与「农」搭边的单位,都是「意义重大」的地方。
什么叫意义重大?
一句话:未必有钱、未必有权,但一定没闲。
农业农村方面的工作,怎么可能清闲呢?
「农家少闲月」,自古如此,就算是科技如此发达的今天,依然很忙。
它的意义当然重大了,「人是铁饭是钢,一天不吃饿得慌」。
咱们社会稳不稳定、国家能不能发展,真正的「脖子」是农业。
芯片被卡脖子真没所谓,但是农业被卡脖子那就超级被动了。
所以,农业农村局是无比重要的。
话说回来了,一件事一旦被认定是超级重要,那就意味着你的工作量、责任是相匹配的。
好了,闲话少说。
聊下它的前身。
1949年,新中国成立那天,设立「中央人民政府农业部」。
1954年,更名为「中华人民共和国农业部」,统管全国农业生产计划制定、农业技术推广和农田水利建设等工作。
1970年,合并「农业部、林业部、水产部」,设立「农林部」。
1979年,又撤销「农林部」,重新分设「农业部」和「林业部」。
1982年,又合并「农业部、农垦部、国家水产总局」合并,设立「农牧渔业部」。
1988年,再次撤销「撤销农牧渔业部」,再度设立「农业部」。
以上这些改革,基本上都是「整合职能」,都是与土地打交道的生产内容。
直到2018年。
嗯,又是熟悉的年份,我多次强调,在机构改革历史上,这个年份很重要。
2018年,设立「农业农村部」。
从单纯的农业生产管理,逐步扩展到农村经济宏观调控、农产品质量安全监管和农业资源环境保护等领域,成为综合性的农村经济管理部门。
与此同时呢,很多职能也被划转。
根据《国务院机构改革方案》《深化党和国家机构改革方案》这两个文件,划转草原、生态、防火等职能出去,新增农业投资项目管理、农业综合开发项目管理、农田整治项目管理、农田水利建设项目管理职能等。
具体来说,划转的职能以及接收的部门。
1.自然资源部:接收「草原资源调查和确权登记管理职责」,包括草原权属界定、资源普查数据汇总、确权证书核发等;
2.生态环境部:接收「监督指导农业面源污染治理职责」,涵盖农田化肥农药污染防控、畜禽养殖废弃物治理监督等;
3.应急管理部:接收「草原防火职责」,纳入全国应急管理体系;
4.国家林业和草原局:接收「草原监督管理职责」,以及与草原相关的自然保护区、风景名胜区管理职责。
聊一下「宅基地职能」
2018年,「农村宅基地改革和管理职责」一度被划入自然资源部。
2019年,又划回农业农村部,形成「农村土地承包、宅基地、集体产权」改革职能的集中管理。
聊一下「乡村振兴」。
全面建成小康社会之后,就要防止「大规模返贫」,维持成果。
于是,把「国家乡村振兴局」划入农业农村部,在门口加挂国家乡村振兴局牌子。
到了这里,农业农村部完成了从「单一农业生产管理部门」到「统筹“三农”工作综合部门」的历史性转变。
改革逻辑很简单,就是根据不同时期的实际需求,而作出相对于的拆分或合并。
目前的「农业农村」不是终点。