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截止到2030年,国家农业现代化示范区创建500个,作为农业十五五重点项目建设目标.

  • 2026-10-27 22:45:27
截止到2030年,国家农业现代化示范区创建500个,作为农业十五五重点项目建设目标.

截止到2030年,国家农业现代化示范区创建500个,创建目标?创建任务?

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近日,农业农村部、财政部、国家发展改革委印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》,部署示范区创建工作,明确总体要求、创建目标、创建任务、工作程序等内容。

在总体要求上,示范区创建要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,锚定建设农业强国目标,将示范区作为加快推进农业现代化的重要抓手,以深化改革和科技创新为动力引擎,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,坚持部省联动、以省为主,因地制宜、分类推进,奖优罚劣、动态管理,聚焦提升农业综合生产能力和质量效益,推动示范区在保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、发展农业新质生产力、健全完善现代农业产业体系和经营体系等方面先行先试,探索可复制、可推广的农业现代化发展模式,打造一批农业产业发展高地、加速培育一批农业新质生产力试验田、推动建设一批农业全面绿色转型标杆,为基本实现农业现代化提供实践样板,示范引领中国特色农业现代化建设。

在创建目标上,到2030年累计创建认定示范区不超过500个。重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区,推动有条件的示范区率先基本实现农业现代化,形成重点突破、梯次推进的建设格局。

在创建任务上,明确每类示范区创建定位、申报标准和创建目标,设置“常规任务+专项任务”,分类推进示范区创建工作。申报县要选取一个符合申报标准的类型申报,按照创建任务和每类示范区创建要求,加强组织领导,创新体制机制,强化要素保障,优化指导服务,积极探索一批各展所长、各具特色的发展模式,形成梯次推进农业现代化的格局。

在工作程序和措施上,示范区实行先创建后认定、分年度推进。各级农业农村部门会同财政部门、发展改革部门要强化组织领导、政策支持、指导服务和总结推广,确保创建工作取得实效。

一、创建目标
     到2030年累计创建认定示范区不超过500个。重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区,推动有条件的示范区率先基本实现农业现代化,形成重点突破、梯次推进的建设格局。                                                                       申报主体:县政府。
二、创建任务
     在创建任务上,明确每类示范区创建定位、申报标准和创建目标,设置“常规任务+专项任务”,分类推进示范区创建工作。申报县要选取一个符合申报标准的类型申报,按照创建任务和每类示范区创建要求,加强组织领导,创新体制机制,强化要素保障,优化指导服务,积极探索一批各展所长、各具特色的发展模式,形成梯次推进农业现代化的格局。           
创建流程详解

*项目内容

     聚焦提升农业综合生产能力和质量效益,推动示范区在保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、发展农业新质生产力、健全完善现代农业产业体系和经营体系等方面先行先试,探索可复制、可推广的农业现代化发展模式,打造一批农业产业发展高地、加速培育一批农业新质生产力试验田、推动建设一批农业全面绿色转型标杆,为基本实现农业现代化提供实践样板,示范引领中国特色农业现代化建设。

申报项目按内容分为以下4个阶段:

第一阶段:材料准备与申报

     这是创建工作的起点,申报县(市、区)需要组织编制一份详实的《农业现代化示范区创建方案》。这份方案是评审的关键依据,应清晰阐述本地的创建思路、功能定位、发展目标、重点分析短板弱项,并科学设计推进路径、发展模式、时间表和路线图。

第二阶段:省级遴选与推荐

     各省(自治区、直辖市)的农业农村部门会同财政、发展改革部门,会对申报单位进行择优选择。这是一个竞争性环节,旨在筛选出哪些农业现代化基础好、潜力足、地方政府积极性高、支持保障有力的县市。通过初审后,需报省级人民政府同意,然后才能正式向中央部委推荐。

第三阶段:部委评审与批准创建

     农业农村部、财政部、国家发改委负责最终审批。他们会组织专家进行评审,针对补贴类型的示范区,可能采取书面评审或竞争性遴选等方式。通过评审后,才会批准其进入“创建名单”这里需要注意“先创后认”的原则,即先进入创建名单,经过建设达标后再予以正式认定。

第四阶段:正式认定与挂牌

     进入创建名单后,地方政府需要聚合资源力量进行建设。三部委每两年组织一次评审,对符合创建条件的单位,授予“农业现代化示范区创建名单”称号,对于经过努力,最终达到基本实现农业现代化标准的创建单位,经验收通过后,才会正式授予“国家农业现代化示范区”称号,整个创建过程实行“动态管理”,对考核不合格的会撤销称号,以确保示范区的质量和水准。

*关键创建要求

1.坚实的产业基础:示范区应具备良好的农业生产基础,主导产业清晰且优势明显,例如:粮食主产区的示范区应具备较高的综合生产能力,而特色农产品区域的示范区则应体现其产业特色。检测数据显示,示范区在粮食生产、物资长辈水平、科技应用和农民收入等方面通常显著高于全国平均水平。 

2.明确的创建定位与特色:已申报县需要根据自身的资源禀赋和产业特点,选择符合的创建类型进行申报。最新政策重点支持:粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区的建设。你的创建方案应围绕所选类型,突出差异化发展路径。

3.有利的支持保障:地方政府的高度重视和强有力的支持是成功创建的关键,这包括:

①组织保障:成立由党委或政府主要负责牵头的领导小组,统筹推进创建工作。

②政策与要素保障:要在财政投入、用地保障、金融服务、人才引进等方面出台实实在在的创新举措,引导各类资源要素向示范区集聚。

4.创新与示范价值:示范区不应是简单的农业园区升级,其核心革命在于先行先试,探索解决农业现代化进程中普遍性问题的有效路径。这包括在农业经营体系、产销模式、投融资机制、农民增收方式等方面进行改革创新,形成一批可复制、可推广的经验模式。

来源:惠农讲堂

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