农业升级、产业成链、科技赋能——四川「十五五」规划为农业强省建设按下快进键

4月13日，《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026—2030年）》（以下简称「十五五」规划）正式对外全文发布。这份经四川省第十四届人民代表大会第五次会议批准、面向未来五年的纲领性文件，对农业板块着墨颇重，以「科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业」为统领，勾勒出四川由农业大省迈向农业强省的清晰路线图，一系列含金量极高的政策红利加速释放。

一、锚定750亿斤：天府粮仓再上台阶

粮食安全是「十五五」农业篇章的首要主题。规划明确提出，力争「十五五」末粮食产量达到7 5 0亿斤以上，同期确保粮食播种面积稳定在9 6 0 0万亩以上。这一目标较「十四五」期间730亿斤的阶段性成果进一步提升，彰显了四川端牢「中国饭硟」的决心与底气。

为实现这一目标，规划锚定「藏粮于地、藏粮于技」两大战略支柱。一方面，持续深化「天府粮仓·百县千片」建设行动，推进高标准农田建设与专项维护，并完善「一图管田」信息化管理平台，确保良田良用；另一方面，全面实施「川种振兴」行动，依托万安实验室推进生物育种重大专项，力争「十五五」期间培育突破性新品种50个以上，把种业「芯片」牢牢握在四川人自己手中。

值得关注的是，规划将政策重心从过去的「扩面积」转向「提单产、优结构」，着力推进粮经饲统筹、农林牧渔并举，积极拓展饲草料生产空间，构建多元化食物供给体系。

二、千亿产业链：从「一粒粮」到全链条升级

如果说守住粮食安全底线是「压舱石」，那么培育壮大农业现代化大产业则是四川农业未来跨越发展的「主引擎」。

「十五五」规划明确构建「1+1+8」千亿产业链格局，培育畜牧万亿级、粮油五千亿级以及蔬菜、水果、茶叶、林竹、蚕桑、水产、调味品、食药同源等千亿级优势特色农业产业链，实施一批优势特色农业产业培育项目。引进培育高能级农业产业化主体，加快建设百亿级农产品加工园区，推动生产供应链、精深加工链、品牌价値链三链同构。

在品牌建设层面，规划提出打造「天府粮仓」省级区域公用品牌，推动「川字号」农产品标准化生产，实施「川品出川」专项行动，并重点培育十大产业旗舰品牌，以品牌溢价提升四川农产品的市场竞争力与附加値。同时，发展乡村旅游、非遗体验等新业态，培育「乐享蜀乡」文旅消费品牌，促进农文旅深度融合，让「美丽乡村」变成「美丽经济」。

三、科技赋能：良种良机良法集成发力

农业现代化，科技是第一驱动力。「十五五」规划在农业科技支撑上力度空前，重点布局三大方向。

种业创新方面，强化种质资源保护利用与核心技术攻关，以突破性品种驱动产量质量双提升。

农机装备方面，深入推进「天府良机」三年行动，聚焦四川丘陵山区地形特点，重点推进高端智能、丘陵山区适用农机研发与应用，切实破解「无机可用、有机难用」的历史困境，并积极拓展农业领域低空经济应用场景，无人机植保、农情监测等新模式将加速落地。

智慧农业方面，规划实施农业「智改数转」试点，加快建设智慧农业引领区，推动设施农业、数字管理与智慧物流的深度整合，让数据成为新农资、算法成为新农技。

四、政策红利：资金、土地、金融多管齐下

支撑上述宏大目标落地，「十五五」规划同步释放多项制度性红利。

土地改革层面，稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，深化承包地「三权分置」改革，有序推进农村集体经营性建设用地入市，盘活乡村沉睡资产，为农业规模化经营创造更优条件。

金融支撑层面，实施金融支持乡村全面振兴专项行动，深化涉农产业「金融链长」制，大力推广农村经营权抵押贷款，健全乡村多元化投融资机制，落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策，疏通金融活水流向田间地头的「最后一公里」。

人才培育层面，大力培育「一村六员一主播」农业实用人才，壮大「新农人」队伍，健全城市人才入乡激励机制，为农村发展注入持续人才动能。

编辑：芳芳妹儿

审核：游游

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