2026年农业产业强镇申报指南

2026年市级农业产业强镇申报指南

一、申报条件及名额

（一）申报条件。申报创建市级农业产业强镇应具备以下条件：

1.政府高度重视。县、镇两级政府要积极主动布局农业产业强镇建设，申报的乡镇制定了农业产业发展规划，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持力度大。

2.主导产业基础好。主导产业优势明显，产业规模较大，主导产业总产值达到2亿元以上。申报时，要将培育主导产业落实到具体品种类别，不得笼统地将粮食、水果、畜禽、水产等综合性行业作为主导产业，不得将休闲农业作为主导产业。

3.产业融合初见成效。围绕主导产业初步形成农村一二三产业融合发展的格局，主体多元、业态多样、类型丰富，主导产业加工业产值与农业产值比达到2:1。

4.产业布局科学合理。主导产业与当地发展基础、资源条件、生态环境、经济区位等相匹配，发展功能定位准确、镇域公共基础设施完备，服务设施配套，产业发展与村庄建设、生态宜居同步推进。

5.联农带农机制初步建立。积极创新联农带农激励机制，推动村集体和家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体与农户建立紧密利益联结机制，分享二三产业增值收益。

（二）申报名额。2026年度计划评选4个创建乡镇，每个县（市、区）可推荐申报1个市级农业产业强镇，已获评国家级、省级农业产业强镇的乡镇不得重复申报。优先支持以下对象开展创建工作：①已列入特色现代农业高质量发展省级“3212”和市级“4222”工程备选名单的乡镇；②原省级扶贫开发工作重点县、欠发达老区苏区县和列入国家级、省级特色农产品优势区下辖乡镇；③列入泉州市“一县一溪一特色”项目创建范围乡镇。

二、建设内容

1.壮大农业主导产业。依托镇域1～2个农业特色主导产业，加快全产业链、全价值链建设。着力支持生产基地、仓储物流、保鲜加工、品牌营销等环节，构建特色鲜明、布局合理、创业活跃的乡村产业体系，催生新业态新模式、创响特色品牌，示范引领城乡融合发展。

2.培育产业融合主体。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、贮藏和加工车间等。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，增强乡村产业发展内生动力。

3.创新利益联结机制。推动龙头企业以乡镇为基地建设加工物流中心，就近就地吸引农民就业、创业。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜、促进农民持续增收，让农户更多分享乡村产业发展红利。

三、资金安排与使用

资金安排与使用按照《市级特色现代农业发展专项资金管理规定》（泉财规〔2025〕7号）有关要求执行。

四、材料要求

1.县级农业农村主管部门、财政主管部门联文推荐申报文件。

2.《农业产业强镇建设申报表》和《农业产业强镇建设实施方案》（详见附件1、2，需加盖公章）

3.相关证明材料。

上述材料汇编胶装成册一式三套（A4纸双面彩印），于4月25日前报送市农业农村局乡村产业发展科，逾期不予受理。

农业产业强镇建设

实

施

方

案

***县（市、区）***镇（乡）

2026年**月**日

一、镇（乡）基本情况

包括项目建设镇（乡）区域范围、基本条件、农业产业发展情况等。

二、主导产业发展情况

包括主导产业规模、规划布局、发展思路、产业融合现状、带动能力、联农带农机制创新、技术研发应用、绿色发展、品牌建设等方面。

三、建设思路目标

包括建设的思路原则、任务目标等。

四、主要建设内容

包括承担主体、主要建设项目（实施内容）、计划投资和财政补助资金等方面。

五、建设资金使用和管理

包括资金使用、资金管理、资金监督以及报账支出审核审批等方面。

六、效益分析

包括经济效益、社会效益和生态效益等方面。

七、支持政策

包括县、镇（乡）对主导产业发展、人才、科技等方面的支持政策。

八、组织保障

包括组织领导机制、运行机制、宣传策划等。