美国的霸权政策使全球多地民众感受到了安全威胁, 近期,多国爆发反美抗议。中东冲突产生的次生灾害已蔓延全球,油价、物价、安全局势剧烈震荡,很多普通百姓被迫为之买单。普通人只想安稳地过日子,却也看明白了,如果局势升级,自己很难独善其身。
中东冲突对多个行业带来冲击,农业受到的影响也不小。对我国农业生产的影响主要体现为输入性成本上涨:尿素、磷酸盐(DAP/MAP)和蛋氨酸三大品类正面临不同程度的供应中断风险;油价飙升使得农机作业、农资运输、粮食烘干成本全面上涨,每亩地大约会额外增加 15%到20%的 开支;霍尔木兹海峡、红海、苏伊士运河通行受限,运输船舶被迫绕行好望角,航程延长15–26 天,海运费用暴涨30%左右,保险费翻倍,导致农业相关物流成本上升。输入性成本上涨重点冲击春耕生产和养殖环节,但总体不会影响我国主粮安全底线。
有效对冲成本压力、保障农业生产有序开展、维护农民和村集体合法权益,结合农业生产实际,重点抓好以下四方面工作。
一是抓实种植环节降本,夯实春耕生产基础。引导种植户聚焦化肥、燃油两大核心成本,推广测土配方施肥技术,联系乡镇农技站开展免费测土,按需搭配氮磷钾肥料,通过有机肥替代、秸秆还田等方式减少磷肥盲目施用,降低化肥使用成本;规范农机作业管理,由村集体牵头组织连片耕种、统一收割,引导农户错峰作业并做好农机日常保养,减少农机空转和燃油消耗;推广滴灌、喷灌、垄沟覆膜等节水节本技术,提升资源利用效率;精准落实耕地地力补贴、农机购置补贴、农资一次性补贴等政策,确保补贴资金直达农户,切实减轻生产负担。
二是强化养殖环节管控,压缩养殖成本空间。针对豆粕、玉米等饲料原料涨价问题,指导养殖户优化饲料配方,在农技部门指导下采用低蛋白日粮技术,用合成氨基酸替代部分豆粕,牛羊养殖中加大青贮玉米、秸秆氨化等粗饲料使用比例,合理利用酒糟、豆渣等本地副产物,降低精料投喂成本;发挥村集体、合作社统筹优势,组织养殖户集中批量采购饲料、兽药,提升议价能力,同时引导养殖户科学规划采购量,避免囤料霉变造成损耗;加强畜禽精细化管理,优化存栏结构,淘汰低产、病弱畜禽,强化防疫防控,减少畜禽死亡损失,提升养殖效益。
三是深化三资管理赋能,拓宽增收控险渠道。以农村集体“三资”规范管理为抓手,推动集体耕地连片托管,实行统一购肥、统一机耕、统一收割,降低农业生产单价;严格执行“四议两公开”制度,规范农机燃油、农资采购等集体开支审批流程,杜绝浪费和虚报冒领现象;盘活村集体闲置库房、场地等资产,通过出租、合作等方式增加集体收入,对冲农资涨价带来的成本压力。同时,依托村集体经济,发展青贮饲料、有机肥加工等项目,就地消化秸秆资源,既保障本地农业生产需求,又通过对外销售实现增收;积极推广订单农业,组织村集体、合作社与粮企签订购销订单,提前锁定粮食价格,规避市场波动风险。
四是健全兜底保障机制,守住粮食安全底线。引导农户、合作社应保尽保,全面落实玉米、小麦、水稻完全成本保险政策,提升农业抗风险能力,确保受灾农户及时获得赔付;安排专人密切关注国际油价、化肥价格及航运物流走势,及时发布市场信息,引导村集体、农户合理安排采购节点;持续强化政策宣传和技术指导,通过村广播、微信群、农技下乡等方式,向农户普及降本增效技巧,推动各项措施落地见效,切实守住粮食安全和农民增收底线,推动农业高质量发展。