第三只眼看农业

农策丨农技丨农链丨农服

聚焦农业行业产业综合研究与服务

当数据成为新肥料，无人机成为新农具，一场静默的农业革命正在中国乡村上演。

2025年中央一号文件首次明确提出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。这一表述不仅是理论的创新，更是中国农业从传统向现代跨越的行动指南。

农业新质生产力，这个听起来有些学术化的词汇，正悄然改变着中国农民的命运——重庆巫山的果农通过“产业大脑”让脆李亩产增收2000元，广西龙圩区的智慧系统让农业项目落地时间压缩54%，陕西千阳县的苹果不仅产量翻倍，更五次飞上太空成为“明星水果”。

在这场深刻的农业变革中，究竟什么是农业新质生产力？它又如何重塑中国农业的未来？

01

概念内涵：农业新质生产力究竟是什么？

农业新质生产力是新质生产力在农业领域的具体呈现，它以保障国家粮食及主要农产品供给安全为前提，通过农业科技创新性突破、农业生产要素创新性配置和农业产业创新性变革“三位一体”协同驱动。

从本质上看，这是对传统农业生产方式的一次彻底重构。学者们将其概括为“五新”特质：拥有能够塑造先进生产力的新生产要素，具备能够驱动先进生产力提质增效的发展新动能，形成能够承载先进生产力的发展新质态，构建能够拓展先进生产力边界的产业新业态，建立能够保障先进生产力行稳致远的完备支撑新体系。

从生产力三要素的角度理解更为直观：新型劳动者是掌握先进科技与创新思维的现代农民，他们不再靠天吃饭，而是用数据决策；新型劳动资料是智能装备和数字系统，从无人驾驶收割机到物联网监控平台；新型劳动对象则从传统的土地种子拓展到数据、品牌、生态等无形资产。

这些要素的更新对生产关系提出了新要求。在分配关系上，需要确保数字劳动背景下农民的分配正义；在交换关系上，要畅通城乡要素流动；在消费关系上，则要满足人民日益增长的美好生活需要。

02

六大赛道：农业新质生产力的实践图谱

中国农业科学院和高校专家团队梳理出发展农业新质生产力的六大赛道，形成了从技术突破到制度创新的完整链条。

生物技术驱动是农业新质生产力的“生物密码”。中国农业大学已成功研发出拥有完全自主知识产权的基因编辑底盘酶Cas12i和Cas12j，并实现其在水稻、玉米等主要农作物育种中的应用，培育出高产玉米、高油酸大豆等新品种。基因技术正激活农业新质生产力的巨大潜力。

数字技术驱动则成为农业新质生产力的“智慧引擎”。在渔业领域，先进传感技术、大数据与人工智能算法、智能养殖机器人的集成应用，打造出生产效率提升5倍以上的智慧水产养殖模式。人工智能正深刻改变农业的面貌。

智能装备驱动构成了农业新质生产力的“硬件载体”。针对丘陵山区农机化难题，科研机构研发出适配丘陵地形的履带式甘蔗收割机，以“小农机”破解“大问题”。北斗导航技术在农业领域的应用，实现了全国农机作业动态的实时监测与精准统计。

绿色低碳导向则为农业新质生产力厚植“生态基底”。在甘肃武威，石羊河流域水资源高效利用工程推动450多万亩农田实现流域整体节水，年节水量达10多亿立方米。在云南洱海，农业面源污染防治实现农田氮磷排放减少30%-50%。

机制模式创新是农业新质生产力的“制度基石”。云南河边村立足瑶族特色文化与生态禀赋，打造集乡村旅游、自然教育于一体的“河边村模式”，村民人均可支配收入实现跨越式增长。

开放合作赋能则塑造着农业新质生产力的“国际范式”。通过举办世界农业创新大会、深耕南南合作，中国农业正在提升全球话语权。

03

产业大脑：数据要素如何激活传统农业

重庆巫山脆李的蜕变，是数字赋能农业的生动写照。面对先进生产技术推广难、产供销服高效协同难、政府精准管理服务难三大痛点，巫山县打造了“产业大脑+未来果园”发展模式。

这套系统按照“1+1+1+N”基本架构运行——1个行业数据仓、1个知识能力中心、1个生产力创新中心、N个赋能未来果园的智能场景。在种植管理端，系统融合农艺专家集成的生产技术标准，采集气候、环境、土壤、树体等16大类、132个子类、300万条多模态数据，集成物候期识别、均衡施肥、病虫害预警等5个子模型。

其结果令人惊叹：技术推广面覆盖98%农户，有效破解了政府技术力量不足、技术推广效率低等难题。目前，“产业大脑”覆盖种植面积30万亩，上线种植主体3882个、经销商181家、供应链企业15家，带动6万户果农增收致富。

在广西龙圩区，智慧农业系统同样展现出强大效能。通过打通自然资源、环保等7部门数据壁垒，智慧选址平台实现农业用地智能筛选——企业可依据自身需求框选目标地块，系统自动避开生态红线、水源保护区等限制区域。大坡镇陆基循环水养殖基地借助该系统，从选址到投产仅用98天，较传统流程压缩54% ，近三年累计推动20个农业项目高效落地，引资总额达50亿元。

04

四链融合：县域经济转型升级的密码

陕西千阳县的探索，揭示了农业新质生产力发展的另一关键路径——“四链”融合。这个曾以传统农业为主的小县城，通过创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，实现了一次跨越式转型。

在创新链与产业链融合方面，千阳与西北农林科技大学专家合作，建立起“西农专家+田间大学+技术人员+特聘农技员+苹果师傅”五级技术服务网络，以及全省唯一的县级苹果病毒检测中心。凭借这套“科技组合拳”，千阳矮砧苹果的亩均产量突破6500公斤，成为全国矮砧苹果栽培的标杆。更令人惊叹的是，上百万株矮砧苹果苗木从这里走向新疆、云南，千阳苹果更是五次飞上太空。

在资金链与人才链支撑方面，千阳出台《高层次人才引进办法》，设立500万元人才专项经费，划拨人才公寓，推行“优才卡”制度。全县200多名“千阳绣娘”在家门口实现增收，县级非遗代表性传承人王海燕不仅创新传承千阳刺绣，还走出国门，在意大利、哈萨克斯坦展示技艺。

这种“四链”融合的效应正在全国多地显现。在河南永城市，首家萝卜智慧农场创新采用“早春胡萝卜+夏玉米+秋白萝卜”一年三收种植模式，通过“感知-决策-执行”全链条智慧管理体系，使种植效率提升40%以上，化肥农药使用量减少25%，亩均节水30%。

05

机制创新：解开制度束缚的钥匙

发展农业新质生产力，既是发展命题，也是改革命题，本质上是技术创新与制度创新的深度融合。当前，推动农业科技创新和产业创新深度融合，需要进行全方位、系统性的体制机制改革。

基于市场逻辑优化创新活动是首要任务。要围绕产业链部署创新链，突出产业需求对农业科技创新的导向作用；同时围绕创新链布局产业链，通过科技创新推动农业新产业新业态新模式的生成与发展。企业是市场经济活动中最活跃的主体，必须强化农业企业特别是“链主”企业的科技创新主体地位。

落实科研人员的“剩余索取权” 尤为关键。借鉴中国科技大学的“赋权+转让+约定收益”模式，科技成果转化前先将职务科技成果的部分所有权赋予科研团队，在科研团队利用赋权知识产权成立公司后，可向学校申请获得全部知识产权作价入股，学校只通过“约定收益”的方式享受未来收益。这种模式最大限度地释放了科研人员的创造性。

基于资本力量优化要素配置同样不可或缺。建立政府性引导基金体系，为农业科创企业提供长期、耐心的资本支持；创新科技贷款服务，聚焦生物育种、生物制造、智慧农业等具有较强科创属性的企业，构建全生命周期的接力式科技金融服务体系。

全国政协常委王晓东强调，要促进乡村“三个水平”新提升——提升乡村产业发展水平，深入践行“两山”理念，做好三产融合发展文章；提升乡村建设水平，对标“千万工程”经验；提升乡村治理水平，更加注重提升乡村“智治”水平，加快乡村治理数字化转型。

在这场深刻的农业变革中，新型劳动者、高效能劳动资料和宽领域劳动对象的优化组合，正在重塑中国农业的生产函数。

当农民在手机上查看田间数据，当无人机在丘陵间播种希望，当数据流在产业链间自由穿梭，一个更加高效、绿色、可持续的农业未来正悄然到来。

农业新质生产力不是一句口号，而是中国农业强国梦想的坚实支撑。它既关乎国家的粮食安全，也关乎亿万农民的幸福生活。这场静默的革命，正在书写中国农业的崭新篇章。

戳下面的原文阅读，了解更多