识农业农村现代化何以关系“全局”、何以决定“成色”,以更有力的举措加快补齐农业农村短板,让现代化根基更牢、底盘更稳、底色更亮。
农业是国民经济的基础,基础不牢,地动山摇。中国式现代化是一个涵盖所有领域、惠及全体人民的系统工程,农业农村现代化是其最基础的组成部分。没有农业的现代化,就没有国家的现代化;没有农村的繁荣,就没有全国的繁荣。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。只有让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园,中国式现代化才能获得坚实的底盘支撑。
稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是有效应对各类风险挑战的“压舱石”。我国是拥有14亿多人口的大国,粮食安全是国家安全的重要基石。当前,世界百年未有之大变局加速演进,地缘冲突、气候变化、贸易摩擦等不确定性显著增加。在这种形势下,唯有把饭碗牢牢端在自己手中,依靠国内农业稳产保供的确定性,才能从容应对外部环境的波动风险。推进农业农村现代化,就是要提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,确保粮食和重要农产品供给安全,为经济社会大局稳定提供战略支撑。
我国最大的不平衡是城乡发展不平衡,最大的不充分是农村发展不充分。但换一个角度看,农业农村也正是中国式现代化最大的潜力所在。农村基础设施欠账较多,公共服务水平偏低,农民消费能力有待提升——这些差距本身意味着巨大的投资空间和消费空间。通过推进农业农村现代化,加快农村道路、水利、通信、物流等设施建设,推动教育、医疗、养老等公共服务下沉,将有效激活农村内需,形成城乡要素平等交换、双向流动的良性循环,为构建以国内大循环为主体的新发展格局注入强劲动力。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。目前我国仍有2亿多小农户,他们的收入水平和生活质量直接决定着共同富裕的成色。如果农业农村长期滞后,城乡差距持续拉大,共同富裕就会成为一句空话。推进农业农村现代化,核心任务之一就是拓宽农民增收渠道,通过产业带动、就业促进、财产性收入增加等多种方式,让农民的钱袋子鼓起来。这既是经济问题,更是政治问题,直接关系到现代化的公平性、包容性和人民群众的获得感。
中国式现代化追求共同富裕、物质文明与精神文明相协调、人与自然和谐共生。这些价值追求,最终都要落到农业农村这个最广阔的国土上、落到农民这个最庞大的人口群体上。只有农业农村实现了现代化,城乡差距显著缩小,农民共享发展成果,中国式现代化才算得上真正有温度、有厚度的现代化。反之,如果城市繁荣、农村凋敝,现代化就失去了应有的价值底色。农业农村现代化,本质上是补齐短板、促进公平的过程,它让现代化不再只是城市居民的特权,而是全体人民共同的福祉。
西方现代化进程往往伴随着对农业农村的剥夺——圈地运动、农业资本化、乡村空心化,城乡二元对立成为难以治愈的创伤。而中国式现代化坚持走一条中国特色农业农村现代化道路。我们传承五千年的农耕文明,不抛弃乡土本色,而是在现代化进程中赋予其新的生命力。我们坚持家庭经营的基础性地位,同时发展多种形式的适度规模经营;我们推动农业科技进步,同时注重保护传统农耕智慧;我们建设宜居宜业和美乡村,让农村既有现代生活条件,又留住乡风乡韵乡愁。这种农业农村现代化模式,摒弃了西方“牺牲农业农村、城乡对立”的老路,为人类文明进步贡献了中国智慧。
现代化的成色最终要看质量,而农业农村领域集中反映了现代化的真实水平。农业科技贡献率、机械化水平、设施化程度,农村道路通达率、自来水普及率、卫生厕所覆盖率,农民人均可支配收入、城乡居民收入比、基本公共服务均等化水平——这些指标共同构成了中国式现代化的质量刻度。如果城市高楼林立而农村污水横流,如果工业高度发达而农业依然靠天吃饭,这样的现代化是跛脚的。农业农村现代化,就是用实实在在的发展进步,为现代化的质量写下了最可信的注脚。
产业现代化是农业农村现代化的核心。要坚持藏粮于地、藏粮于技,推进农业科技自立自强,加快农业装备升级换代,发展绿色农业、品牌农业、数字农业。要延伸农业产业链、提升价值链,推动农产品精深加工和流通体系建设,培育乡村新产业新业态,让农业从单纯种养向全产业链拓展,提高农业综合效益。
健全城乡融合发展体制机制,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。要破除城乡二元结构的制度障碍,保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,同时引导城市科技、资金、人才下乡。要推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,逐步缩小城乡收入差距和发展差距。
以乡村振兴战略为总抓手,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。要持续改善农村人居环境,扎实推进厕所革命、垃圾处理和污水治理。要完善乡村基础设施,推动水电路气信等往村覆盖、往户延伸。要繁荣乡村文化,传承优秀农耕文明,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让农村基本具备现代生活条件,成为令人向往的美好家园。
坚持党对“三农”工作的全面领导,健全五级书记抓乡村振兴的责任体系。要完善农业农村投入优先保障机制,健全农业支持保护政策。要坚决守住粮食安全底线,确保谷物基本自给、口粮绝对安全;坚决守住不发生规模性返贫底线,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以坚实的制度保障,为农业农村现代化保驾护航。
农业农村现代化不是中国式现代化的“配角”,而是核心命题与必答题。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化;农业农村现代化的质量,直接决定了中国式现代化的成色。在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,必须始终把农业农村现代化摆在优先位置,以时不我待的紧迫感、久久为功的韧劲,加快补齐短板、同步推进城乡现代化。唯有如此,才能让中国式现代化行稳致远、成色更足,最终实现农业强、农村美、农民富的全面现代化图景,为中华民族伟大复兴奠定最坚实的根基。
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