长白朝鲜族自治县农业农村局关于受理高标准农田建设问题监督举报的公告

本公告受理举报的范围为长白朝鲜族自治县行政区域内2019年以来立项实施的高标准农田建设项目（金华乡金华村，十二道沟镇十三道沟村、十三道湾村、下二股流村、孤山子村、外南岔村、十二道湾村、背阴亭村）。

（一）规划设计环节

规划脱离农业生产实际，未充分征求群众意愿，盲目建设“政绩工程”“形象工程”；勘察设计未实地调研，凭空设计致使灌溉与排水工程、田间道路工程、农田土壤侵蚀治理等与生产需求不匹配，且设计变更程序不规范，随意调整建设内容、降低建设标准。

（二）招标投标环节

违规指定、操控招标代理机构，泄露招标关键信息，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，以及指定特定投标人；违规规避招标、将项目化整为零拆分，或设置限制性、倾向性条件搞“明招暗定”“虚假招标”；领导干部插手干预招投标活动、泄露招标秘密等问题。

（三）工程质量与监理环节

施工单位偷工减料、以次充好，使用不合格建材，未按设计图纸和技术规范施工，擅自变更施工内容，虚报工程量，导致田间道路、灌溉与排水渠道、桥涵设施等出现质量缺陷；监理单位未履行旁站监理职责，与施工单位串通造假，对隐蔽工程验收走过场。

（四）验收与管护环节

竣工验收不达标，市级验收程序不合法，走形式主义搞过场、串通勾连、虚假认定工程量；后续管护不到位，未按“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”原则落实建后管护责任；项目验收程序不规范，未实地核查即通过验收，对质量问题视而不见；验收中存在吃拿卡要、收受礼金行为，竣工后资产移交不及时，管护责任未落实，田间道路、桥涵、排水沟渠等设施损坏维修不及时；高标准农田出现“非农化”“非粮化”、抛荒撂荒问题。

（五）资金使用管理环节

未按项目进度和合同约定拨付工程款，截留、挤占、挪用、套取项目建设资金；虚报工程量、虚列支出套取财政资金；违规使用资金建设非生产性设施，或拖欠工程款导致项目停滞等问题。

（六）干部作风与廉政问题

项目建设过程中党员干部优亲厚友、吃拿卡要、收受红包礼金；利用职权违规插手工程建设、指定施工单位或建材供应商；在项目审批、资金拨付、验收监管中失职渎职、权力寻租、利益输送等腐败问题。

举报电话：（0439）8820866