全球渔业动态观察|关于捕鲸——日本为什么不能再践踏国际海洋规则
日本是现存仍然出于商业原因捕鲸的国家。2023年商业捕鲸294头，2024年商业捕鲸438头，2025年预计514头。主要捕捞品种包括长须鲸、布氏鲸、小须鲸、塞鲸。日本商业捕鲸范围在日本领海与西北太平洋专属经济区。2019年7月1日，日本宣布重启商业捕鲸后，曾考虑到国际社会沉重压力和来自各方面的谴责，明确捕鲸范围仅限日本沿海与专属经济区200海里以内区域，被迫退出南大洋、北太平洋公海及其他国际海域的杀戮鲸鱼的行为。国际捕鲸委员会1986年颁布《禁止商业捕鲸公约》生效后，日本仍冒天下之大不讳继续捕鲸。2014年联合国国际法院谴责了日本在南极捕鲸的行为，法院裁定日本进行的以科研为借口的商业捕鲸，其活动不符合科学研究标准。根据国际法院的裁决，加上国际非政府组织绿色和平、世界自然保护联盟、濒危野生动植物种国际贸易公约、国际爱护动物基金会、海洋守护者协会、动物福利研究所等不断施压，日本放弃了在南极的捕鲸行为。虽然日本宣布于2019年退出了国际捕鲸委员会，制定了捕鲸区域仅限其专属经济区，并不意味着日本不受国际海洋法律框架的约束。《联合国海洋法公约》、《生物多样性公约》、《珍稀濒危野生动植物种贸易公约》仍然对保护海洋环境和海洋物种进行约束，日本是上述公约的缔约方，理所应当遵循对鲸类物种保护的公约规定。2026年1月17日，《〈联合国海洋法公约〉下关于养护和可持续利用国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的协定》（BBNJ协定）正式生效。联合国海洋法公约规定，保护海洋哺乳动物包括共享数据和进行环境影响评估，这是日本不可逃避的责任和义务。日本宣称捕捞鲸类仅限在其专属经济区也是站不住脚的。对于鲸类哺乳动物来说，其洄游路线不仅仅停留在日本专属经济，日本捕鲸主要涉及的西北太平洋鲸类洄游路线，其种群洄游会经过5个国家的专属经济区，分别是俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、中国 。这些鲸类如小须鲸夏季在俄罗斯鄂霍茨克海觅食，冬季南下经日本海、黄海至中国南海繁殖，迁徙路线贯穿俄罗斯、韩国、朝鲜、中国 。日本继续捕鲸践踏国际海洋规则，不仅受国际捕鲸委员会禁令、国际法院裁定国际法硬约束，而且商业捕鲸业行为缺乏科学合法性。鲸类作为海洋生态旗舰物种，捕鲸的行为破坏海洋生态系统平衡，丧失国内外社会与经济支撑，已经没有任何正当理由继续存在。以上观点仅仅代表肩负大海的鲸个人观点，不代表其所在组织的观点
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