健全制度体系 规范执法行为——区农业综合执法大队全力推进制度建设走深走实

为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，门头沟区农业综合执法大队紧扣“规范化、法治化、专业化”建设主线，坚持问题导向与系统思维相结合，聚焦执法全流程监管与队伍全维度管理，通过重塑业务流程、优化管理机制、强化素能支撑，构建起“用制度管人、按制度办事、依制度执法”的长效机制，全面提升农业综合执法效能，为全区“三农”工作高质量发展筑牢法治屏障。

一是聚焦“全链条”管控，重塑执法业务规范体系。坚持将法治思维贯穿执法办案全过程，全面梳理行政处罚权力运行风险点，制定出台《门头沟区农业行政处罚普通程序案件办理流程及管理制度》。该制度对线索核查、立案调查、案件审理、决定执行等环节实施闭环管理，统一执法标准与裁量基准，确保案件办理事实清楚、程序合法。同时，深化“接诉即办”改革要求，依据《北京市接诉即办工作条例》制定《区农业综合执法大队处置投诉举报案件管理制度》，构建“受理—处置—反馈—督办”工作闭环，实现执法力度与民生温度的有机统一，显著提升执法公信力与群众满意度。

二是聚焦“实战化”导向，锻造高素质法治铁军。创新推行“实战+反馈+培训”一体化人才培养模式，制定《门头沟区2026年度农业综合执法人员培训工作计划》。计划坚持政治素养与业务能力“双轮驱动”，通过统筹线上线下培训资源、推行“科级干部上讲台”、开展案卷评查与实战演练，有效推动专业经验向实战能力转化。同步强化纪律作风建设，结合单位实际制定《农业综合执法大队工作人员考勤管理制度》，严明请销假审批权限与程序，将日常考核与绩效评价挂钩，切实解决队伍管理中存在的松散软问题，打造一支政治信念坚定、业务技能娴熟、作风纪律严明的农业综合执法队伍。

三是聚焦“精细化”保障，夯实执法运行基础支撑。坚持“兵马未动，保障先行”，建立健全执法装备全生命周期管理制度，正式印发《门头沟区农业综合执法大队执法装备管理制度》。制度对执法车辆、取证设备、快检仪器等实行统一调配、规范领用与台账化管理，确保账物相符、责任到人。通过优化资源配置，实现执法装备向一线倾斜，有效保障了农资监管、农产品质量安全监测及日常巡查等重点工作的高效开展，为执法规范化建设提供坚实的物质技术支撑。

下一步，区农业综合执法大队将持续深化制度建设成果，在“严执行、抓落实、求实效”上下功夫，动态优化制度体系，以高水平法治保障护航农业农村现代化，切实守护好农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。