全球渔业动态观察|58家国际组织联合要求规范公海鱿鱼捕捞
- 2026-02-12 20:41:59
58家国际组织联合要求规范公海鱿鱼捕捞，聚焦大型茎柔鱼船队。南太平洋茎柔鱼可持续管理委员会（CALAMASUR）透露，超过50个来自拉美、欧洲和北美的组织联合行动，呼吁遏制他们所称的“贪婪”茎柔鱼（又称jibia或pota，学名dosidicus gigas）的东大捕捞船队。这些组织向南太平洋区域渔业管理组织（SPRFMO）提交联合声明，警告公海监管真空问题，提议紧急措施确保资源可持续性和数千手工渔民的生计。
南太平洋茎柔鱼可持续管理委员会说， 南太平洋最具价值渔业资源之一，全球年捕捞量超100万吨，主要捕捞国家为秘鲁(51%)、东大(41%)、智利(7%)（2019-2023年数据）。 东大公海船队约671艘大型船，几乎独家在南太平洋公海作业。 2020-2024年东大捕捞量每年超40万吨，较前十年增长近65%，13年累计捕捞约500万吨（CALAMASUR估计），缺乏足够科学依据保障可持续性 。
目前国际社会把矛盾的焦点对准了东大，主要表达的观点有以下几个方面：
沿海国有针对性的管理。比如秘鲁在其管辖水域内实施年度捕捞配额+禁渔期（保护繁殖期）； 智利同样实施严格配额制度，主要在管辖水域作业，两国手工渔民（生计渔民）必须遵守基于科学标准的捕捞限制，确保资源可持续性。 对于公海监管空白，体现在南太平洋国际水域存在监管真空，实行开放获取制度，无捕捞限制。 东大船队几乎是该区域公海唯一作业者，拥有671艘大型船，不受配额约束 。 南太平洋茎柔鱼可持续管理委员会主席指出，SPRFMO成立初衷正是防止公海无管制捕捞，但13年来未实现这一目标。
58家组织提出9项养护管理建议，将在2026年3月巴拿马举行的SPRFMO第14次会议上讨论：
规范公海捕捞努力量：设定捕捞能力上限，防止过度开发 建立预防性捕捞限额：基于科学评估设定可持续捕捞水平 强化监测执法：提高观察员覆盖率，建立电子监测系统 保护渔业劳工权益：确保船员工作条件符合国际标准 建立缓冲区：在沿海国家专属经济区外设立保护区，减少非法捕捞侵入风险 6.数据共享机制：改善区域数据库建设，推进成员国间生物样本共享 科学评估优先：在可靠资源评估完成前限制捕捞努力量 禁止公海转载：要求在港口卸货，防止非法渔获进入市场 纳入手工渔业：鼓励手工船队参与SPRFMO决策过程
保护我们海洋观察到，目前上述58家国际组织的共识是资源现状与竞争失衡，公海茎柔鱼种群健康出现恶化迹象，竞争不对称——沿海国手工渔民受严格配额限制，而公海船队无约束。若无公海有效规则，该渔业未来面临严重风险。
反对东大的声音空前统一，史无前例，看看都有哪些机构：
手工渔业组织（17个）：来自智利、厄瓜多尔、墨西哥和秘鲁，包括秘鲁手工渔业全国协会（SONAPESCAL）、智利茎柔鱼渔民全国协调员等 企业与行业协会（21个）：智利和秘鲁的加工出口企业，如APPES-Chile和秘鲁茎柔鱼商会（CAPECAL） 环保组织（20个）：包括环境正义基金会（EJF）、OCEANA、皮尤慈善信托基金和海洋行动创新基金会（I4OA）等国际知名机构
保护我们的海洋观察到东大自2020年起实施公海自主休渔，是全球首个实施此类措施的国家。村部也出台了相应的规定——公海鱿钓渔船船数和总吨位限制在2020年水平，不得增加注册船数和总吨位。东大向SPRFMO提交年度报告，2024年有528艘鱿钓船在该区域作业。
保护我们海洋注意到这次58家国际组织的联合声明呼吁SPRFMO承担责任，采取决策确保茎柔鱼可持续性，保护拉丁美洲数千手工渔民的生计。这个倡议跨区域、跨部门联合行动，凸显矛盾的紧迫性和重要性，将成为2026年3月SPRFMO第14次会议的核心议题之一。
对于即将到来的暴风雨将是全方位的，对此有以下不成熟的建议：
高度重视3月份的会议，影响到东大鱿鱼产业发展，关系到老百姓的餐桌，从现在开始到会议前要形成谈判方案； 适当扩大履约谈判工作组队伍，吸纳包括中国海大在内的优质海洋高校、远洋渔业企业加入谈判队伍，提升履约战斗力。 认真研判、适当公开谈判进展，特别是国际履约进展，及时和产业沟通，防止误判影响到产业以及产业上下游发展。 鱿鱼的履约工作影响到千家万户的产业利益和老百姓餐桌，需要客服本位主义和小团体主义，坚持无我的思想，以产业争取利益为最高原则，也需要集思广益，相信群众的力量，不能忽悠领导和群众，让大家了解真实的情况，做出正确的决策。同时看到南美最近斗争复杂性，坚持长期主义，动员政府、学界、行业协会、多媒体、以及非政府组织等一切可以团结的力量，成立全国鱿鱼工作专家组，从生态系统的角度思考解决问题。 以上内容纯属虚构，如有雷同，纯属巧合，仅代表肩负大海的鲸个人观点，不代表任何组织和机构观点。 
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