《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行部署，为新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。面对新形势新任务，河南必须扛牢使命、乘势而上，加快建设农业强省，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚实支撑。
一、筑牢粮食安全基石，打造产能提升“河南样板”
《意见》将提升农业综合生产能力和质量效益置于首位，明确提出粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。河南作为农业大省、粮食大省，坚决扛稳粮食安全政治责任，推进良田良种良机良法集成增效，在高标准农田建设、种业振兴、防灾减灾等方面创新突破，为保障国家粮食安全贡献河南力量。
守牢耕地红线，夯实产能根基。坚决贯彻“藏粮于地”战略，确保全省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，守牢耕地保护红线。高质量推进高标准农田建设，坚持增数量、提质量并重，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩。落实分区分类高质量推进高标准农田建设要求，针对豫西丘陵山地、南阳盆地等不同区域特点，推进大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接，完善农田建设工程建、管、护一体化机制。扎实开展盐碱地综合利用和酸化耕地治理，探索推行“投建运管”市场化模式，确保耕地质量持续提升。
深耕种业振兴，端牢自主饭碗。落实深入实施种业振兴行动部署，发挥河南种业科研优势，依托国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室、中原农谷等农业科技创新平台，加快选育和推广玉米、小麦、花生等突破性品种，推进生物育种产业化应用。深化“产学研用”协同创新，构建种业“育繁推”一体化体系，打造种业创新高地。加强种质资源保护利用与精准鉴定，突破关键核心技术攻关，让中国的田野里种上更多河南种子，为端牢中国饭碗贡献河南力量。
强化科技赋能，提升单产水平。落实因地制宜发展农业新质生产力要求，推动人工智能、物联网、无人机、智能农机等技术与农业生产深度融合，构建精准化、智能化、数字化现代农业管理体系。加快丘陵山区适用小型农机装备研发推广，推进小麦、玉米、水稻等粮食作物生产全程机械化。强化农业防灾减灾体系建设，加强农业气候资源普查和区划，完善气象监测预警和病虫害统防统治机制，提升应对极端天气能力。
二、培育县域富民产业，激活乡村全面振兴“动力引擎”
《意见》将培育壮大县域富民产业作为促进农民增收的关键抓手，提出统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。河南农业产业基础雄厚，以粮头食尾、农头工尾为抓手，推动农村一二三产业深度融合，着力把农业建成现代化大产业，让更多农民共享产业发展红利。
做强农产品精深加工，延长产业链条。落实推进农产品精深加工要求，依托河南粮食生产核心区优势，在周口、驻马店、新乡等粮食主产区统筹布局加工产能，推动面粉、肉制品、速冻食品、休闲食品等产业转型升级。培育双汇、三全、思念等一批全国知名品牌，支持发展绿色食品、功能性食品等新业态，提升农产品附加值。完善省级农业及相关产业统计评价体系，强化产业融合发展导向，精准监测产业发展态势，河南已从“中原粮仓”变成名副其实的“国人厨房”“世人餐桌”。
培育农业精品品牌，提升质量效益。落实促进全产业链开发部署，实施农业品牌精品培育计划，做强“豫农优品”区域公用品牌，提升信阳毛尖、灵宝苹果、温县铁棍山药、正阳花生、西峡香菇等特色农产品品牌影响力。推进绿色食品、有机农产品和名特优新农产品认证，健全农产品质量安全追溯体系，严格落实食品安全责任制，强化多部门协同和全链条监管，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题，推动河南农业从产量冠军向品牌强者转变。
推动农文旅融合，拓宽增收渠道。落实深化农文旅融合要求，河南立足自身丰富的文化资源优势，发展“小而美”文旅业态，培育乡村旅游重点村、非遗工坊、休闲露营、乡村民宿等消费新场景。发挥黄河、大别山、太行山、伏牛山等生态优势，打造一批精品旅游线路和康养基地，把美丽风景转化为美丽经济。实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，规范农产品直播带货，加大对农产品产地冷链物流设施的投入力度，拓宽农产品上行渠道，促进农民增收致富。
三、建设和美乡村，绘就宜居宜业“中原画卷”
《意见》将因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设作为重要任务，强调要逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。河南乡村面积大、人口多，必须立足省情实际，统筹推进乡村建设、乡村治理、乡风文明，打造具有中原特色的和美乡村。
优化乡村布局，提升建设质效。落实和美乡村建设适应人口变化趋势、统筹优化村镇布局的要求，分类有序、片区化推进乡村振兴。针对粮食主产区，重点建设中心村，引导人口适度集聚，形成规模效应，促进资源优化配置。在伏牛山、太行山等地区，注重生态保护修复，通过稳妥推进生态搬迁，减少人类活动对自然环境的干扰，实现生态保护与高质量发展协同共进。同时，统筹推动县域基础设施一体化规划建设管护，加强农村供水、电网、道路等基础设施提档升级，为乡村发展奠定坚实基础。
深化城乡融合，优化公共服务。落实加强县域基本公共服务供给统筹部署，从教育、医疗、养老等多个维度入手，深化城乡融合。稳慎优化农村中小学和幼儿园布局，通过实施县域普通高中振兴行动计划，推进城乡教育共同体建设，让农村孩子也能享受到优质教育。深化县域医共体改革，提升乡镇卫生院和村卫生室的服务能力，健全乡村医疗卫生服务体系。同时，推动农村养老服务体系向普惠化、综合化转型升级，大力发展普惠托育服务体系，满足农村老年人及儿童的多元化需求。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，并探索自愿有偿退出办法，推动城乡要素双向流动，不断增强乡村发展动力活力。
涵养文明乡风，提升治理效能。落实深入实施文明乡风建设工程要求，从文化传承、移风易俗、乡村治理三个方面发力。弘扬和践行社会主义核心价值观，推进乡村文化遗产系统性保护，推动形成向上向善的乡村道德风尚。持续推进农村移风易俗，整治高额彩礼、大操大办等突出问题，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，健全党组织领导下的村民自治机制，提升乡村公共服务和社会治理水平，为和美乡村建设提供坚强保障。
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