市农业农村局:深化“三个一千”工程 夯实粮食产能根基

紧盯2026年全市“三个一千”种粮主体达到350户以上的目标，分层次建立主体清单。对经营面积已达1000亩的大户，加强指导帮扶；对面积在300亩以上的大户，引导其逐步扩大经营面积；对300亩以下的种粮主体，鼓励其组建农民合作社或家庭农场联盟抱团发展。同时，充分发挥村集体组织优势，支持有条件的村集体经济组织通过集中流转、托管经营或股份合作等方式，将分散耕地进行整合，由村集体统一组织开展规模化粮食种植。

把“三个一千”工程与全域国土综合整治、高标准农田建设、粮油单产提升、高蛋白玉米产业链建设等重点工作有机结合、协同推进。全面梳理“三个一千”种粮主体未开展高标准农田建设的耕地，将其纳入2026至2028年高标准农田建设范围实现全覆盖，为种粮大户改善生产条件。在单产提升方面，结合粮油作物大面积单产提升“万亩示范片”“千亩示范方”工作，优先将大户纳入高产示范项目，以大户为抓手落实高产关键技术和稳产抗灾措施，力争“三个一千”主体全部参与粮油单产提升行动。

针对土地经营权流转困难、流转成本高、难以成片流转等现实问题，要求各地农业农村部门创新方法、主动服务。对“不愿种、管理粗放、种不好”的小散农户，村集体要做通思想工作，鼓励有意愿的小散农户积极流转土地经营权，以村集体发包方式切实破解耕地流转的难题；各地农经站要主动对接，规范土地流转协议，为“三个一千”主体完善流转备案手续，保障农户和经营主体权益。市、县农业农村部门要发挥牵头作用，主动服务主体，用好支农惠农政策“明白本”，做到惠农政策应享尽享。金融部门要主动对接，解决种粮大户融资贷款需求。保险机构要主动作为，确保“三个一千”种粮主体的粮食作物应保尽保。切实发挥政策性农业保险的兜底作用，保障惠农支农措施落实到大户，确保“三个一千”工程取得实效。