当前,渔业领域标准与规范化建设正处于法治升级、全链提质的关键阶段,政策框架与实施体系同步完善。
2026年两会期间,渔业领域的标准与规范化建设成为代表委员关注的重点议题之一,涵盖深远海养殖、水产种业、休闲渔业管理、税收公平及技术标准等多个方面。
深远海养殖与技术标准建设
浙江省政协委员、浙江海洋大学党委书记严小军提出,推动养殖从近海走向远海是“一场养殖业的科技革命”,亟需攻关相关养殖技术和装备设施。他建议围绕大黄鱼新品种选育、深远海养殖装备研发、技术规范与产业质量标准建立等领域开展科研攻关,着力破解关键技术瓶颈 。
水产行业税收标准亟待统一
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元指出,当前水产行业承担的税费负担明显重于畜禽行业,形成不公平竞争环境。他再次建议:对水产和畜禽行业一视同仁,免征水产养殖企业所得税,并统一农产品收购发票政策,解决跨省取票难问题,推动产业向规模化、集约化发展 。
休闲渔业管理标准需顶层设计
全国人大代表何琼妹建议在国家层面制定休闲渔业产业发展规划,推动出台《休闲渔业管理办法》和《休闲渔船管理办法》,厘清部门职责边界,建立信息共享机制,引导产业健康规范发展 。
水产种业与养殖技术能力建设
广东省人大代表黄舜梅分享了从“靠天吃饭”到“良种当家”的转型路径,强调种业是渔业新质生产力的重要引擎。多位代表呼吁加强水产育种技术创新、培育多品系新品种、提升良种覆盖率,推进水产种业振兴 。
渔业安全与信息化标准提升
全国人大代表、舟山市岱山抲鱼人渔业专业合作社理事长夏永祥建议加大海洋渔业安全管理投入,推动数字化监管系统应用,提高安全生产系数,淘汰老旧渔船,实现“少而精”的可持续发展模式 。
农业农村部深化专项治理,严打 “三无” 船舶、电毒炸鱼等行为,落实禁渔区 / 禁渔期制度;多地加快标准供给,立项品种分级、养殖尾水、智慧渔业等团体与国际标准,ISO 五项增殖放流及遥感监测国际标准成功立项,标准体系逐步覆盖种质、养殖、加工、流通全环节。同时,养殖尾水达标、苗种检疫、“三项记录”(生产、用药、销售)留存 2 年等要求落地,承诺达标合格证全面覆盖,合规成为产业发展底线。
推进渔业标准与规范化建设,是落实大食物观、保障粮食安全与水产品质量安全的核心支撑,以全流程溯源与质量管控筑牢食品安全防线。其二是守护生态资源的关键举措,通过尾水治理、限额捕捞、种质资源保护,有效遏制水域污染与资源过度开发,推动产业绿色转型。其三是赋能产业升级的重要路径,以标准统一技术门槛,促进规模化、集约化经营,提升产品溢价与市场竞争力,助力深远海养殖与预制菜等新业态发展。其四是提升治理能力的必然要求,以法治与标准规范市场秩序,推动行业治理现代化,同时助力国际履约,展现负责任渔业大国形象。
综上,渔业标准与规范化建设正从 “粗放管理” 转向 “精细规范”,为渔业高质量发展与乡村振兴提供坚实保障。