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让农业农村现代化走在前做示范——访济源示范区党工委农办主任,农村局党组书记、局长安东利

2026-03-15 22:21:40

初春，济源处处涌动春耕热潮。

2月27日，趁着济源两会间隙，济源示范区党工委农办主任，农业农村局党组书记、局长安东利，介绍了做好农业农村现代化工作的有关情况。

“聚焦乡村全面振兴，发展特色产业，建设特色乡村，走好特色富裕路，持续打造农业强市。”安东利说，济源将深入学习运用“千万工程”经验，锚定“愚公移山谱新篇、两高四着力做示范”奋斗目标，聚焦“农业农村现代化实现程度全国领先、乡村全面振兴水平在中部地区走在前做示范”总目标，以农业强市建设为总抓手，突出“五个聚焦”，即聚焦产业链群发展，聚焦常态长效帮扶，聚焦和美乡村建设，聚焦深化农村改革，聚焦城乡融合发展，让农业农村现代化走在前、做示范。

加快把农业建成现代化大产业

粮食安全是国家安全基石，治国安邦首务。安东利说，济源将持续实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保全年粮食播种面积稳定在66万亩以上。实施粮食大面积单产提升行动，推动主要粮油作物大面积均衡增产5%以上，全年粮食产量保持在4.84亿斤以上。

“培育壮大县域富民产业链，是当前推动乡村全面振兴、实现共同富裕的核心战略举措。”安东利说，济源将持续培育做强奶业、兔业、生猪、果蔬饮料、冬凌草、蔬菜种业、核桃、食用菌、农文旅、乡村商贸10条富民产业链，加快创建国家级现代农业产业园，推进国家现代农业示范区和产业强镇建设。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，深挖农业多元价值，大力培育休闲观光、研学康养、户外露营等消费场景，持续推动农文旅体康深度融合，加快一、二、三产业融合发展。

中国农业科学院蔬菜花卉研究所中部研发中心、河南省豫西北中药资源生态工程技术中心等相继落地济源，构建了农业科技创新平台支撑体系，为推动创新平台与实体公司实现高效协同运营，促进更多新的科技成果在济源落地，并实现产业化，奠定了坚实基础。济源现代化产业发展，更有底气。

落实常态化精准帮扶政策

今年是开展常态化帮扶的第一年，安东利说，济源将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，坚持“大稳定、小调整”，保持过渡期后财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定。统筹做好防止返贫致贫对象和农村社会救助对象监测识别，加强数据共享，分类实施帮扶，建立防止返贫致贫对象动态调整机制，持续开展低收入群体增收专项行动。重点支持蔬菜制种等特色产业培育，扎实推进帮扶产业项目“四个一批”行动。用好乡村公益性岗位等就业渠道，推行岗位匹配、技能培训、技能评价、就业服务一体式项目化帮扶。

因地制宜推进和美乡村建设

建设宜居宜业和美乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务。

济源的做法是，充分发挥大沟河乡村振兴示范片区省级宜居宜业和美乡村建设创制型先导区示范作用，以先导区建设为引领，以片区化理念凝聚建设合力，坚持片区化推进、组团式发展、先导区引领，持续深化“三五”模式，并与“十五五”规划、乡村全面振兴规划相结合，坚持“地缘相近、产业相关、交通相通、文化相近”原则，以产业为纽带、以共富为目标，编制全域片区化组团式推进宜居宜业和美乡村建设规划。

根据平原、丘陵、山区不同地形，济源将全域划分若干个跨镇产业发展大组团和跨村发展小组团，分别确定中心镇和中心村，实行差异化建设路径，分级分层分类明确发展方向和建设重点，有序推进和美村、富美村、洁美村建设。

济源还将探索“田村一体、景村一体、企村一体、产村一体”等不同的共富发展模式，力争为全省全域推进和美乡村建设创造更多济源经验。

持续深化农村改革

农村改革一直是济源推进乡村全面振兴、探索城乡融合发展的核心动力与关键抓手。

近年来，济源承担了多项改革试点，今后将继续做好二轮土地承包到期后再延长30年试点，鼓励各村（社区）采取自主经营、出租经营、入股经营等方式，盘活利用集体资产资源，增加集体经济收入。深化“三规范两促进一提升”行动，强化农村集体“三资”管理专项整治，持续开展新一轮农村集体经济消薄三年行动，力争到年底再消除24个经营性收入10万元以下薄弱村，全市经营性收入10万元以上的行政村（社区）占比达95%以上。