农业全链增效:从“卖原料”向“卖产品”转型

在特克斯县农业园区，金特农产品加工及冷链物流基地建设现场一派繁忙。今年7月，这个总投资3亿元的项目将正式投产，届时，这里的洋葱将不再以“原字号”销往各地，而是经过6条粗加工线和2条深加工线的转化，成为符合出口标准的洋葱粉、洋葱粒等精深加工产品。

这一场景，正是新疆农业从“卖原料”向“卖产品”转型的生动缩影。长期以来，新疆农业面临“生产强、加工弱，产品强、产业弱，品质强、品牌弱，点上强、链条弱”的突出矛盾。2026年，随着《支持农产品加工业高质量发展若干政策措施》的深入实施和《促进农产品加工业高质量发展三年行动方案》的加快推进，新疆正以全产业链思维重塑农业产业格局，让“原字号”加速向“商字号”蝶变。

一、政策加码：十条措施撬动加工升级

2026年3月，自治区人民政府办公厅印发《支持农产品加工业高质量发展若干政策措施》，围绕解决新疆农业“四强四弱”突出问题，从支持投资发展农产品精深加工业、支持龙头企业晋级争先、支持农产品加工业品牌建设、提升冷链流通能力等10个方面，系统构建农产品加工业发展的支持政策体系。

《政策措施》拿出“真金白银”：自治区每年安排专项资金，对新建、扩建粮油类、肉类、果蔬类等农产品精深加工项目，设备投资1000万元以上，投产运营后按照南疆最高2000万元、其他地州市最高1000万元给予奖补。同时，政策将联农带农作为重要依据，引导农产品加工企业与农民合作社、家庭农场、农户建立利益联结机制，通过订单农业、保底分红、入股参股等方式，让农民更多分享产业增值收益。

在更高层面，《自治区促进农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》明确了奋斗目标：到2027年，全区农产品加工业与农业总产值比达到2.6：1，带动200万以上农户分享产业增值收益。方案聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，围绕小麦、玉米、油料、棉花、林果、蔬菜、肉制品及禽蛋、乳制品八大重点领域，全链条推进装备现代化、产业融合化、产品品牌化。

二、科技赋能：“西塞明珠”照亮品牌之路

品牌是“卖产品”的核心竞争力。2026年2月，自治区农业科学院正式推出院级品牌“西塞明珠”，标志着新疆农业科技创新从“单点输出”向“组合赋能”转型。

在品牌合作推介活动上，自治区农科院党组成员、副院长阿里甫·艾尔西介绍，农科院将对全院品种、专利、产品、技术等科研成果进行系统整合，搭建开放共赢的合作平台，面向全社会邀请优秀企业和人才，共同开发具有新疆特色的农业精深加工产品。“通过‘产学研用’深度融合，让科技创新真正成为农民增收、产业增效的‘动力源’。”

目前，“西塞明珠”商标已涵盖肉食蜜饯、方便食品、饲料种籽等4个类别。自治区农科院将以品牌为牵引，加快构建“品种+技术+服务+品牌”一体化成果输出体系，为合作伙伴提供完备的科技支撑、标准引领、全程服务方案。新疆黑果枸杞生物科技有限公司董事长李想对此充满期待：“以‘西塞明珠’品牌为桥梁，企业将与科研单位开展更加紧密的产学研工作，实现企业效益和品牌价值的双赢。”

三、加工突围：从田间到车间价值跃升

在乌鲁木齐市米东区，一场从“原字号”到“商字号”的变革正在加速。新疆顶泰食品科技有限公司的生产线上，一根根肉肠经过包装、分拣，即将销往各大超市。该企业立足米东区产业优势，以“公司+基地+农户+市场”模式，生产高温香肠制品、低温肉制品等50余个品种，成为串联畜牧养殖源头与终端消费市场的关键纽带。

新疆天山皇牛农牧科技开发有限公司是米东区牛羊养殖龙头企业，每日可供应肉牛300多头、2000多只羊，约占乌鲁木齐新鲜牛羊肉市场供应的60%。近年来，企业重点发展精细分割产品，开发丸子、夹沙、牛肉干、熏制类肉食品等38个深加工品种，通过精深加工大幅提升牛肉附加值，产值年均增长5%—20%。

米东区农产品生产加工能力稳步提升，已培育农业产业化龙头企业18家，年加工产值达50.19亿元，形成粮食、肉类、果蔬等多品类加工体系。米东区农业农村局局长李新军表示，今年将持续优化农业产业布局，培育龙头企业达20家以上，推动农产品精深加工提质，深化品牌培育，拓展直播电商等营销渠道，助力农业增效。

在特克斯县，总投资3亿元的金特农产品加工及冷链物流基地将于今年7月投产，规划建设6条粗加工线、2条深加工线，深加工线可生产符合出口标准的洋葱粉、洋葱粒等产品；基地每日可处理鲜货、干货共计2700吨，干货日产出量达130至140吨。项目达产后，年可实现税后利润2497.28万元，上缴税金1517.99万元，同时推动“一产接二连三”产业深度融合。

四、林果提质：全产业链培育特色优势

林果业是新疆的特色优势产业。今年2月，自治区林业和草原工作视频会明确，将实施林果业全产业链提质增效工程，增强优质林果产品供给保障能力。

在产业链延伸方面，今年新疆将聚焦做大做强林果加工业，差异化、高端化发展林果精深加工，用好自治区农产品“加工业十条”、产加销一体化建设等扶持政策，持续提升果品加工和贮藏保鲜工艺水平，丰富精深加工产品种类，推进产业链延链、补链，不断提升产品附加值。

市场拓展上，新疆将发挥对口援疆机制优势，鼓励建设前置仓、专区、专柜，搭建便捷高效的产销对接渠道。办好第六届中国新疆特色林果产品博览会，让更多特色优质林果产品“走出去”。同时，依托全疆各类口岸和中欧班列，进一步拓展境外消费市场，扩大出口规模，让“新疆甜”香飘更广阔市场。

2025年，新疆以低产低效果园改造、链主企业培育等为重点，新建8个产业集群示范区和98个高标准示范园，成功举办第五届中国新疆特色林果产品博览会和新疆丝绸之路葡萄酒节，果品出口50多个国家和地区。

五、肉羊攻坚：全产业链产值剑指450亿

肉羊产业是新疆畜牧业的重要支柱。近日，新疆多部门联合印发《自治区肉羊产业高质量发展行动方案（2026—2028年）》，明确通过三年攻坚，破解肉羊生产有效供给不足、产业链条短、养殖收益低等问题。

《方案》明确，到2028年，全区羊出栏量将达3700万只，羊肉产量超72万吨，肉羊全产业链产值达到450亿元。立足各地资源禀赋，新疆将肉羊产业发展划分为四大特色区域：33个县市打造草原绿色高端羊肉品牌发展区域，走高端创牌之路；24个县市建设南疆地域特色羊肉品牌发展区域，以舍饲养殖扩量保供；9个县市发展盐碱戈壁荒漠精品羊肉品牌发展区域；乌鲁木齐市、喀什市等7个中心城市及周边布局城郊养殖屠宰加工发展区域，完善屠宰加工与冷链物流体系。

在产业链延伸上，《方案》明确强化羊肉精深加工与副产品高值化利用，以“新疆品质”等区域品牌为引领，打造“疆”字号羊产品。这一部署将为从“卖活羊”向“卖羊肉”“卖羊肉制品”转型提供有力支撑。

六、流通破局：公共服务平台打通市场通道

好产品还要卖得好。2026年，自治区供销合作社系统将搭建供销体系农产品公共服务平台，按照“产地（14个地州市供销社）+公共服务平台+销地（援疆省市+9个其他省份）供销系统企业”运营模式，创新打造“订单驱动、品质管控、全程服务”运营模式，推动新疆特色农产品规模化、标准化发展。

该平台将通过整合系统内外资源，建设线上线下融合、覆盖全疆、联通全国的平台，为各类经营主体提供信息发布、交易撮合、品牌展示、质量追溯、金融服务等全链条服务。同时，自治区供销系统将进一步用好对口援疆机制，继续布局建设新疆农产品销售专区专柜，集配中心和前置仓，推动建立常态化产销协作机制。

在冷链物流方面，自治区供销系统将推进县域流通服务网络建设，完善产地预冷、保鲜冷藏等基础设施，提高冷链仓储设施利用水平；在偏远农牧区推广“流动供销”服务模式，支持城市供销社建设“平急两用”仓储基地，增强市场应急保供与稳定运行能力。

七、品牌矩阵：“品味新疆”引领价值提升

品牌是“卖产品”的最高形态。新疆正分产业链推出一批“疆”字号特色产业、加工企业、畅销产品品牌，形成区域公用品牌、企业品牌和产品品牌相结合的“品味新疆”好产品品牌矩阵。

在品牌营销上，新疆持续办好北京、广州、上海等农产品展销会，组织企业参加香港美食博览会等各类产销对接活动，鼓励农产品加工企业发展电商和直播带货。深化与中亚等国家和地区合作，培育壮大跨境电商新业态。

在品质塑造上，新疆支持企业开展绿色、有机、名特优新、地理标志等认证，围绕重点产业链制修订一批地方标准、团体标准、企业标准，以高标准铸造高品质，以高品质支撑强品牌。

八、融合发展：让农民分享增值收益

产业链延伸的最终目的是让农民增收。新疆将培育农业产业化联合体，将财政涉农项目资金和政策扶持与企业联农带农紧密挂钩，引导企业与农民合作社、家庭农场、农户组建农业产业化联合体，让农民更多分享产业增值收益。

在米东区，企业通过订单农业模式，与牛羊养殖专业合作社建立稳定合作机制，筑牢原料品质根基；通过构建从精深加工到市场销售的全产业链体系，成为串联畜牧养殖源头与终端消费市场的关键纽带。在特克斯县，金特公司计划2026年规模化种植洋葱、辣椒、红萝卜共计3万亩，预计可带动400至500人实现为期5个月的田间就业。

特克斯县农业农村局项目办干部王东虎表示，将持续深化“企业+基地+农户”合作模式，扩大洋葱种植规模、提升产品品质，做强“洋葱之乡”特色品牌，让洋葱产业成为带动群众增收、推动乡村振兴的核心支柱，实现“种出好产品、延伸好链条、打造好品牌、带动好增收”的发展目标。

结语

从“卖原料”到“卖产品”，表面上是产业链的延伸，实质上是发展理念的深刻变革。新疆正以农产品加工业为突破口，推动农业从生产主导型向加工引领型转变，从规模数量型向质量效益型转变。

2026年，随着“加工业十条”政策的落地见效，随着“西塞明珠”等品牌的成长壮大，随着林果、肉羊等重点产业链的持续延伸，新疆农业正加速从“西部粮仓”迈向“农业强区”。在广袤的天山南北，越来越多的“原字号”正在变身为“商字号”，越来越多的农牧民正在分享产业增值收益，一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正徐徐展开。