农业产业链的延生才是农民致富的康庄大道

以前写了几篇文章，大概谈了一下农业的重要性以及如何发展的总体看法。今天就谈一下发展的具体思路。笔者认为：集体经济组织下的农业生产的产业链的延长才是农民得到实惠，国家粮食得到保障的具体措施。具论述作如下：

      一、农村集体经济组织下的农业产业链的延长是农业发展、农民增收、农村兴旺的途径。

农业是一个生产周期长、投入大、效益底的产业。“小农户”分散经营，抗市场风险能力底、投入大、收益少。农业的这些生产特点决定了，过去的那种自给自足的小农生产模式已经不能适应现代农业发展的方向。过去农民以吃饱穿暖为主要目标，现在分田到户已经彻底解决了这一需求。“时移世易，变化移易”，现在就到了改改变的时候了。

      2026年中央一号文件，明确规定“深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济”。这为我们农村集体经济的发展提供了制度保障。

     如果一旦形成集体经济组织的规模化经营，生产工具、农业物资的集中使用，会进一步降低生产成本。在这个基础上还需要进一步延长农业生产链才能有效保障农业发展、农民增收的持续性。比如大力发展农产品初级加工和销售。因为农业工业化是现代农业的基本方向。

      而后，在农业工业化的基础上，尾料和秸秆还可以被有效利用，来适当发展畜牧业。由此，肉类的基本分割和加工也会成为农村工业的一个重要组成部分。这必然又会为农民增收提供一个重要的渠道。这样以来，农业生产产业链的延长必然会促使农村农、工、商贸的一体化发展模式。

      这样的发展有几个好处：一是，提高了农业生产效率。减少投资、规模经营不但控制了农业成本，也会给农业生产的标准化提供了基本条件。这会进一步增强国际、国内的抗风险能力。二是，会节约出大量的人力资源，为农业的工业化提供人力保障。农、工商、畜牧业的综合发展模式需要大量的劳动力，这就为农村富裕劳动力提供了就地转移的有效途径。三是，农业产业链的延生和农业生产的标准化，必然需求大量的农业专门人才和农业机械。这不但为农业人才提供了就业岗位，而且还会拉动城市工业的产品消费和科研转化。这必将形成产、学、研相互促进的良性循环。四是，农业产业链的延生必将带动农村商业、学校、医院、旅游观光等第三产业的发展。这不但会为自愿从事个体经营者提供机会，也为保障性事业单位提供了发展的空间，能有效遏制农村的空心化。五是，如果形成这样的局面，那么农村的环境保护和环境治理就会有具体落实的主体。这也就会充分发挥集体经济组织的能动性和主动性，再不需要专门有人去日常监督和落实。这种模式的发展必须要有一个坚强的领导集体，才能保证集体经济组织的有效运行。这就必然促使乡镇一级充分行驶有效的监督。六是、形成这样的局面，对充分落实乡村党的建设和集体经济成员的社会主义思想教育统有更加积极的推动作用。这将对建设一个符合社会主义价值观的物质富裕的乡村十分有利。

      二、充分发挥乡镇的集中领导和集体经济组织的民主协商权利，充分给予集体经济组织自主决策权利。

      集体经济的统一领导和监督下的自主决策是非常重要的制度保障。没有集中领导和监督就没有民主决策，没有自主决策也会失去经济经营主体的地位，容易陷入“干部经济模式”，导致经营和管理主体的混淆、责任主体的灭失，从而违背经济规律。

三、国家加强对农业科学研究机构的集中管理。

      农业发展的坚强后盾就是科学技术，尤其是农业种子和改良和研发。农业种子是农业生产的命脉，国家掌握独立知识产权不但会降低农业集体经济组织的成本，还会为国家粮食安全、“饭碗牢牢端在自己手里”增强底气。农业科研院所的国家集中管理，可以更为有效的调配资源，集中力量重点突破关键难题和解决农业集体经济组织遇到的农业问题。

      四、加大农田水利建设的投入。

      农田水利等基础设施的建立，不但需要集中合理规划而且需要大量的资金投入。农业集体经济组织的建立会减少很多重复建设，但还是需要投入大量资金。国家财政才能保证整体合理规划的实施，也会为集体经济组织的合理分担提供组织保障和监督落实。

      五、严格落实耕地保护措施，合理加大粮食种植补贴。

      这些措施在今年的“中央一号”文件里已经明确了，这里不再赘述。

       六、保证集体经济组织经营主体权利的自主决策下，充分发挥集体经济组织成员的主动性和创造力。

      这是我们革命和建设中得到的成功经验，广大人民群众处在生产实践第一线，他们对具体的工作具有更深的了解和想法。我们在集体经济组织作出民主决策的时候一定要充分发挥他们的能动性和创造力。

说明：图片引用于网络