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广西农业科学院最新发文!丘陵山区耕地非粮作物生产的特征、机制与分类治理:对中国广西可持续粮食体系的启示

  • 2026-10-31 14:58:08
广西农业科学院最新发文!丘陵山区耕地非粮作物生产的特征、机制与分类治理:对中国广西可持续粮食体系的启示

文章基本信息

  • 期刊:Land Degradation & Development(中科院二区)

  • 英文题目:Characteristics, Mechanisms, and Categorical Governance for Non-Grain Crop Production of Cultivated Land in Hilly and Mountainous Regions: Implications for Sustainable Food Systems in Guangxi, China

  • 中文题目:丘陵山区耕地非粮作物生产的特征、机制与分类治理:对中国广西可持续粮食体系的启示

  • 发表时间:2026年

  • 文章链接:https://doi.org/10.1002/ldr.70410

摘要

中国丘陵地区可持续农业与食品体系面临关键挑战:如何在有限耕地上平衡粮食安全与非粮作物生产。本研究以广西为案例,分析非粮作物生产的演变历程、驱动因素及空间格局,构建分级管理框架。研究成果为在这些重要生态系统中实现多样化食品生产与农业可持续性的平衡提供了治理基础。研究发现:(1)广西耕地非粮作物种植比例从2014年的64.24%上升至2023年的69.70%,表明耕地非粮作物种植持续强化趋势。(2) 整体而言,广西耕地非粮作物生产呈现由东北向西南渐增的分布格局,呈现两极分化和集聚趋势。高产区主要分布于毗邻越南的边境地区。(3) 耕地非粮作物生产涵盖七大类:蔬菜、糖料作物、果树、油料作物、茶树、林木及池塘水产养殖。在广西耕地非粮生产类型中,蔬菜生产占据主导地位。农田非粮生产优势品种的分布特征呈现显著的区域差异,与当地农业产业结构和资源禀赋密切相关。(4) 财政支出是耕地非粮作物空间差异化的核心决定因素,形成三种主要驱动模式:“政策-产业双重驱动”、“政策-收入协同驱动”及“政策-区位耦合驱动”。(5) 通过聚焦各类耕地非粮生产主导类型的组合属性与形成机制,构建了涵盖底线管控、优化管控、严控管控的系统化管理控制框架,为类似丘陵山区耕地非粮生产的精准治理奠定基础。

研究框架

本研究采用涵盖“自然地理约束、区位条件调控、社会经济驱动因素及区域政策调控”的四维耦合分析范式,探讨非粮作物种植的时空差异特征与形成机制。

(1) 自然地理约束:自然条件是农业产出的基础性前提。丘陵山区复杂的地形结构,结合海拔高度(EL)与坡度(SL)等地理要素,制约着耕地利用方式。这些因素通过影响农业适应性与经济效益,塑造了耕地非粮生产的空间分布格局。 海拔通过水热条件的垂直变化影响作物布局:低海拔地区谷物作物可与蔬菜水果等经济作物共生,此类耕地非粮生产由市场需求驱动;反之,高海拔地区谷物生产稳定性受限,促使农民种植耐旱耐瘠的经济作物,形成适应性非粮耕地生产模式。坡度则反过来影响机械化的可行性与耕作的便捷性。坡度平缓的区域因地形变化温和,为小型机械化作业创造了理想条件,且土壤侵蚀风险相对较低,从而更适宜大面积谷物种植,对粮食生产稳定性贡献显著。反之,陡坡耕地受制于崎岖地形:机械化作业难以实施,而人工耕作则导致成本上升、效率降低。此外,此类土地面临更高的水土退化风险,导致粮食生产适应性与经济效益显著下降。因此,陡坡农田更易被转为非粮食用途,包括果树种植与生态植被恢复。

(2) 区位条件调控:道路密度(RD)与中心城市距离(DCC)是区位特征的关键指标。农业区位理论指出,靠近城市中心且拥有发达道路网络的地区具有更强的市场可达性,导致其明显倾向于种植高价值经济作物(如蔬菜、水果)。相反,偏远地区受制于交通条件,加剧农产品流通难度并推高物流成本。因此在作物选择上,这些地区通常倾向于种植更易管理的粮食作物。地域条件共同影响着各类作物的空间分布格局。

(3) 社会经济驱动因素:社会经济差异揭示了农业分布的市场导向特征。耕地上的非粮作物生产受到国内生产总值(GDP)、第一产业占比(PPI)、农民人均净收入(PCIF)的协同影响。在GDP水平较高的地区,初级产业占比降低且农业劳动力成本上升。农民往往更倾向于从事多样化的农业活动,以更好地满足不同市场的需求。农民人均净收入水平的提高降低了其对农业的依赖,进一步促进了耕地的转移或经济作物的种植。

(4) 区域政策调控:监管政策对耕地管理至关重要。一方面,政府实施的耕地肥力补贴、农户粮食种植补贴等政策降低了粮食种植成本,从而限制非粮作物种植面积扩张,对耕地非粮生产产生抑制作用。另一方面,为增加农民收入,地方政府通过财政支出(FE)扶持乡村旅游等特色产业的粗放式发展,进而刺激耕地非粮生产。在丘陵山区背景下,上述特征通过空间异质性与分层互动形成复杂驱动机制,催生多种驱动模式,为分类管理与监管奠定基础。研究框架如图1所示。

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原文请见:https://doi.org/10.1002/ldr.70410

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