全球渔业动态观察|一艘荷兰的冷藏运输船涉及非法不报告不受管制的捕捞活动
“根据荷兰《金融日报》的调查报道，俄罗斯在乌克兰战争后于北大西洋的捕鱼活动增加了一倍，而该地区的鱼类资源已处于崩溃边缘。报道指出，一家名为Seatrade的荷兰航运公司通过在公海接收渔获并将其运至欧盟港口，帮助俄罗斯渔船队继续进行有争议的捕捞活动，因为俄罗斯船只自欧盟制裁后已无法进入这些港口。报道详细描述了一艘名为Green Maloy的冷藏船在2023年改变了航线，首次前往北大西洋高纬度地区，与多艘俄罗斯渔船在公海会合并转移渔获。该区域由包括俄罗斯和欧盟在内的多国通过“东北大西洋渔业委员会”共同管理，但俄罗斯被指控长期违反国际协议，进行过度捕捞，进入禁渔区，且不再报告捕捞数据，导致科学家无法准确评估鱼类资源状况。欧盟委员会已将来自该区域的俄罗斯鱼类标注为“非法、未报告、不受管制”的渔获。然而，数据显示，自2022年以来，欧盟对俄罗斯鱼类的进口量平均每年增加了15%。报道认为，这相当于欧洲消费者间接为俄罗斯的战争资金做出了贡献。由于欧盟的港口禁令，俄罗斯渔船需要非俄罗斯的运输船帮助转运渔获。调查发现，自战争开始以来，此类在公海的转运会面次数激增，其中与Seatrade公司相关的船只参与了相当大一部分。专家指出，这使得鱼类来源难以追踪，增加了非法捕捞的风险，并可能构成对制裁的规避。Seatrade公司对此回应称，鱼类贸易不属于制裁范围，其运营合法，并且公司对并非其直接拥有的船只行为不承担责任。该公司首席执行官将业务比作“海上优步”，并辩称如果Seatrade不做，其他公司也会做。报道还提到，涉及转运的船只经常悬挂方便旗（如巴拿马、巴哈马），并频繁更换船旗。荷兰政府部门在回应时表示，监管此类行为“复杂”，并指出船舶的船旗国应负主要责任。然而，欧盟委员会呼吁所有欧盟企业尽量减少与俄罗斯的经济联系。报道最后提及，Green Maloy号已于2024年驶往印度阿朗拆船厂报废。荷兰公共检察署已就非法出口废弃船只与Seatrade达成和解，并已对该公司启动新的调查。Seatrade则否认有任何不当行为。”保护我们海洋观察到Seatrade是一家荷兰航运巨头，通过在全球公海区域（北大西洋）为俄罗斯渔船提供转运服务，将渔获物从被制裁的俄船转移至非俄船，再合法运入欧盟市场。该公司利用鱼类未被直接制裁的法律空隙、复杂的所有权架构和方便旗制度，在事实上成为俄罗斯渔业收入的关键“物流通道”，引发了涉嫌规避制裁、破坏海洋资源及环境违规的多重争议。对于非法、不报告、不受管制的渔业，欧盟也不是一片净土，他们也没有比我们做的好多少，但是他们做到了遵守规则——表面的规则。荷兰政府倾向于将责任推给船只注册国（如巴拿马、巴哈马），声称荷兰无权直接制裁悬挂外国国旗的船只。荷兰监管部门表示，追踪此类公海转运行为“极其复杂”，因为涉及船只国籍变更（方便旗）和国际水域的管辖权问题，Seatrade水产贸易未被全面禁止、船只报废——这就是答案。
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