作为深耕云南边陲的农业热土,勐腊县正迎来从传统农业向现代化全产业链迈进的关键期。通过对《勐腊县特色农业及其加工产业发展规划(2025-2035年)》等多份纲领性文件及实践报告的研读,结合勐腊的地理、生态及市场禀赋,我对勐腊乡镇农业产业的发展路径形成了一些见解,核心在于深刻理解并践行“规划引领、组团联动、全链赋能”的发展逻辑。
一、精准定位,由“分散自觉”走向“协同自觉”
过去,勐腊各乡镇的农业发展多基于本地资源与经验,呈现“多点开花”但“协同不足”的特点。例如,橡胶、茶叶体量虽大,但产业链条短;热带水果、渔业品质优良,但品牌溢价低、市场风险高。根源在于“头重脚轻”的产业结构制约了价值提升,而各乡镇的单打独斗难以系统破解这一瓶颈。
我认为,当前的首要任务是跳出乡镇行政边界,转向更高层级的区域协同与空间优化。勐腊规划中提出的 “一心引领、两翼齐飞、多极联动、全域协同” 布局,正是这一思路的蓝图。这不仅是地理上的划分,更是功能与产业的重新配置:
“一心”勐腊镇:应集中力量做强全县的“中枢神经”,即精深加工、科技创新、品牌运营与大宗贸易。这是破解“加工短板”的核心战场,必须吸引“链主”企业、建设冷链物流枢纽、打造区域公共品牌。
“西南翼”(勐捧、勐满)与“西北翼”(关累、勐仑):应成为两大功能鲜明的动力引擎。前者依托口岸与规模农业,重点承载跨境蔗糖产业链与规模化种养;后者则要深度融合科研(中科院植物园)、生态(南腊河)与旅游,打造农旅文融合的标杆。
“多极”乡镇:如易武、象明的古茶山,瑶区的小糯玉米,勐伴的林下中药材与坚果,必须坚持走精品化、特色化的道路,形成“一乡一业一品”的差异化竞争格局,避免低水平同质化。
未来的乡镇发展,不应再追求“大而全”,而应找准在全县产业拼图中的唯一性角色,自觉融入区域协同网络。
二、聚焦短板,在“加工增值”与“品牌溢价”上实现突破
勐腊农业的症结,表面看是销路和价格,深层次是价值链的缺失。绝大多数优质农产品仍以原料或初加工形态外流。因此,乡镇产业发展的核心,必须从“种得好”转向“加工深、卖得俏”。
1. 强力突破精深加工:各乡镇应围绕自身主导产业,在县级的统筹下,积极谋划和引入加工项目。例如,勐捧、勐满除了糖制品加工,可发展热带水果NFC果汁、果脯、预制菜;勐腊镇作为核心,应重点布局生物提取、高端食品制造等高附加值环节。要充分利用磨憨口岸的区位优势,谋划建设面向东南亚的边境农产品加工园,将“境外原料+境内加工”的模式从蔗糖拓展到橡胶、水果等领域。
2. 系统构建品牌体系:品牌化是摆脱“优质低价”困境的唯一出路。当前,“勐腊热带水果”、“勐腊生态鱼”等区域公用品牌已起步,但需强力推进。各乡镇应在统一公用品牌引领下,培育企业子品牌和产品品牌。尤其对于普洱茶、古树茶,要以易武、象明为核心,构建严格的地理标志保护和溯源体系,将深厚的历史文化底蕴转化为可感知、可信任的品牌价值。品牌建设需与标准化生产、质量安全追溯紧密捆绑。
三、创新机制,在“利益联结”与“要素保障”上筑牢根基
产业发展的最终目标是富民。当前“小农户与现代农业衔接断层”的问题较为突出,橡胶农、茶农、果农在市场波动面前抗风险能力弱。
1. 深化利益联结模式:应全面推广并创新规划中提出的成熟模式。例如,食用菌产业的 “党组织+企业+合作社+农户”(8515)模式、咖啡产业的订单农业,以及创新关累镇的 “党支部+渔旅理事会” 实践。特别对于资本介入较深的水果产业,可探索 “返租倒包+分红” 模式,让农户分享产业链后端收益。同时,应大力推广橡胶“保险+期货”等金融工具,为农户提供收入“稳定器”。
2. 强化关键要素供给:基础设施和人才是乡镇产业腾飞的“双翼”。必须加快补齐冷链物流短板,在产地建设预冷、仓储设施,降低损耗、延伸销售半径。针对山地地形,推广小型农机、单轨运输等适用装备,缓解人工成本压力。更重要的是,要通过与科研院所合作、建立科技特派员制度、培育本地新型职业农民等方式,破解复合型农业人才短缺的困境。
四、拥抱融合,在“跨界联动”中拓展产业边界
现代农业的竞争力在于融合产生的“乘数效应”。勐腊拥有得天独厚的雨林、民族、边境、茶文化资源,为农旅文融合提供了无限可能。
各乡镇应主动设计“农业+”融合项目:
“农业+旅游”:关累、勐仑的渔旅体验,易武、象明的古茶山寻源与茶咖庄园生活,勐仑的科研科普研学,都是极佳的融合切入点。
“农业+文化”:将傣族、哈尼族等民族文化元素融入产品包装、乡村景观和体验活动,提升产业的文化附加值。
“农业+康养”:利用优越的生态环境,发展生态膳食、田园康养等新业态。
勐腊乡镇农业产业的未来,不在于面积的简单扩张,而在于在全县一盘棋的协同布局下,每个乡镇都能找到自己的生态位,通过精深加工延伸价值链,通过品牌建设提升附加值,通过机制创新保障农民收益,通过产业融合激活多元价值。
展望未来,当“一心”成为智慧中枢,“两翼”动力澎湃,“多极”星光闪耀,勐腊特色农业全产业链产值突破150亿、迈向200亿元的目标便可期。这不仅是一幅经济蓝图,更是边疆地区通过产业兴旺实现乡村振兴、兴边富民的生动实践。道路已然清晰,关键在于全县上下,尤其是各乡镇,以坚定的战略定力和高效的协同执行力,将宏伟规划踏实为步步足迹。