锚定现代化,振兴新征程2026年中央一号文件《关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,作为“十五五”开局之年关于“三农”工作的纲领性文件,不仅为全国乡村振兴描绘了清晰蓝图,更为广大农业从业者——无论是家庭农场主、合作社负责人、农业企业管理者,还是基层农技人员——指明了前进方向与实践路径。这份文件既是政策“导航图”,也是行业“风向标”,值得每一位农业人深入研读、细照笃行。
2026年中央一号文件把“提升农业综合生产能力和质量效益”放在首位,要求粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,同时加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。这意味着,种地不能再只追求面积和总产,而是要围绕良田、良种、良机、良法集成发力。
给种地人的启示:①把单产和品质作为核心竞争力:通过品种改良、标准化生产、绿色防控等,实现“好粮食卖上好价钱”。
②把防灾减灾和风险防控作为“必修课”:主动对接保险、期货等工具,把“靠天吃饭”变成“知天而作”。
③把科技和装备作为关键投入:主动拥抱数字农业、智慧农业,提升生产效率和抗风险能力。 二、从“卖原料”到“卖产品、卖品牌、卖体验”:让好产品卖出好价钱
文件首次明确“加强农产品期货市场建设”,强调统筹用好价格、补贴、保险等政策,健全种粮农民收益保障机制,防止谷贱伤农;同时要求培育壮大县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合,让农民更多分享产业增值收益。
给种地人的启示:①学会用市场工具锁定收益、规避风险:期货、订单农业、价格保险等工具将越来越重要。
②从“卖原料”转向“卖产品、卖品牌、卖体验”:主动延伸产业链,打造区域公用品牌、企业品牌和产品品牌,提升附加值。
③主动融入县域富民产业布局:围绕地方主导产业,主动对接龙头企业、合作社、电商平台,通过订单收购、股权分红、就近用工等方式,分享全产业链收益。 三、从“单打独斗”到“抱团发展”:适度规模化、专业化是长期趋势
文件要求加快健全现代农业经营体系,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点,确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包;同时有序推进农村集体经营性建设用地入市,规范盘活农村闲置资源资产,发展壮大新型农村集体经济。
给种地人的启示:
①适度规模化、专业化是长期趋势:土地延包“再延长三十年”给农民吃下“定心丸”,有利于稳定土地流转预期。
②主动融入新型经营主体体系:主动加入或领办合作社、联合社,抱团发展,提高组织化程度,增强抗风险能力和市场竞争力。
③用好集体资产和闲置资源:积极参与集体资产股份合作、闲置农房和宅基地盘活利用,通过入股、租赁、合作经营等方式,把“沉睡资源”变成“活资产”。
四、从“短期帮扶”到“常态化精准帮扶”:政策更稳定、更精准
2026年是脱贫攻坚5年过渡期结束后进入常态化帮扶的第一年,文件首次提出“常态化精准帮扶”,要求健全常态化帮扶政策体系,提高监测帮扶精准性时效性,提升产业和就业帮扶实效,分层分类帮扶欠发达地区。
给种地人的启示:
①帮扶政策将更稳定、更精准:主动对接当地帮扶项目,用好产业、就业、金融等支持政策,增强内生发展动力。
②产业帮扶将更注重“造血”和“联农”:围绕地方优势产业,主动参与产业链分工,通过订单、务工、分红等方式,实现稳定增收。
③就业和技能培训将更精准:主动参加技能培训,提升就业竞争力,同时依法维护自身劳动报酬权益。
五、从“单打独斗”到“融入城乡融合”:用好城市资本、技术和市场
文件强调坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,促进城乡要素平等交换、双向流动;同时要求强化乡村振兴金融服务,发展农村普惠金融,鼓励金融机构创新“三农”金融产品,实施乡村振兴人才支持计划,吸引城市人才下乡,培育本土乡村人才。
给农业人的启示:
①主动对接城市资本、技术和市场:主动对接龙头企业、电商平台、科研院所,引进新品种、新技术、新业态,提升产业层次和市场竞争力。
②用好金融和人才政策:主动了解信贷、保险、担保等金融产品,用好创业扶持、人才支持等政策,降低融资成本和创业风险。
③把宜居宜业和美乡村建设作为发展机遇:围绕乡村旅游、康养、民宿、文创等新业态,把美丽乡村建设成果转化为发展红利。
2026年中央一号文件释放的信号是:农业不再是“靠天吃饭”的传统产业,而是正在向现代化大产业转型。种地人要主动拥抱科技、市场、组织和政策,从“种地人”向“产业经营者”转变,在端牢中国饭碗的同时,让“钱袋子”更鼓、发展更有韧性。
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